跑出“加速度”！直击西海岸行政审批12小时

青岛新闻网2月29日讯 2月25日，早上8点半，记者来到青岛西海岸新区政务服务大厅。刚一进门，就被几名保安拦下：测体温，登记信息，给双手消毒杀菌。过“关”后，记者开始了一天的采访之旅。

西海岸新区政务服务大厅有28个单位部门进驻，可办理审批及公共服务事项近1400多项。当前，这里的审批服务保障工作，正助力企业复工复产跑出“加速度”。

审批会战发力决胜之功

9点未到，区重点工作攻坚大会战推进工作日调度会，已在政务服务大厅819会议室进行。

记者赶到会议室旁听时，各部门驻集中审批中心首席代表正一一介绍疫情期间项目推进和复工情况。记者注意到，会议桌前架有一套视频会议系统。重点项目会商需要各功能区、各部门、各镇街参加，调度会议就是通过视频会议系统进行的。

“确保疫情防控与项目推进‘两不误’，目前，新区续建项目508个，新建项目287个，投资攻坚战项目共计795个……”

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“作为稳增长稳投资的有力支撑、调结构转动能的关键载体、补短板惠民生的重要引擎，一个重点项目就是一个经济增长点。继续做好疫情防控、加快重点项目审批推进，协调重点项目复工复产是当前最紧迫的任务。在疫情防控的特殊时期，项目审批流程优化尤为关键。”青岛西海岸新区行政审批服务局局长胡英介绍说。

记者采访了解到，为确保战“疫”期间重大项目推进工作不受影响，西海岸新区投资攻坚战审批保障指挥部每天通过专用视频会议系统，对各大功能区、各专项指挥部项目审批进展情况进行调度指挥，多措并举为项目排忧解难，力促项目复工复产。同时对工程建设项目从立项用地许可至竣工验收，进行全流程再优化，确保全过程审批时间控制在80天。通过“审批前移”、“协同作战”，确保了西海岸新区“重大项目”按时开工投产。

温馨服务彰显便民之效

上午10点多，记者来到政务服务大厅3楼。在综合受理窗口，青岛云耀实业有限公司刚刚提交了三个项目的施工许可证审批业务，工作人员况媛媛经过严格的材料审核，随即将材料转入后台审批系统。

“办事主体提交材料之前一般都通过‘小微知道’和我们后台客服微信沟通联系，在‘一对一、手把手’远程辅导后，再按照‘新手模板’准备的材料基本上都能一次通过。”况媛媛告诉记者，这类事项只要材料齐全，当天就能办结。

“通过网上审批、材料双向免费邮寄等‘不见面审批’，企业和群众不用来大厅照样办。这是新区主推的审批模式，在疫情期间作用非常明显。疫情发生以来，区政务服务大厅线上办件6723件，预约即办481件，帮办代办2942件，同比分别增长108％、199％、213％。”青岛西海岸新区行政审批服务局副局长徐连法介绍。

目前，青岛西海岸新区政务服务大厅无差别综合受理583项，100％实现网办，即办窗口114项100％实现网办。新区在山东省政务服务管理系统中99．4％的驻厅事项支持外网申报。

采访过程中，大厅督查科科长苑仁江带领防疫人员拿着

额温枪和消毒液，挨个工位测体温、签字、消毒。

“这样的防疫督查我们每天都要进行多次，大厅所有工作人员严格执行防疫要求。”苑仁江介绍。

主动上门解决燃眉之急

中午12点多，在政务大厅一楼记者碰到了张兆涛和邢振正要外出。

“马上要去查勘现场，目的地是40多公里外的红石崖街道，青岛德丰瑞宴餐饮管理有限公司等三家餐饮服务经营企业申请‘集体用餐配送单位’资质，急需查勘。”政务服务中心副主任张兆涛告诉记者。

受疫情影响，青岛国际经济合作区中德生态园内部分中小企业食堂不能正常运转，用餐问题影响了企业的复工。依据《食品经营许可管理办法》，企业需要具备“集体用餐配送单位”资质。得知三家餐饮服务经营需求，区行政审批服务局迅速行动，第一时间对三家企业进行现场核查，对分装专间、检验室、运输车辆等方面提出了可行性整改意见。

“现在企业都陆续开工复产了，我们查勘的任务也多起来，通过电话、微信解答相关问题，帮助企业完成网上相关变更等流程的申报。前期都会通过电子邮件查看企业的平面布置图，提出经营场所改造建议。并积极与市场监管部门沟通，统一事前审批和事中事后监管标准，确保企业只需一次整改，实现一次办好。”

查勘完3家企业已经接近晚上6点，查勘科副科长邢振告诉记者，战“疫”以来，他们都是一事一策、一业一策、一企一策，针对企业实际困难问题，科学精准地做好服务工作。目前共查勘了30余次，其中采用照片或视频“远程查勘”方式20多次。

“统筹做好疫情防控和经济社会发展是一次大考。当务之急，我们能做的就是为企业撑腰，让他们放下包袱、打消顾虑，用优质服务助推企业复工复产。帮助企业想办法、出实招，把疫情防控和服务企业生产紧密结合起来。”胡英告诉记者。

加班加点使出洪荒之力

晚上6：00，行政审批服务局政务服务中心副主任郑金伟的电话还是响个不停。记者得知，他正在协调一个紧急审批事项，电话另一端是自贸区服务大厅的王宁科长。青岛西海岸康鸿医疗健康投资促进有限公司为西海岸医疗集团下属公司，受区政府委托要统一采购区内企业复工所需的防疫口罩，但该公司原经营范围没有进出口业务，急需增加相应经营范围。

“自贸大厅已经开辟了‘涉疫’特殊通道，2名工作人员正在审核资料。”

收到企业的变更申请后，窗口工作人员迅速指导企业完善了相关资料，并对企业申请事项进行了容缺受理、极速审核。10分钟后，该企业拿到了变更后的营业执照。企业负责人告诉记者：“证拿到了，我们马上开展防疫物资采购，企业复工一刻也不敢耽搁。”

晚上7：00，代办服务科和网络服务科工作人员还在对接刚刚升级的“投资攻坚战调度系统”。为确保战“疫”期间大项目推进工作不受影响，审批保障专项指挥部每天通过“投资攻坚战调度系统”对各大功能区、投资攻坚战各专项指挥部项目审批进展情况进行调度指挥。

“加班主要是对照比对数据，实时维护项目涉及节点的完成情况，对平台数据填报不及时、不精确的进行督促。现在功能区指挥部、镇街指挥部、国企指挥部、招商指挥部的攻坚战项目进度在平台上一目了然。”代办科工作人员郑慧毅介绍说。

记者了解到，西海岸新区在做好疫情防控的同时，加快推进重大项目、重点工程建设开工复工。为打赢投资攻坚战，审批服务局对应涉及投资项目的10个专项指挥部，成立了10个服务专班，并配备2名代办员，会同各专项指挥部项目专办员，为从立项到取得施工许可的所有项目手续报批、报送工作提供全程代办帮办服务。

记者结束采访，走出政务服务大厅已过晚上9点。夜色下回望服务大厅，正在加班的一个个窗口灯光依旧闪亮……  （胡全福 张海铎）