【青青岛观察】青岛首个世界500强总部落户这里 原因何在？

【青岛新闻网独家】

记者 陈志伟

3月18日，在山东省重点外商投资项目集中签约仪式上，青岛自贸片区管委与欧力士（中国）投资有限公司、青岛西海岸发展（集团）有限公司正式签署三方合作投资协议，标志着欧力士产业运营平台总部项目取得重要进展，该项目也成为青岛市第一个世界500强产业运营总部项目。

青岛自贸片区管委与欧力士（中国）投资有限公司、青岛西海岸发展（集团）有限公司正式签署三方合作投资协议。

据悉，欧力士产业运营平台总部项目作为青岛自贸片区成立以来引进的最大体量外商投资项目，进展一直备受瞩目。根据协议，三方将发挥各自优势，搭建中日产业超级链接者平台，升级青岛日本“国际客厅”以及新建自贸“客厅”，将重点在金融综合服务、环保新能源、医疗健康、城市开发、文旅文创、跨境电商等方面开展合作。

“希望以落户在青岛自贸片区的新平台为契机，发挥运营总部优势，扩大在华投资，并推动更多日本企业以及欧力士的战略合作伙伴同青岛自贸片区乃至山东省内的企业合资合作，携手打造中日经济合作的新标杆。”欧力士集团专务执行董事伏谷清表示。

据了解，欧力士集团是日本最大的非银行金融机构和最大的综合金融服务集团，业务涵盖银行、保险、资产管理、投资银行、经营性租赁、飞机租赁、环保新能源、机场运营、地产、旅游、物流等各领域，管理资产规模逾6000亿美元。2020年5月，欧力士（ORIX）集团位居福布斯“全球上市公司2000强”第292位。

作为青岛引进的第一个世界500强总部项目，这对青岛自贸片区的招商引资来说无疑具有重要的里程碑意义。

预计2021年实现规模以上工业增加值增长10％，固定资产投资增长10％，实际利用外资增长10％……顶格调度、顶格推进总投资千亿元的120个重点项目。一系列攻坚目标催人奋进，一场“项目攻坚战”正在青岛自贸片区全面打响。

青岛自贸片区。

制度创新 打造深化改革试验田

作为国家战略的先行区、区域发展的增长极，青岛西海岸新区把先行先试作为最大优势、最大动力，充分发挥经略海洋、自贸试验区建设、国家级新区体制机制创新等国家战略叠加优势，以国家战略赋能改革，以制度创新推进重大战略率先在新区落地，努力打造深化改革试验田。

青岛自贸片区占中国（山东）自由贸易试验区实施范围的43．3％。为推进试点快速落地，青岛自贸片区创建“区关港联合研究中心”机制，有效畅通青岛自贸片区管委会、黄岛海关和山东港口青岛港三方之间的合作，以问题为导向开展制度创新工作。组建攻坚团队，强化人员配备，先行先试、大胆突破，多途径提升创新举措的首创性、差异性、集成性和适用性。

目前，在青岛自贸片区东北亚水产品交易中心暨国际生鲜冷链交易平台项目施工现场，大型设备日夜施工，一片忙碌的景象。该项目是青岛自贸片区第一个“拿地即开工”项目，这样的审批效率让企业负责人连连称赞。据项目负责人刘亚民介绍：“这样的效率实属罕见。如果晚开工1个月，项目将会损失至少1500万人民币。”

该项目总投资15亿元，建成后，将拥有全省最大的单体自动化冷库，建设集肉类、水产的储存、加工等多功能于一体的综合冷链物流园区，打造国家港口冷链物流标杆项目。

截至目前，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区承担的106项试点任务已实施98项，形成92项创新案例，注册成立首家外商独资旅行社，海铁联运“全程联运提单”模式等首创型案例在全省推广。加快省级外贸转型升级试点区建设，出台支持跨境电商产业发展办法，推动内外贸一体化发展。加快建设中日韩消费专区，建成运营跨境电商体验中心，跨境电商进出口总额同比增长8．2倍，网购保税进口货值占全省七成以上。

青岛西海岸新区积极落实《国务院办公厅关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》，制定出台新一轮支持新区高质量发展意见，形成国家级新区体制机制新优势。健全《山东省青岛西海岸新区条例》落实机制，对改革任务进行逐条梳理、逐条落实。制定《关于做好省级行政权力事项承接工作的实施方案》，承接山东省政府下放创业投资企业备案等省级行政权力事项累计达到252项，实现“新区事情新区办”。

青岛自贸片区政务服务大厅

激发市场活力 打造营商环境新高地

营商环境是生产力，也是竞争力。推动高质量发展，良好的营商环境是吸引发展资源的重要因素和增强竞争力的重要支撑。

为加快企业落户和健康稳步发展，青岛自贸片区对标上海、深圳等地，聚焦市场主体需求，加快建设市场化、法治化、国际化的绿色生态营商环境，助力企业在更加便利的市场空间中配置资源、茁壮成长。

