城阳精准释放民营经济活力：上半年民企数量同比增30.69％

2019青岛·城阳企业家大会

青岛新闻网9月8日讯（记者 任俊峰 通讯员 刘艺璇）民营经济是稳经济的重要基础、强创新的重要主体、富民生的重要依托。今年以来，城阳区深入推进“阳光城阳”建设，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，把“民营企业和民营企业家是我们自己人”落到实处，把阳光作为最好的防腐剂、催化剂，营造出阳光高效的发展生态，厚植一方“阳光沃土”。

今年上半年，城阳区民营主体总量164082户，同比增长26．73％，其中民营企业数量70692户，同比增长30．69％，为建设青岛内联外通的中央活力区交出了一份出色的民营经济发展“成绩单”。

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打好政策组合拳 助企业降本减负

今年以来，城阳区最大限度发挥政策效力，为企业创机遇、搭平台、造生态，全面推进各项惠企政策落地、落细、落实，促进民营企业做大、做优、做强。

支持疫情防控物资保障生产企业的鼓励政策、支持中小企业发展的20条政策、做好疫情防控期间企业复工复产用工保障6条政策、鼓励工业企业跨越式发展的奖励办法、促进工业投资高质量增长三年行动计划（2020－2022年），一系列针对性强、覆盖面广的政策文件相继出台，为民营企业提振了发展信心，解决了发展难题。

针对政策碎片化、知晓率不高的问题，城阳区安排专人对国家、省市以及区内先行的涉企扶持政策进行全面梳理，并逐条、分类归纳汇编，依托各类政务公开平台做好信息发布，强化政策宣传，让企业能够懂政策、用政策、享实惠。针对政策兑现率低、兑现速度慢的问题，城阳区坚持“快兑现、早见效”的原则，建立资金兑现绿色通道，精简申报、审批流程，压缩办理时限，提前兑现各类政策资金。以高效便捷的服务，打破各类隐形门槛，让民营企业“少跑腿”，让帮扶资金“速到位”。

据悉，今年以来，城阳区国有企业、行政事业单位、各街道已累计减免房租1663万元，减免户数155户；全区减免企业社保费用4．41亿元，惠及企业2．75万户；发放稳岗补贴资金7031万元，惠及企业7647户；累计拨付技改补助等各类奖励资金2．96亿元，惠及企业1511家。

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打造“亲清”政商关系 为企业送服务上门

以政府主动服务的加法，换民营企业经营运作的减法，最终实现经济社会发展的乘法。城阳区坚持以生态思维优发展环境，打造市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型“三化三型”政务服务环境，打造“亲清”的政商关系，营造让人才和企业家感到舒服的阳光发展生态。

城阳区为企业服务用心用情，对企业困难问题感同身受，靶向民营企业需求精准发力，上门服务为企业纾困解难，促进政商关系在依法依规、界限分明、公开透明的轨道上良性互动。强化包联服务，升级完善工业运行调度机制，选派1572名机关党员干部组建“三支队伍”，一对一包联全区1083家“四上”企业、267个社区、222个建筑工地，建立起常态化联系服务企业、服务基层的工作体系。此外，城阳区还建立了“城阳区企业服务智慧云平台”，举办线上企业家大讲堂活动，搭建学习交流平台，帮助企业提升管理和经营水平，持续增强企业发展后劲和动力。

把握新业态，才能培育新动能，激发新活力。城阳区组织重点建设项目和建筑建材企业供需对接会，引导重点项目采购本地建材、家居等，启动“援企助销、机关带货”系列活动，帮助企业增加销售额，首批26个消费品企业的300余种产品已陆续开始销售。组织企业利用海尔卡奥斯、线上春糖及其他互联网平台资源优势，开拓销售渠道，寻求新订单。目前全区4500余家中小企业注册使用海尔卡奥斯平台，数量居全市第一。

聚焦民营经济发展的融资难、融资贵问题，城阳区助力加速金融“活水”向其流动，通过与建设银行合作开展“助保贷”业务，帮助中小企业缓解资金压力，目前已累计帮助我区小微企业解决资金需求3340万元。

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激活二三产业 为企业输氧造血

促进二三产业发展是拉动消费复苏的重要抓手，也是提升民营企业生存发展能力的破题之道。城阳区出台《促进商贸服务业高质量发展政策》，支持商圈培育、龙头批发企业引进、特色街区改造提升、零售电商发展。据了解，上半年，正威供应链、诚开均和国际贸易、朗迪顺贸易、波尼亚营销合计拉动全区限上批发业增速68．1个百分点。

一项项实打实的硬招，正在激活城阳这一方热土。通过发放1000万元电子消费券、打造网红商品，激发消费新动能。城阳区引导传统商超利用京东、天猫等网上平台，线上线下融合发展，促进传统商贸业转型升级；推动大润发“淘鲜达”、“利群网上商城”、“丽达优选”等网络平台销售，扩大市场消费增量；鼓励企业研发网红商品，青岛景园假日酒店推出的“古法熏烧鸡”等网红新品日销售近2万元，达到往日餐厅流水的35％，实现逆势增长。

针对繁荣夜经济、激发新消费方面，城阳区研究制定夜经济发展扶持政策，打造夜生活聚集区，推进建设“深夜食堂”特色餐饮，引导夜生活聚集区延长营业时间，发展“网红经济”；构建国货等六大商圈，打造三类九大夜间消费集聚区；鲁邦国际风情街建成中国（青岛）微电影基地，荣获2019年度青岛城市夜经济地标奖；华润影城、万达影院、西西弗书店等60余个品牌首次进驻城阳；先后引进21点酒吧、三秋酒吧、禾沐荟等原生态音乐酒吧、音乐餐厅等项目，发展时尚消费，促进消费升级。上半年，批零餐实现销售额228．3亿元，同比增长41．4％。