第七次全国人口普查11月1日起开启 青岛安排出炉

据国家统计局信息，第七次全国人口普查将于11月1日起正式开启。十年一次的全国人口普查与每一位公民息息相关，普查获得的详实准确数据信息，将为完善基础设施和公共服务供给以及社会保障体系提供重要参考依据。

人口普查究竟怎么进行？此前，青岛市一些社区已经开展了人口普查试点和演练。根据统一安排，10月11日－31日人口普查员将入户进行摸底，11月1日－30日将入户开展登记。目前，普查人员正在积极开展摸底登记前的各项准备工作。记者通过采访社区人口普查员等，揭秘第七次全国人口普查幕后。

普查员多半是社区工作者

今年刚刚30岁出头的陈文珊，是崂山区金家岭街道石老人社区的一名专职网格员，也是一名从事社区人口普查工作的普查员。按照分工，她负责石老人社区第58、59普查小区中120户的人口普查数据采集。

陈文珊在练习填写人口普查短表

今年8月份开始，崂山区金家岭街道人普办对人口普查员进行了多轮培训，包括短表、长表、摸底表等表格的填写，以及通过小程序模拟入户、上传人口普查数据等。“在培训期间，社区发动网格员对辖区内的建筑物进行现场调研摸排，划分普查小区。”陈文珊告诉记者。

第七次全国人口普查普查员手册

目前，崂山区已经选聘普查指导员和普查员3015人，划分普查小区2716个，万人建筑物达到1822个，标绘建筑物8．3万余个。

“我们社区有31名人口普查员，负责37个人口普查小区的数据采集工作。”陈文珊说，社区人口普查员大部分是社区工作人员，还有一些物业工作人员。10月11日起，普查员将入户进行摸底。目前，陈文珊正在积极开展摸底登记前的各项准备工作，在做好社区网格工作的同时，抽空就学习人口普查知识。

第七次全国人口普查涉及居民姓名、身份证号码、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、住房情况等方面内容，其中，有些信息属于个人隐私，居民在填报时极其敏感，顾虑比较多，容易产生戒备和抵触心理。

“因为做了近三年社区工作，对网格内的居民情况比较了解，在入户访问的时候，居民对我也比较放心。”陈文珊说，石老人社区网格工作站跟社区物业在一起办公，平时居民来办事，都能看见她，一来二去也就熟悉了。

今年是全国第七次人口普查关键年。截至目前，青岛全市共选聘人口普查员6．2万名，他们将成为人口普查战线的中坚和骨干。

“第七次全国人口普查”小程序界面

入户试点遭遇多重难题

人口普查是全数调查，为了保证普查对象不重不漏，需要普查员走访每家每户，对居住的人口进行登记。第七次全国人口普查中有两个环节需要普查员入户，按时间先后顺序，分别是摸底和登记工作。

摸底从10月11日开始，10月31日结束。这个阶段普查员要逐门逐户进行实地勘察，摸清每个区域住房的数量和具体位置，也要进入住户家中进行普查告知，询问登记方式，了解户内人员的大致情况。

青岛市人口普查工作时间安排

从11月1日开始，进入普查的正式登记阶段。普查员要进入每个住户逐人逐项登记普查信息，这期间还将随机抽取10％的住户填报普查长表，调查更为详细的人口结构信息。整个登记工作将持续到12月10日结束。

“我们将佩戴统一的证件开展摸底和登记，住户可以先验明身份，然后请我们进入家中进行登记。”陈文珊说。

第七次全国人口普查采用按现住地登记的原则，每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。

前期，崂山区金家岭街道石老人管区在山水名园小区进行了人口普查入户试点。书香门第社区人口普查员王晓萱在试点入户时，遭遇了多重难题。

“虽然开展人口普查之前政府会大力宣传，但是仍然有部分居民出现不配合的现象。”王晓萱说，有的居民对人口普查的认识不够，认为此事与自己无关，不让普查员登记，怕敲门打扰自己的生活，有的居民嫌麻烦，躲避普查，甚至拒绝开门。

“存在多处住房、离婚、再婚及领养子女情况的部分居民，担心人口普查会影响自己利益，因此隐瞒事实。”王晓萱说，人口普查员在入户时要求居民出示证件和询问填写相关信息时会有一定的阻碍。“有时老年人在家，对常住子女的信息不了解，身份证号等号码记不全，所以存在身份证号码错误等现象，后期电话打不通，无法及时沟通信息。”

为了保障普查数据真实准确，普查员上门登记，白天黑夜逐户走访。不过，像山水名园这样的高端小区，空户比较多。“有些户主长期在国外，或者有多套房子无法联系到，因此获取不到普查资料。”王晓萱说。

居民可以自主网上填报

以往的普查登记主要以普查员入户访问、填写纸质普查表的方式进行，普查登记完成后，需要将纸质普查表上的信息录入到计算机中，实现普查信息的电子化。这样不仅需要投入大量的人力、物力和时间，还容易在录入过程中产生误差，一定程度上影响了数据质量。

第七次全国人口普查短表

第七次全国人口普查依托云计算、大数据、安全等核心技术和能力，应用了更加智能化、高效率的电子化普查登记方式。在普查前，普查员将通过企业微信进行任务分配和工作协同；并用企业微信上门摸底，摸清普查对象基本信息，记录普查对象希望的普查方式：使用微信自主进行填报，或者普查员上门进行登记。

“纸质的人口普查表格只是起辅助作用，我们最后上报数据都是电子化的。”陈文珊给记者演示了填报人口普查信息的基本流程——打开企业微信，点击工作台里的第七次全国人口普查数据采集小程序，就可以填报人口普查数据。

企业微信里的人口普查数据采集平台

有自主申报意愿的普查对象，可以获得普查员提供的带有户编码的专用二维码，并扫描二维码进入微信“人口普查小程序”自主填报姓名、居民身份证号码、性别、年龄等个人相关信息。既可减轻普查员负担，也能满足普查对象不愿被过多打扰的需求。“如果住户要通过小程序自主填报，我们会告知自主填报码和初始密码。”陈文珊说。

部分需要普查员帮助登记的普查对象，可以提前预约登记时间，普查员入户登记时，利用手机、Pad等智能设备，通过企业微信的人口普查小程序即可快速完成普查对象相关数据的采集和实时上传，全面提升普查工作效率和普查数据质量。

陈文珊展示第七次全国人口普查宣传页

为了确保人口普查数据真实准确，普查员在入户询问时会录音，后期还将通过大数据进行比对、核实。“作为人口普查员，我将扎扎实实做好每一户的摸底、登记工作，做到自己负责的普查区不漏户、户不漏人、人不漏项，确保普查信息真实准确完整。”陈文珊承诺，要对居民信息进行最严格的保密，不对外提供、泄露普查所得数据。