青岛自贸片区在59类行业开展“一证（照）通”改革；承接完成山东省首批28项省级权力清单；压缩企业办税时间到1．5个工作日左右；创新外商投资审批服务方式，实现“云上审批”；企业开办全流程实现立等可取；实施“告知承诺制”先行先试。

强化政策措施，青岛自贸片区组建11个服务企业工作专班，落实精准服务和包户责任制，及时协调解决各类问题400余次，助力企业复工复产；加强法治保障，落户全省首家联营律师事务所，设立全省首家知识产权巡回法庭、仲裁院和专利纠纷处中心和调解委员会，为青岛自贸片区企业提供法律服务。

今年，青岛自贸片区以企业需求为导向，以精准服务项目建设为抓手，全力建设国际一流的营商环境。自贸片区通过优化审批流程、提前介入、全程代办、容缺受理、告知承诺、模拟审批、批前辅导等方式，加快推进各环节手续办理，大幅度提高审批效率。

2月份以来，自贸片区密集推出了办税缴费、退税减费、政策服务等6大类30条税收创新举措。此外，片区加快土地资源供给保障，针对闲置地块、老旧楼宇谋划了一批城市更新和新产业项目，出台和发布了《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区招商白皮书》。

青岛自贸片区管委副主任纪晓龙说：“我们今年还准备借鉴上海外高桥服务企业的一些做法，打造一个服务企业新平台，以企业需求为导向，在企业运行过程当中发现的问题我们可以及时进行解决，同时对企业在资金、供应链、通关报关等各方面采取全方位的服务，使企业在自贸片区从落地到发展，都能感受到归属感和幸福感，以此全面提升自贸片区的营商环境。”

青岛自贸片区

“五大产业”推动“五新经济”蓬勃发展

青岛自贸片区结合自身定位、区位优势和产业特色，在发展规划中重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造五大产业。围绕五大产业，青岛自贸片区积极推进动能变革，以产业优势实现项目和企业加速集聚，推动“新模式、新业态、新技术、新产业、新平台”蓬勃发展。

现代海洋领域，3家国际中转集拼仓库投入运营，在全省率先开展海铁联运过境集拼业务；全国首创生物样本进口“清单式”监管模式；规模10．2亿元的山东西海岸海洋产业发展基金正式设立；推动英国BP原油混兑、国际水产加工及贸易中心、海水淡化工程装备制造平台等一批重大涉海项目签约落地，总投资260亿元；国家海洋药物中试基地、蓝色药库研发生产基地等一批海洋科研项目开工建设。

国际贸易领域，开展全国沿海港口外贸原油国际中转业务；原油期货保税交割业务正式启动，181万桶阿曼原油在青岛自贸片区进行实物交割；启动20号胶期货保税交割业务，建成20号胶期货交割库6家，总库容占全国的70％；在全国口岸首创进口大宗商品智慧鉴定监管模式；“货物储运状态分类监管”模式创新实施；创新“线上下单，线下体验”跨境电商模式。

航运物流领域，自动化码头创新应用十项全球先进技术；组建冷链物流产业联盟；新开通东南亚鲜品快线等10条快速航线；新增海铁联运线路4条；开通兰州陆港海铁联运进口班列等3条首发班列。2020年1—11月，实现集装箱吞吐量1883万标准箱，同比增长5．0％；货物吞吐量2．98亿吨，同比增长4．2％。

现代金融领域，落地中国—新加坡货币互换项下新元融资业务；中欧国际交易所在中国设立的首个资本市场服务基地——中欧国际交易所中国（北方）资本市场服务基地落户；推出基于关税大数据的线上融资产品，有效解决进出口企业尤其是中小微企业的融资难题。

先进制造领域，海尔卡奥斯工业互联网平台成功将工业互联网模式快速复制到15个以上行业100余家企业，成功孵化小微企业15个；上海高端智能研发工业互联网项目仅用5天落地青岛自贸片区；海尔工业智能研究院牵头的“智能制造系统解决方案供应商”及“面向典型行业的工业互联5G边缘计算服务平台”项目，成功中标2020年工信部高质量发展工程专项；以赛轮集团“橡链云”工业互联网平台为中心，纵向打造橡胶全产业链；集聚芯恩集成电路、华大基因、科大讯飞、商汤科技等一批高端制造和科技创新优秀企业。

与此同时，青岛自贸片区锚定项目建设不放松，全面采取“顶格调度、顶格推进”调度机制，共梳理重点项目120个，总投资额1012亿元；其中60个重大项目均在一季度顺利开复工建设，预计完成投资30亿元。

“在今年的经济指标上，我们在固定资产投资、外贸进出口、工业增加值以及吸引外资等方面都提出，要超过10％的、两位数的增长目标。”纪晓龙表示，“在一些特殊领域，比如跨境电商，我们提出要增长3倍到4倍的增长幅度；对海洋经济，我们提出最低不低于15％的增长幅度，力争突破20％。”