【青青岛观察】胶东机场即将腾飞，谁会是最大受益者？

【青岛新闻网独家】

（记者 任俊峰）

今年，青岛航空史上将迎来一件具有里程碑意义的事件——青岛胶东国际机场正式启用。随之而来的，是“服役”了77年之久的流亭机场将同步关闭。

胶东机场的启用和流亭机场的关闭，绝非只是“弃旧迎新”那么简单，而是会引发一系列不同寻常的连锁反应。

这些反应，均会对青岛未来的发展产生重大而深远的影响。

一 腾飞在即 胶东机场开展首次综合演练

暮春时节，距离胶东机场启用的日子越来越近。

4月10日，青岛胶东机场开展首次综合演练。演练采用“全仿真、全要素、全流程”的原则组织实施，全面仿真投运后的运行模式。

演练包含胶东机场双跑道运行、航班全流程节点管控，国内、国际的旅客、机组、货邮进出港流程、疫情航班进港保障流程、候机楼内的商业运营、航显系统故障应急处置以及各类交通运输工具（大巴车、出租车、网约车、私家车）抵离机场的流程等，共计209项演练科目，全面验证胶东机场整体运营的连贯性和有效性，验证各协同业务的配合度及各项设备的运转情况。

本次演练的成功举行，意味胶东机场已经具备了基本的运行条件，距离正式开通仅有一步之遥。

二 要素齐聚 青岛大交通体系即将成型

胶东国际机场的启用，代表着以胶州湾北岸为核心的青岛大交通体系已经基本搭建完成。

当前的青岛，既是黄河流域九省区的经济出海口，又是北方第三大城市，既是内外循环的“双节点”城市，又是国内东西、南北大循环的“双节点”城市，正面临一系列战略发展机遇。新机遇风口下的青岛，迫切需要与之相匹配的现代化综合交通体系。

去年以来，潍莱高铁通车、双地铁开通、青岛南下长三角大通道打通……青岛大交通体系建设有了突破性进展，各种利好消息不断传来。

而胶东机场的启用，意味着融合了高铁、地铁、城铁、高速、港口的立体化交通体系，终于凑齐了最后一块、也是最重要的一块拼图——青岛谋划已久的大交通体系终于在胶州湾北岸夯筑成型，由各大要素支撑、构建的枢纽型城市，格局也已经基本清晰。

与其他城市不同，青岛的大交通体系是一个完整、立体、综合、多功能的交通体系，其功能性更强，辐射面更广。这种交通体系的构建，对于青岛未来几十年的高质量发展以及胶东经济圈一体化战略的实施都将是一个重要的交通支撑。

三 以点带面 胶州迎来发展“新引擎”

历史经验表明，机场转场必将引发一系列交通格局与经济格局的变动。

毫无疑问，胶州将成为新机场转场的最大获益者，该市将迎来重量级的发展“新引擎”。

当前的胶州，正乘着时代机遇，勇敢国之重任，全力推进上合新区的建设。而胶东国际机场的落地，无疑为上合新区的发展插上了腾飞的翅膀。

对于历史悠久的“金胶州”而言，胶东国际机场是其发展进程中的巨大转折点。转场后，胶州市将被迅速进阶到“主城区”。巨大的人流、物流、资金流在此汇聚，将有效提升胶州市航空物流产业、酒店等现代服务业发展水平。

正如青岛市委常委、胶州市委书记刘建军所言，有没有机场，胶州的内涵和外延是不一样的；有没有机场，胶州的发展境界也是不一样的。

众所周知，全球空港经济分为四种模式：一是以孟菲斯、香港、郑州为代表的物流主导型，二是以法兰克福、上海虹桥为代表的商务会展型，三是以仁川、贵阳为代表的休闲旅游型，四是以史基浦、樟宜、迪拜为代表的多元综合型。

结合胶州实际，胶东机场所在地——青岛胶东临空经济示范区积极寻标对标，进一步细化完善临空产业规划，全力打造以现代物流、航空工业、高科技制造、休闲会展等为主导产业的“多元综合型”空港经济，构筑高端临空产业基地，推动胶州产业链迈向中高端。

值得一提的是，胶东国际机场的启用，必将带动与航空相关的产业在胶州集聚、扎根。开发建设过程中，胶州将坚持以产促城，以城兴产，产城融合，按照世界上机场城市发展理念，推动从“城市的机场”到“机场的城市”转变，加快建设“世界一流智慧航空城”。

