城阳创新老旧小区改造打法 让居民改得心顺住得顺心

老旧小区的绿化带改建成崭新的共享停车场。

青岛新闻网7月27日讯（记者 任俊峰 通讯员 王晓顺）为什么要改？小区老化已成居民“心病”。怎么改？尊重居民意愿，激发居民积极参与。

日前，城阳区夏庄街道一片由8个零星楼座构成的老旧小区，告别旧日“衰老”的容颜，以更为时尚美观的样貌，“搭配”便捷舒适的生活设施焕新登场。

今年以来，城阳区按照省、市要求和工作部署，对2019年被确定为全国老旧小区改造试点的项目进行升级改造，夏庄街道充分尊重民意，激发各方参与，创新老旧小区改造打法，换来老楼顺利“新生”，换来292户居民的欣喜于情、温暖于心。

老旧小区焕新，祛了居民“心病”

7月22日，大暑。夏庄街道驻地周边的老旧小区里，不见往日的斑驳杂乱，社区环境整洁有序，在这一年中最热的时节里平添了一丝清凉。一辆救护车急速驶向城阳区第三人民医院，往日停放在道路两侧的私家车已“转移”到新建停车场停放，两车道的马路宽敞了很多。“这些老旧小区整治一新，我们也是受益者。”救护车司机对记者说。

据了解，上世纪90年代，夏庄街道驻地周边新建了一批住宅小区。彼时的夏庄，放眼望去多是农田果园，这些五层高楼的出现，着实吸引来不少艳羡的目光。随着青岛城镇化建设的加快，如今的夏庄到处可见高端大气的现代化楼盘，这些老旧小区不仅“颜值”上相形见绌，建成年代较早、失养失修失管带来的房龄老化问题比比皆是。

“八栋楼房的顶楼漏水早已是普遍现象，以往外面下大雨里面下小雨，墙壁发霉苦不堪言。外墙脱落、绿化不整、照明设备缺失、各种强弱电线路横空飞架，还有最头疼的停车位紧缺，我们只能把车停在绿化带里或者马路上，整天提心吊胆怕挨罚单……”几位居民告诉记者，曾几何时，小区日益老化带来的生活不便已经成为他们的一大“心病”。

2019年，夏庄街道驻地周边老旧小区被确定为全国老旧小区改造试点项目，夏庄街道立即着手进行了细致的前期准备工作，召开业主代表座谈会、入户征求意见……受疫情影响，改造工程从今年4月份正式启动。历经三个多月的改造，眼下的小区灯亮、路平、管网畅通，配套功能更加完善，空间布置更加合理，小区旧貌换新颜，居民生活品质上了一个新台阶。

施工人员正在整理小区地面重新铺装透水砖。

民意时刻在线，激发多方力量

“这里以前是条水沟，天气一热异味很大，古力如果冒溢更是难闻，现在这里已变成美观靓丽的绿化带。”

“现在供暖管道已经进了单元门，天然气管道也重新改造，今冬就能集中供暖，家家户户不用一到冬天费时费力的屯煤。”

“小区已经垒起外墙，很快就要封闭管理，有了监控和保安，住在这里更安心。”

……

多年的“心病”正在悄然治愈，小区的正在发生的变化让居民们喜笑颜开。

夏庄街道办事处物业办负责人张振成介绍说，街道、社区在具体实施过程中，坚持以人民为中心的思想，以党建引领破解推进难题，“支部引领、党员担当、发动群众、小区自治”的思路在实际工作中发挥了至关重要的作用。

据了解，首批改造的8栋老旧小区多集中在夏塔路社区，社区党委成立了由老党员、老居民代表、网格员组成的老旧小区改造监督委员会，发挥老党员、老居民代表、网格员的先锋模范作用和带头示范作用，及时协调解决改造中遇到的困难问题，在改造意愿征集、改造内容协商、改造方案制定、改造过程监督、改造后管理机制建立等方面充分调动居民积极性共同参与。

居民栾菊红、张丽香、王瑞玲都是社区里的热心人，她们组成了一支监督服务队，全程跟踪工程建设情况，及时收集居民意见、建议。根据建筑外墙保温层的施工需要，很多居民须先拆除防盗窗，栾菊红、张丽香、王瑞玲走家入户，挨个做工作，打通了很多居民的心结，顺利完成了外墙保温层的施工。

民生工程暖心惠民，激发更多力量参与其中。在这些老旧小区中，有一栋是农业银行、农商银行的职工宿舍楼。夏庄街道多次协调，两家银行积极响应，以大企业“三供一业”改造分离移交为抓手，两家银行出资进行银行职工宿舍楼的改造，缓解了资金难问题。

巧用多赢思维，小区的未来更阳光

小区居住环境事关居民的获得感、幸福感与安全感。夏庄街道以解决居民实际需求，规划基本功能，不拔高标准，不降低品质，针对实际情况和不同居民的诉求，在征求居民意见的基础上，确定改造重点，将打造宜居环境和提升居民服务融入小区改造全过程。

如小区没有规划停车位，没有充电桩，在全覆盖征求意见基础上，小区改造中特增设了充电装置，将原来的绿化带改造成停车位，在小区内实行垃圾分类，撤桶并点，设垃圾分类督导员，指导居民垃圾分类新时尚。同时，针对小区老年人居多的特点，通过街道统筹协调，将原居委会办公用房改造成老年活动中心，解决老年人业余文化生活问题。

小区居民对小煤屋“情有独钟”，普遍不接受将小煤屋改造成停车位的方案。民生工程就往人民的心里办，夏庄街道立即调整方案，将小煤屋统一粉刷，统一修缮。墙体也将成为核心主义价值观、党风廉政建设的宣传载体，与小区设置了党建宣传栏、体育活动小广场一起，构成小区精神文明建设的前沿阵地。

这种多赢思维不仅体现在改造中，更运用在小区后期治理之上。这些老旧小区紧邻城阳区第三人民医院，早些年，有些居民在自家楼下搭起简易房开起小超市，做起了小生意。在这次改造中，简易房将被外形靓丽的一排小木屋取代。小超市将会被请进小木屋，给予患者及其家属更好的购物体验。小区新建的停车场也将采用“共享车位”的模式，将白天业主外出空出来的车位提供给医院临时停车所用。

据张振成介绍，改造后的小区采用“物业管理＋社区居委会”模式，引入物业管理公司实现小区物业管理服务社会化，小木屋的出租费用和停车费用，就将归小区物业公司所有，补贴物业服务支出。

阳光城阳，和谐夏庄。8栋老旧小区的改造已接近尾声，292户居民已经感受到更为便捷舒心的居住体验，开启更加阳光美好的2．0版新生活。