莱西：“合村并居＋扶贫”模式巩固村庄脱贫成效

山东省莱西市河头店镇龙泉湖社区依托合村并居, 创新“合村并居、搬迁扶贫”模式，通过“一集中、两带动、三统一”，将合村并居与精准扶贫相结合,以城镇化带动村民走出一条长效稳固的脱贫之路。目前，高格庄泥湾头两个村约600户已搬迁入住, 19户贫困户从中受益，下一步河头店镇将启动龙泉湖社区三期搬迁，涉及3个村庄，20户贫困户将因此受益。

一集中。高格庄和经济薄弱村泥湾头已集中整体搬迁，贫困户统一安置于15号“共奔小康示范楼”，实现了科学规划，科学搬迁。走进龙泉湖社区72岁的王者常老人家中，他正和老伴看电视。他高兴地告诉记者：“我现在的房子有60多平方米，水、电、暖、天然气齐全，而且还给配上了电视，搬进来直接就能住，这在原来想都不敢想。不仅居住环境变好了，而且在拆迁搬迁后，家里还领到了搬迁补贴、65岁以上老人供暖补贴、搬迁奖励。”为了让村民住得舒心，在基础配套工程方面，社区的水、电、路、通讯、有线电视、绿化、亮化工程、物业管理等一应俱全。此外，为了减轻居民负担，65周岁以上老人还可享受600元的取暖补贴。52岁的王任君告诉我们：“住进社区以后，俺家里的地流转出去一部分，不光能拿到1000元/亩的流转费用，而且比以前轻松了，可以在农闲的时候外出打工，一年下来，能收入五、六万元，真正过上了好日子。”

两带动。社区增强自主“造血”功能，积极发展现代农业，实现集中居住的村民“能致富”。一是实施“两区共建”，带动居民就业。扎实推进盛世牧业养殖园区、沁楠香农业产业园区等配套园区建设，为贫困户提供工作岗位约13个，月收入2500元左右，社区内先后安排公益岗位23个，贫困户年可增加收入5000余元。二是加快土地流转，带动村庄增收。成立了乡村振兴发展平台公司，依托平台公司鼓励引导村庄土地流转，仅沁楠香流转河头店村、泥湾头村两个经济薄弱村四荒地200亩、机动地300亩，村民通过土地流转每亩可获得1000元的土地出让金和利润分红等固定收入。

三统一。实施“统一管理、统一帮扶、统一服务”，让群众生活得更加舒心，让群众“搬得出、稳得住”。一是统一规范物业服务。制定了《龙泉湖社区物业管理办法》，选举产生了龙泉湖社区物业管理委员会，管理人员由镇、村两级干部和聘请的专业人员组成，并开发了一批扶贫公益岗，聘用一部分贫困户上岗就业脱贫，为社区提供环境卫生、绿化、维修、保安等一系列服务，实现双赢。二是统一配备帮扶责任人。为15号楼贫困户配备镇村两级帮扶责任人，压实帮扶责任，以环境脱贫为契机，对标三净四无五有标准，全面提升人居环境，同时联合小雨滴社会工作服务中心，组建志愿服务队，与老弱病残贫困户结成对子，定期、动态清理卫生进行居家料理，建立长效机制，让贫困户真正意义上实现脱贫。三是统一完善公共服务体系。统筹建设社区服务中心、学校、文化广场、商业网点等公共设施，建成农家书屋、文化广场、篮球场、羽毛球场、棋牌室等休闲场所，组织成立了广场舞队等文体活动小组，进一步丰富居民群众的精神文化生活。

“村民搬入社区后，改变的不仅是村民的居住环境，也改变了他们的生活方式。目前社区的配套设施已经较为完善，社区居民能够在家门口就业、学习，真正实现住得好、工作好、生活好。”社区物业负责人刘云祝说。近年来，河头店镇通过完善配套、优质服务和产业支撑，探索出一条“就地城镇化”的道路，让社区居民过上了和城市人一样的生活。