青岛日报社/观海新闻5月28日讯 今天上午,青岛市体育局召开体育赛事安全管理工作专题会议,贯彻落实国家体育总局、省体育局关于加强赛事安全和监管有关要求。在会后下发的《青岛市体育局关于加强体育赛事活动安全管理工作的通知》中明确要求,根据总局部署,拟用三个月左右时间在全国范围内深入开展体育赛事专项整顿治理行动,在此期间,山地越野项目一律暂停开展,无明确通知前不得举办。
会议指出,要坚持底线思维,切实强化责任意识和风险意识,牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任意识;要组织全面排查,严格落实赛事活动风险评估,按照“属地管理、分级负责”的原则,结合赛事实际和项目特点,围绕可能遇到的极端恶劣天气以及交通、医疗保障、应急救援等内容进行风险评估,进一步完善安全风险防范预案、应急处置预案和疫情防控方案;要加强赛事监督,提升体育赛事安全管理效能,建立赛事安全审查机制,落实疫情防控机制,完善赛事全链条监管机制,优化赛事应急救援机制,强化赛事活动安全宣传机制。
会议要求,各部门、各单位务必保持清醒头脑,心怀敬畏之心,充分认识、深入研判风险隐患,切实把安全工作作为赛事活动组织的重中之重,确保不出问题。(青岛日报/观海新闻记者 张羽)
附:《青岛市体育局关于加强体育赛事活动安全管理工作的通知》
一、坚持底线思维,增强体育赛事活动监管和安全管理责任意识
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,充分认识体育赛事安全管理工作的严峻性复杂性和安全生产工作的极端重要性,以对人民群众生命安全高度负责的态度主动担当作为,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照属地管理原则,压实压紧体育赛事活动安全监管责任。各区市体育部门负责本行政区域内体育赛事活动监管,组织协调体育赛事的安全保障工作。各级体育总会、单项体育协会等体育社会团体按照章程规定,加强行业自律,完善行业规范。
二、组织全面排查,严格落实赛事活动风险评估
根据总局部署要求,拟用三个月左右时间,在全国范围内深入开展体育赛事专项整顿治理行动。在此期间,山地越野项目一律暂停开展,无明确通知前不得举办。近期,要重点对“七一”、国庆节前主办、承办、协办或指导、备案、批准举办的其他项目体育赛事进行全面排查,尤其是涉及搏击、轮滑、攀岩、路跑、游泳、潜水、龙舟、帆船、帆板、登山、徒步等项目的,要按照“属地管理、分级负责”的原则,结合赛事实际和项目特点,围绕可能遇到的极端恶劣天气以及交通、医疗保障、应急救援等内容进行风险评估,并将其作为决策的前置条件和必经程序,充分考虑各类风险因素叠加的影响,详细推演赛事过程中可能遇到的各种突发、复杂情况,全面客观开展评估,对办赛条件不充分、风险隐患大的赛事活动要坚决暂停、延期或取消。
三、细化监管措施,提升体育赛事安全管理效能
要积极研究新形势下加强赛事监管和安全管理工作的方式方法,通过建立健全制度机制,不断提高依法治体能力,增强赛事管理的规范化、法治化水平。一是建立赛事安全审查机制。举办体育赛事活动要根据有关法律法规要求签署协议,明确主办方、承办方、协办方的权利、义务、责任,特别是安全责任。凡是政府主办、承办、协办的大型群众性体育赛事活动,相关安全工作方案、应急处置预案必须由上一级政府职能部门进行审查,审查通不过的不能办赛;二是落实疫情防控机制。要不折不扣地执行好国家、省、市关于疫情防控的决策部署和属地防控要求,坚决克服麻痹思想、侥幸心里和松劲情绪,将各项疫情防控措施抓紧、抓细、抓实。要严格履行疫情防控方案报备手续,300人以下报区市疫情防控部门,300人以上报市疫情防控部门,未经疫情防控部门审核批准的不能办赛;三是完善赛事全链条监管机制。赛前,重点落实指导、审查、审批等相应责任,确保赛事举办的安全性、合法性;对户外、野外赛事活动举办区域的天气、地质情况进行准确预报,为选手参赛提供准确指导;在出发前对赛程必须的装备进行仔细检查,把可能的风险隐患降到最低。赛中,要不间断实施动态监管,建立赛事活动“熔断”机制,按照应急预案要求妥善处置突发事件,遇到紧急情况立即终止比赛,确保赛事活动绝对安全。赛后,要针对前期工作情况,及时总结经验、发现规律、解决问题,为今后工作提供借鉴、打好基础;四是优化赛事应急救援机制。体育部门要与公安、应急、卫生健康、气象等部门共同研究优化协同工作机制,适时开展灾害预警、应急指挥、人员疏散和搜救等应急演练,对突发情况快速通报信息,及时采取应急处置措施,共同保障体育赛事安全;五是强化赛事活动安全宣传机制。赛事活动开展前要制定出台参赛指引,对赛事活动基本要求、基本条件、竞赛规程、组委会安排等需要广泛知悉的内容进行全面宣传,特别是要加强对户外项目高危险性、极限挑战类项目的安全教育,严格设定参赛报名门槛,大力宣传普及参赛风险和应急处置知识,增强安全意识,掌握基本逃生自救技能,确保赛事顺利、安全、圆满。