1500多个事项“掌上办”！“青岛政务通”APP2.0正式上线运行

青岛日报2020年7月2日4版

“青岛政务通”APP2．0正式上线运行，正成为市、区（市）两级手机端办事的“总门户”

一个客户端，“掌握”1500项服务

“一码通城”板块整合电子健康码等二维码，方便市民出行、办事

□青岛日报／青岛观／青报网记者 余博

7月1日下午，青岛市政府举行新闻发布会，市大数据局和市行政审批局就“青岛政务通”APP2．0版升级暨审批服务“智能办”平台上线向社会作出解读。当日起，“青岛政务通”APP2．0正式上线运行，“青岛政务通”掌上办事服务平台同时更名为“青e办”，重点应用和区市分厅试点上线，“一码通城”特色应用正式推出，市民办事更加方便。

前期，我市组织开展了“青岛市掌上办事服务平台公开征名活动”。活动共征集到市民对APP名称的投稿1448份，对APP宣传语的投稿1240条，参与市民人数543人。经过评选，最终确定“青岛政务通”的2．0版本，更名为“青e办”。“青”是青岛的“青”，代表青岛；“e”体现互联网元素；“办”体现办事服务功能。“青e办”取自“轻易办”谐音，意在让市民轻松、容易地办理政务服务事项。预计两周后，市民再下载此APP时，将以“青e办”亮相。这也标志着原“青岛政务通”APP由过去以政务服务为主向综合办事类APP转型取得重要进展。

覆盖市、区（市）两级办事服务的手机端办事“总门户”

我市“掌上办事服务平台”建设工作，始终坚持以“关注民生、服务民生”为核心，通过业务聚合、技术融合和数据整合，构建移动办事服务生态体系，为“数字政府”建设提供强有力的平台支撑。今年以来，我市通过逐步整合分散建设的应用，推动统一掌上办事服务平台事项全覆盖。截至目前，“青e办”APP已整合发布了50多个部门、相关企事业单位和区（市）级服务事项1500多个。

根据“高效青岛建设攻势—数字政府攻坚战”的要求，今年，我市移动端办事平台将实现2000项以上服务的整合接入，10个区（市）分厅将全面建成启用。8月底前将完成各部门自建移动端事项整合接入；9月底前，各区、市要完成300项以上服务事项整合接入；11月底前，市级各部门能够实现网办的事项，将全部完成接入“青e办”APP工作。

新版本中新接入了审批服务“智能办”应用，该项服务目前是全省首创、国内领先，已实现了30个服务事项的智能化办理。在市医保局的大力支持下，新整合接入了医保查询、医保办事、公共服务查询等17项与医疗保障密切相关的服务，实现了医疗保障服务的“掌上一站式”办理。同时，与市民生产、生活密切相关的热点服务，如疫情防控、社会保障、公积金查询办理、不动产登记等，在本次升级中都进行了重新组织规划，市民在APP首页中可以方便地查找并使用。同时，市南区、城阳区、西海岸新区等移动端分厅建成上线，“青e办”成为覆盖市、区（市）两级办事服务的手机端办事“总门户”。

“青e办”APP区（市）分厅建设工作，也是今年高效青岛建设攻势和市办实事的重要工作任务。前期市大数据局组织了市南区、城阳区和西海岸新区进行试点建设，分厅建设注重突出各区（市）本地服务特色。以城阳区为例，围绕医、学、住、行、生、老、病、养等民生领域，设计规划了以“阳光城阳”为主题的“青e办”城阳区分厅，全面整合政务服务、公共服务资源，优化服务应用，实现以高频、刚需服务吸引用户，以实用好用留住用户，以一站式服务打动用户。目前，城阳区区市分厅已上线城阳区人民医院、城阳区水务服务等特色应用，其中城阳区人民医院特色应用通过整合优化医院原有的就医流程，实现门诊预约、门诊缴费、报告查询、排队提醒、智能导诊等功能。城阳水务提供水费电子发票下载、交易记录查询等功能，实现多样化线上服务，真正将快捷、便利落到实处。

打造“一码通城”，推动“无感通行”

