为进一步加强城市管理工作,不断提高城市管理标准化、精细化水平,结合城市品质提升和美丽青岛行动推进,青岛市城市管理委员会于2020年7月印发了《2020青岛市城市管理工作标准》(以下简称《标准》)。
涉及151项具体标准
《标准》共分27篇,内容涵盖了市政设施、园林绿化、环境卫生、市容秩序管理等城市管理相关行业,同时对窗口地区、海水浴场、城市广场等重点区域明确了责任,提出了要求。《标准》共涉及151项城市管理具体工作。对每项工作从行业主管单位、管理责任主体、管理依据、管理标准、管理流程以及管理要求等六个方面都做了严格明确的规定,构成一个完整的作业流程。《标准》力求使城区每一平方米土地、每一立方米空间以及每一项城市管理任务工作都能明确管理责任、标准要求、作业流程和完成时限。
道路养护要“四平四无”
其中在环境卫生方面,主要对清扫保洁、道路冲洗、垃圾处置、环卫设施管理等方面进行了规定。明确了道路分为五个保洁等级,并相应明确作业、管理标准,细化清扫保洁、高压冲洗和洒水降尘工作流程。提出保洁作业总体目标达到“六净、一洁、六不、一见本色”标准。即:路面净、路牙净、井箅子净、树穴净、绿化带(地)净、墙根净;视野范围内清洁;不见杂物,不见积水、泥沙、石屑,不见人畜粪便,不漏收堆,不往雨水箅子、绿化带扫倒垃圾,不焚烧垃圾;路见本色。明确了生活垃圾分类设施配置“四三二一”工作标准,即:实行生活垃圾分类的居民小区、公共机构和相关企业要设置“四分类”收集容器;配备“三栏”:生活垃圾分类公示栏、宣传栏、指示栏(牌);落实“二人”制度:生活垃圾分类管理责任人、生活垃圾分类指导员;建立生活垃圾分类“一本账”。
在市政设施方面,主要对道路、桥梁、地下通道、人行天桥等市政道路设施管理养护提出工作标准。明确道路养护管理“四平四无”标准,即:路面平整、路况优良、行车平稳舒适,无坑洼鼓包裂缝;人行道平整、完好美观,无缺失破损松动;检查井平整,无缺损沉陷凸起响动冒溢;沟沿界石平整,无凹凸歪斜裂角且外缘保持整齐,做到及时养护维修,保持设施完好。
多项标准的管理单位调整
本轮修订结合政府机构改革和职能调整,对涉及90项标准的行业管理单位、管理责任单位进行了调整。依据新近颁布的法规、规章和导则规范,对147项标准事项的管理依据进行了更新,重新修订、完善管理程序、管理标准、管理流程196条。根据管理标准更新,对园林绿化(园林附属工程、海滨木栈道)、环境卫生(主次干道、背街小巷清扫保洁,道路冲洗、扫水降尘)、照明亮化(景观灯饰、亮化设施启闭)部分章节进行了删减和合并;根据管理需要,新增了公交场站、长途客运站和博物馆等三项管理标准。
在推行生活垃圾分类方面,增设了生活垃圾分类专章,从分类投放、分类收集、分类运输和分类处理四个方面提出管理标准要求;在道路保洁方面,明确了青岛市道路分为五个保洁等级,将原“特级保洁道路”改为“深度保洁道路”,并相应明确作业、管理标准,细化清扫保洁、高压冲洗和洒水降尘工作流程,明确管理要求;在园林绿化方面,结合节水型城市建设要求,引入了“海绵城市”绿化建设理念,从绿化工程、土建工程和工地管理三个方面提出管理要求,明确“铺装宜以透水、防滑硬质材料为主,结合下沉式绿地及城市湿地公园建设,提升城市绿地汇聚雨水、蓄洪排涝、补充地下水、净化生态等功能”。