盘活闲置资源困难项目无法落地？看平度这个街道精致做法

青岛日报社／观海新闻9月2日讯 项目落地，土地先行。对于平度白沙河街道来说，一边是企业项目找不到地方落地；另一边是土地、厂房闲置，利用不起来，如何在两者之间搭建起有效对接的桥梁，实现供需有机结合，助推项目加快落地建设，推动经济高质量发展？

白沙河街道以问题为导向，把盘活闲置低效用地作为解决项目用地难题的重要工作抓手，因企制宜，多措并举，大力推进闲置土地处置工作，取得了良好成效。

据了解，街道成立闲置土地工作领导专班，对辖区内闲置低效土地和厂房等资源进行全面摸排，确认占地面积、闲置原因、土地权属等详细情况并建立园区闲置土地和厂房台账。截至目前，共摸排梳理闲置土地7宗，239．4亩；闲置厂房4800平方米，为下步有效整合盘活利用闲置资源打下了坚实基础。与此同时，结合摸排情况，坚持“分类处理、集约利用”原则，对每宗闲置土地、厂房逐一分析研判，研究制定有效措施，采取协议转让、二次开发、租赁使用等多种方式，加快盘活开发利用。

“针对因市场原因、经营不善、资金链断裂等问题企业破产倒闭导致全部闲置的土地、厂房，积极沟通协调，主动对接业主和协助招商。”白沙河街道招商办负责人告诉记者，如遥凯物流公司，因经营不善于2016年破产倒闭，闲置土地32亩，经街道积极协调，引入青岛馨和华荣包装有限公司，投资2亿元建设复合软包装项目，通过购买闲置土地、二次开发，无需进行土地组件及上报等相关手续，极大地节省了项目手续办理流程和建设时间，项目从拿地到开工仅用时不到两个月；松德化妆品厂因资金链断裂倒闭，45亩土地闲置7年，今年2月份，街道积极帮助引进青岛佑福亚农业发展有限公司，通过租赁闲置土地、厂房，充分利用原有厂房和生产线等设施，投资1亿元建设绿色食品加工项目，目前第一条生产线已安装完成并进行试生产，四月份实现出口额300万元；双日金属模具有限公司因机械市场不景气于2017年停产，9亩土地闲置至今。经街道积极协调，目前该处土地和厂房被万汇伞业租赁，用于生产遮阳棚顶和遮阳伞布等。针对部分闲置厂房，街道主动上门服务，找准供需双方结合点，并在招商过程中进行重点推介。如青岛帝博纳地板厂建于2008年，因资金链断裂等原因被迫停产，大部分厂房于2017年闲置，街道积极帮助引进同行业领域企业，目前4800平方米闲置厂房已全部被梵世木业租赁盘活，直接利用用于木材加工，已安装设备23台，正在进行设备运行调试并试生产。

今年以来，通过下大力气挖掘存量土地潜力的方式，白沙河街道共盘活遥凯物流等4家企业闲置土地86亩、闲置厂房4800平方米，成功引入复合软包装等4个项目，吸引投资约3．5亿元。

面对土地指标日趋紧张的现实情况，白沙河街道创新思路办法，通过盘活闲置土地资源，首先充分挖掘存量土地潜力，有效解决了“一边项目无法落地，另一边土地闲置不用”的用地供需矛盾，在零增地的情况下，成功破解了新增项目落地难的问题。

其次，通过改造、拆除厂房以及政府从中搭桥引线，引进新项目，实现了“腾笼换鸟”，进一步调整产业结构，推动产业升级，有效提升了园区经济活力。作为拉动经济增长的重要引擎，上半年街道固定资产投资3．8亿元，增长率达20％。（青报全媒体记者 马英歌 通讯员 金继浩）