“五区”则为中岛高端创新商务区，以现代创意服务业为核心，结合滨海优质资源，发展休闲娱乐旅游功能，同时配有中高端居住和滨海公共休闲设施；团岛旅游休闲区，开发滨海岸线，发展旅游度假休闲、水上康体运动、现代综合服务等功能，逐步调整沿海居住功能为公共功能，将东部的岸线活力向西延伸；八大峡综合商务办公区，利用海关、商检等优势资源，发展现代服务业、休闲娱乐，形成地区经济的增长点；火车站旅游商贸区，发挥火车站交通枢纽的优势，发展旅游接待、商贸服务；中部居住区，逐渐完成由北向南的老城区改造，改善居民居住条件，配套相应的公共服务设施，并且兼容商务办公功能，形成都心住区的发展模式。