今年，根据高效青岛建设攻势的部署要求，我市依托“青e办”APP开展了“一码通城”工作试点，组织各级业务部门在政务服务、交通出行、文化旅游等领域，拓展“刷脸、刷码”应用，推动“无感通行”。

本次升级改版后，在“青e办”APP底部显著位置设置了“一码通城”板块。目前“一码通城”应用已整合了电子健康码、电子身份证码和电子社保码等3类“码上服务”，市民通过APP实名认证并登录后，可以方便地出示本人健康码、电子身份证码和电子社保码。其中，电子身份证码已可以在市、区两级政务大厅的1700余个事项中出示使用。电子社保码具有移动支付、线上身份认证、社保参保信息查询、指定医院预约挂号、线上业务申办等多项功能。

后续，我市还将逐步组织整合公安“一码通”、电子医保凭证码、公共交通出行码等其他各类二维码，打造一体化“码包”，为市民提供更加便捷的亮码、扫码服务。市民在使用“青e办”APP过程中遇到的问题和意见建议，可以通过“找茬窗口”进行反映，也可以拨打24小时服务电话（0532－82898451）进行咨询。

“智能办”实现了从“秒批”到“秒报”

在此次发布的30项“智能办”事项中，涉企事项28个，覆盖社会团体印章备案、民办非企业单位登记证书遗失补发、人力资源服务许可（延续）等12个业务领域。

同时，本次上线的30个“智能办”事项全部为区（市）级审批事项。依托“智能办”平台，每个事项上线之前都经历了“区（市）先行探索”和“市级统一规范”两个阶段，确保所有“智能办”业务严格按照“五个零”（“网上办理、受理零窗口”；“信息共享、审核过程零材料”；“自动比对、审批（核）零人工”；“主动送达、领证零跑腿”；“全程留痕、纸质材料零提交”）标准规范化运行。

从“跑动次数”“填写信息数”“递交材料数”3个维度对“普通办”与“智能办”进行对比，用数字量化改革成效。办事群众通过系统操作页面，可直观地看到，本次发布的30个事项，提交材料数量全部精简到1个以下，其中22个实现业务信息“零填写”，15个实现材料“零提交”。通过智能比对“免填写”的数据项合计284项。操作便利性大幅提升，实现“秒批”到“秒报”的升级。

为进一步解决办事过程中办事材料反复提交问题，青岛“智能办”平台以信息共享筑根基，通过“智能比对”，凡是能通过国家、省、市信息资源共享获取的，不再要求申请人另行提交，并将比对核验结果作为办事依据直接存档留存，实现“数据共享多跑路，群众办事少跑腿”。以本次发布的30个“智能办”事项为例，“出版物经营许可证”“娱乐经营许可证”“人力资源服务许可证”等14类资质类申请材料全部通过信息共享获取，无需申请人重复提交纸质或电子材料，群众办理便利度进一步提升。

再以“从事出版物零售业务延续《出版物经营许可证》”为例，实现智能审批后，需申请人填写的业务信息从原来的19类精简到4类，提交的材料从原来的3份精简到0份，办理时限从原来的1个工作日缩短到“即报即批，瞬时办结”，即由系统自动比对并发送比对结果，申请人确认后，即可完成整个审批过程，实现“智能申报、自动填表、无人审核”。业务办结后，系统会将业务信息、办理结果、业务咨询电话主动推送到申请人手机上，让申请人享受到“随时查、随时问”的贴心服务，极大地方便了企业群众办事。在“智能办”过程中，也实现了信用信息的共享比对、自动检索，对于有严重失信行为的“黑名单”用户，平台将会提示只能进行人工审批。

记者从会上获悉，今年，按照《高效青岛建设攻势2．0》工作部署，我市将推动“智能办”工作在各区（市）全面落地。针对与群众生产生活密切相关、审批标准明确、证照材料共享程度高的事项，通过实施业务流程再造、深化信息共享、定制开发业务系统，推进更多事项实现“智能申报”“自动填表”“无人审核”“网上发证”。同时推进“智能办”多端发布。依托“青岛政务通”APP、“青岛市行政审批微大厅”公众号、各级大厅自助终端，推动“智能办”事项实现“多端办理”，多渠道为老百姓办事提供便利。