今年4家过会或上市，还有27家“挨号”，青岛高企迎来上市“收获季”！

上周五，青岛森麒麟轮胎股份有限公司在深交所“敲钟”上市；

再上一个周五，青岛冠中生态股份有限公司过会，成为创业板启动注册制以来青岛首家过会企业；

一个月前，青岛高测科技股份有限公司登陆科创板；

五月底，青岛威奥轨道股份有限公司登陆上交所。

顺着时间线追溯，这四家青岛企业是这座城市今年“记事本”上不能不提的亮点。

它们有一个共同的身份——登陆资本市场的高新技术企业。

随着森麒麟上市，今年到目前为止，青岛一共有5家企业过会或上市，其中4家是高企，上市高企总数将达到28家；还有27家高企已进入受理、问询阶段及上市辅导阶段。

城市间的竞争，本质上是企业的竞争。企业是科技创新的主体，高企更是科技发挥经济引领作用的“生力军”，是一座城市要发展必须握住的抓手。这是每一个加速奔跑的城市的共识。

一直以来，青岛高企无论是数量还是水平，都与先进城市存在不小的差距。如今，青岛高企加速奔跑，拥抱资本市场，无疑将迎来“补课式”增长，为城市发展注入“高企动能”。

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标注着一个城市的高度

一座城市的科技和创新实力如何，高新技术企业是一个重要的标尺。

放眼全国，科技创新引力强、经济发展速度快的城市都拥有庞大的高企群：以2019年的数据为例，北京高企超2万家、深圳约1．7万家、上海逼近1．3万家、广州超1．2万家、苏州7000多家、天津6000多家，南京、武汉、成都都超过4000家。

这充分说明高企对一座城市的带动作用不容小觑。它代表产业发展的前沿力量，是企业中的“优等生”；它“科技含量”高，发展潜力大、后劲儿足。这些，从高企入选的“高门槛”中也可见一斑。

高新技术企业的认定标准主要有以下三条：企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10％；企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合3％－5％的要求；近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60％。

“研发”“知识产权”“高新技术”“科研人员占比”……每一条成为高企的关键词都指向企业发展的核心：科技创新。高企是培育新动能、推动高质量发展的重要力量，推动高企发展，就是推动新技术进步，就是推动新产业腾飞，就是推动城市经济转型升级。

那青岛的高企成长“成绩单”如何？还是以2019年的数据为例，青岛高企的数量为3829家。与全国同类城市相比，“中规中矩”，但与前排城市相比，差距不小。

当下的青岛，是一座青春之岛，是一个正在创业的城市，是城市中的“独角兽”，需要更强大的科创资源，更强的引领力。从这个角度说，推动高企成长，培育高企规模壮大是这座迎风起飞的青春之岛最好的选择。

青岛正在发力。最近，青岛对高企的扶持又“加一码”：《关于支持民营企业和中小企业改革发展的实施意见》提出，首次通过高新技术企业认定的企业一次性奖补15万元，并按其认定当年加计扣除研发费用的10％再给予最高30万元奖补；对再次通过认定的，一次性奖补10万元。

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“高”招

正是因为看到了高企的重要性，每个城市都不遗余力推动高企发展，前排城市的做法更具借鉴价值。

全国科创“领头羊”深圳通过建成高新技术产业群、建立细分行业领军企业培育库、完善高成长性企业培育机制等方式，培育了一万多家高企，华为、大疆、迈瑞、比亚迪等行业龙头众多，上市高企超过200家。

上海的做法是，实施高新技术培育企业研发支持机制，对于高企研发投入的一次性奖励高达200万元；加大“科技创新券”和“四新券”的使用力度和支持范围；鼓励商业银行为高新技术企业提供主动授信，拓宽高新技术企业融资渠道；高企研发费用按75％比例加计扣除……

广州支持大型龙头高新技术企业组建企业研究院，并牵头承担市重点领域研发计划；围绕重点产业方向，综合运用财政、税收、土地、金融、贸易、项目、基地、人才等政策，协同支持重点高新技术企业发展。

青岛广泛学习借鉴先进城市经验，结合自身发展特点，成功开辟了一条推进高企上市的“高速路”。

如何培育高企上市？第一步，优中选优，选出上市“潜力股”。

随着科技引领城建设攻势的全面起势，去年，青岛启动了高企上市培育行动，通过建立高企上市培育库，在营业收入复核增长率、研发投入占比、高新技术产品市场占有率、承担科技重大项目和获得政府科技奖励、上市筹备工作进程等多项指标的考核下，遴选出冲刺资本市场的“先锋队”，进行优先服务和支持。

