2021青岛各区市GDP公布：7地跨入千亿大关，强势胶州冲到第二，平度反弹

2月14日，青岛统计局公布了各区市的GDP数据。

与2020年相比，前三位的位次再度发生变化。

西海岸依然遥遥领先，胶州接连超越市南与即墨，跃居青岛各区市的第二位，即墨由2020年的第二，落到第三位。市南则跌出前三。

从总量上看，二至四位的胶州、即墨、市南，依然比较胶着。第二的胶州，仅领先第四的市南约56亿，领先第三的即墨只有4亿左右。

未来一段时间，三个区市的竞逐，应该是青岛最大的看点。

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2021年之后，青岛各区市经济实力更为均衡。

随着崂山区和市北区迈过千亿大关，青岛10个区市已有7个进入“千亿俱乐部”。

除了西海岸，其余6个过千亿的区市，规模在1000亿—1400亿之间，总体上看青岛各区市形成了比较理想的橄榄状。

西海岸顶梁柱的作用更加明显，2021年GDP高达4368．53。难能可贵的是，这么大体量，增速在10个区市位列第二，为10．3％。放在全省层面，体量超过淄博的4200．62亿。

增速最高的是胶州，达到11．2％。

根据青岛市发展改革委每月发布市级重点项目进展情况通报，2021年1－11月，青岛各区市完成投资总量前3位的是黄岛区、胶州市、即墨区；新开工项目数前4位的是黄岛区、胶州市、莱西市、即墨区，分别是23个、19个、15个、10个。

在2022年确定的416个市级重点项目中，胶州市以64个项目位于全市第二。

投资多、项目多，成为拉动胶州经济前行的重要引擎。

胶州如此强劲，还要归功于上合示范区的破题。2021年，上合示范区累计引进项目20个，总投资377亿元。其中，世界500强项目4个，中国500强项目3个，上合元素项目16个。

外贸数据也很亮眼，2021年完成进出口总额265亿元，同比增长61．8％；与上合组织国家贸易额从2019年的8．5亿元增至2021年的40亿元。

另一个值得一说的是平度，增速达9．7％。这是平度16年来增速首次跑赢全市大盘。

平度最大亮点在于工业，数据显示第二产业增加值312亿元，增长13％，而青岛全市的二产增速仅为8．9％。

平度的反弹，对青岛均衡发展意义重大。

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与周边区市的强势相比，传统城区依然在苦苦挣扎。青岛在区域层面上继续呈现“内冷外热”的发展势头。

市南、市北、李沧的增幅均低于全市平均的8．3％，分别为6．2％、6．5％、5．4％。

虽然经过多年转型，但在遭遇土地瓶颈之时，传统城区如何突围的问题，依然没有找到明晰的路径。

这从固投增幅上就能体现出来，2021年，市南固投仅微增0．7％，李沧则下滑29．1个百分点。

这两年，市南不可谓不努力。2020年，发布《青岛市市南区促进双招双引和经济高质量发展政策20条》；去年5月，重奖500余家企业及高端人才2．6亿元；去年底，再度发布《市南区营商环境优化提升行动方案》，从四个方面提出40项具体举措，旨在用“硬举措”提升“软实力”，为各类市场主体营造“办事轻松，投资舒心”的营商环境。

从实际看，尚没有起到预期效果，或者说效果不是很明显。

其实，直到今天，具有得天独厚优势的市南到底能在什么领域能突破，外界仍然看不清楚。

传统城区转型这么多年也给青岛一个启示，在后工业时代，向产业链上游突围，并非易事。

崂山则是青岛高质量发展的代表，2021年无论是经济增速还是总量，都比较亮眼。而且有成为青岛人才高地的趋势。

2021年，崂山区财政收入过200亿。仔细分析其“财报”，其中个税收入增幅相当高，达61．4％。这主要得益于崂山两大产业的人才池，一是金融业，再一个就是新一代信息技术产业。

当然，崂山金融业的繁荣，有政策风向的原因。

或许是基于上述考虑，今年2月青岛发布的《关于调整完善区市财政管理体制的通知》中提出，建立财力专项上解制度，由人均财力最高的崂山区每年定额上解6亿元。

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虽然市南增幅不高，但它还是青岛最富的区，毕竟人口相对较少。

人均GDP数据显示，市南高达28．7万，高居青岛各区市第一位，而且领先第二名的西海岸新区多达近6万元。青岛10个区市中，市南、西海岸与崂山的人均GDP都超过了20万。排名后三位的则是莱西（8．6万）、李沧（8．1万）与平度（6．9万）。

2021年，全国人均GDP为80976元，也就是说青岛的发展质量还是不错的。只有平度的指标没有达到国家平均。

纵观10个区市，比较意外的是城阳，增幅为4％，在青岛垫底。

从目前透露的数据看，城阳的消费、固投都不算差，比较合理的解释是二产出了问题。