在新机场启用进入倒计时的背景下，青岛胶东临空经济示范区坚持“世界眼光，国际标准，胶州优势”，瞄准世界500强及关联企业，大力开展精准产业链招商，通过“建链、强链，补链，延链”，着力构建“3+4+4”现代临空产业体系（航空保障、航空物流、航空维修制造等3大航空服务业；高端制造、新一代信息技术、生物医药、科创研发等4大临空高新技术产业；会展商务、金融贸易、文化旅游、健康医疗等4大临空现代服务业）。

2020年，临空区签约海尔跨境智慧物流等总投资126.9亿元的16个项目，集中开工邦达芯跨境供应链综合服务基地等总投资156.6亿元的10个项目。截至目前，临空区在建项目25个，总投资279.3亿元，拟开工项目7个，总投资125亿元，重点在谈项目10个。

2021年，是胶东国际机场转场运营之年，也是青岛胶东临空经济示范区整体起势、加速成势的关键之年，随着新机场的转场运营，因新机场而生的临空经济区也迎来前所未有的发展机遇。临空经济区管委将以胶东国际机场为内核，放大平台优势，大力发展多元综合型空港经济，集聚壮大千亿级临空产业链，建设世界一流智慧航空城。

刘建军表示，接下来，胶州将按照“区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区、现代化生态智慧空港城”的目标定位，统筹推进片区改造和项目建设两大任务。在片区改造上明确路径，按照“南商务、北物流”思路，加快青岛胶东国际机场“4＋1”指定监管场地验收，在跨境电商保税网购进出口方面发挥效用。精准引进国际国内大宗商品交易、电商企业、免税店等市场主体，发展区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发“四首经济”，提升消费市场能级。

四 是挑战也是机遇 城阳如何把握“后机场时代”？

流亭机场的搬迁对于城阳来说，既是一种挑战，也是一种机遇。

挑战在于，流亭机场的搬迁肯定会引发航空、外贸等部分产业链的流出，包括与机场密切相关的酒店、餐饮、住宿等服务业，以及空港工业等相关的产业的外迁。

但同时，机场的搬迁也是重大的机遇。根据国内外类似经验，机场外迁后释放大量城市“增量”空间，有助于优化城区空间结构、提升环境品质，为城市整体功能完善提供重大机遇，推动转型发展。流亭机场搬迁后，机场片区的空域将获得“解放”，进而腾出近33平方公里的土地，为城阳留出了充裕的发展空间。未来，城阳区将在这里打造未来之城，青岛市将在这里建设城市副中心。

城阳区委书记、青岛高新区工委书记、青岛轨道交通产业示范区工委书记王波表示，城阳区将按照市委市政府的统一部署，认真谋划开展好流亭机场片区的开发建设工作，将其作为迈入主城区的一项重要抓手和举措，在这片区域内打造“未来城市试验场”，建设一个集产业、商务、消费、金融、交通、教育、医疗、文化、运动、景观为一体的高端现代、活力时尚的“未来之城”。

对于这个动力充沛的引擎，城阳也将站在未来角度，进一步明确功能定位、总体布局、主导产业等，将结合该片区控制性详细规划一并落实到双招双引、开发建设工作中去。同时，逐步完善交通、市政、文化、科教、医疗等基础设施和公共服务设施，适时启动周边社区改造，打造产城融合、宜居宜业的“未来社区”。

不久之前公布的青岛“十四五”规划城市有机更新重点工程中，提到了流亭机场片区：推进传统工业园转型和机场周边社区改造，发展商贸流通、商务服务、文化创意等产业。这也表明，未来之城片区未来五年的发展方向以及定位即将在2021年“揭开面纱”，并将在未来五年里全面推进实施。

可以预见的是，未来这里将是城阳区最大的增量所在，由此引发的产业集聚与升级、城市空间的迭代与塑造，都将在这里得到展现与验证。未来的流亭机场片区，必将是一个充满活力与机遇的城市新空间。

“后机场时代”的城阳，全市的交通枢纽地位不但没有被削弱，反而因为空域的释放而获得了更多的发展红利和机遇。

当前，城阳已经迈入了青岛主城区，进入建设青岛中央活力区、幸福新城阳、青岛新中心的新发展阶段。城阳区将以机场搬迁为新的契机，更高站位探索新路，更高标准谋划工作，更宽视野谋划产业发展，更大气魄推进城区提质，让机场片区成为带动全区经济发展的“引擎”，奋力走出一条开放创新引领的高质量发展之路。