到目前为止，已经有62家“先锋”企业进入上市培育库，已经上市和过会的4家就是其中优质的“毕业生”。通过对入库企业实施跟踪服务和优先支持，“发现一批、服务一批、推出一批”的高企上市培育机制已经成型。

从某种角度讲，进入培育库对企业来说就是一只脚踏进了资本市场的大门。高企上市培育库是一片肥沃的土壤，蕴藏着青岛助力头部企业发展壮大，带动全市科创发展的蓬勃生机。

第二步，提供“阳光雨露”的细致服务。

去年，青岛成立起高企上市服务联盟，汇聚国泰君安、招商证券、德勤华永、安永华明、北京金杜等国内一流上市服务机构，各机构在技术、信息、人才、资金等方面面向高企精准滴灌，靶向为高企上市提供全方位的服务。

该联盟已经成为企业和资本市场之间的“高速路”，为高企上市提供了诊断与规范、私募融资与战略规划、方案设计、中介机构选聘、业务培训等专业服务。

第三步，给予真金白银的“硬核支持”。

在科技引领城建设攻势中，青岛特地部署了资本助力创新、高新技术产业培育两大攻坚任务，从科技端和资本端两方面加力，协同推进、良性互动。通过对拟上市高企的综合施策，青岛将技术创新中心建设、研发投入奖励、技术创新项目立项等政策“拧成一股绳”，给企业综合助力。

去年，高测股份累计享受了270万元的研发投入奖励，这些奖励不仅让企业更符合科创板上市的财务要求，更可以助力企业进一步加大投入研发，形成良性循环。

正在接受上市辅导的青岛易来智能科技股份有限公司拥有完整的智能照明产品线，每年研发投入千万级，在发投入奖励等多重政策助力下，有望在一年内登陆科创板。

去年以来，青岛还加码在拟上市高企中优先布局技术创新中心。目前全市62家高企上市培育库入库企业中有47家承担了市技术创新中心的建设任务，仅去年一年，62家拟上市高企就共计获得1130万元的研发投入奖励支持。

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扶持链条再延长

放眼全国，青岛28家上市高企这一成绩，还不能令人满意。

一直以来，青岛和南方城市之间的差距，很大程度上是资本意识、运用资本能力的差距。据粗略统计，截至今年7月底，深圳、杭州和苏州高企境内上市公司数量已经高达224家、98家和80家。

差距也是潜力和动力。德才装饰、征和工业、德固特、双鲸药业、海泰新光、中加特、大牧人、卓英社、杰华生物、青岛云路……眼下，青岛就有27家加速冲刺资本市场的高企，它们涵盖生物医药、环保、新材料等多个领域，发展后劲相当足。

如何加速完成“存量”到“增量”的转变？青岛正全面发力，让扶持链条再延长——

树立上市高企的标杆榜样作用，增强科技企业的上市信心，让全社会看到“科技致富”的力量，引导高企运用资本市场助力高速发展；

继续挖掘、扩充优质高企纳入市高企上市培育库，进一步完善高企上市培育机制；

继续放大高企上市服务平台作用，积极对接上交所、深交所，扩充上市联盟成员单位，吸纳中金证券、方正证券、风投机构等加入，开展多种形式活动推介优质企业和机构对接；

组织企业走出去感受沪深资本市场活力，对接优质上市服务机构来青走访活跃资本市场，一来一往间，让青岛高企可以充分便捷和京沪深的优质上市服务。

更值得期待的是，针对科技企业上市培育前端的支持政策已经初具雏形。新政在支持入库高企建设市技术创新中心、承担市级科研项目、研发投入奖励等方面将给予更大力度的支持，以增强企业的科创属性和创新能力，激励入库企业加大研发投入，实现更高水平的创新发展；

同时，新政还将在推荐国家和省科研立项、科技奖励、平台建设、人才政策和科技金融等方面给予入库高企一对一的精准服务和优先支持……

可以“剧透”的是，新政不仅将扶持环节前移，扶持力度也将在全国领先，将从更大范围、更多领域为高企上市筑起攀登的阶梯。

种种迹象表明，培育高企上市，青岛已经在政策和服务上找准了路子，只要坚持走下去，必将驶入快车道，青岛高企也将顺势迎来一轮高速增长期。

作者｜耿耿