杭州建全国首个反校园性骚扰机制：24小时内报案 禁私了

新华社杭州8月6日电（记者 余靖静）为保护未成年人身心健康，杭州市西湖区6日出台反校园性骚扰工作机制。

记者从杭州市西湖区教育局了解到，杭州市西湖区人民检察院、杭州西湖区教育局6日联合会签《关于建立校园性骚扰未成年人处置制度的意见》。该意见的基本原则是坚持“未成年人利益最大化”，充分考虑未成年人身心发育的特点，提供特殊、优先、综合、全面保护。

据介绍，该意见对“校园性骚扰未成年人”做出了明确界定，即在幼儿园、中小学校等各类教育机构中，任何人违背未成年人意愿，以语言、文字、图像、电子信息、肢体抚摸猥亵行为等任何形式对未成年人实施与性有关的骚扰行为。对不满14周岁的未成年人实施上述行为，不论未成年人是否自愿，均属于性骚扰行为。

新规同样对“教师职责”做出了明确界定，即“禁止与未成年学生发生包括性骚扰在内的任何与性有关的亲密关系”。

据介绍，杭州市西湖区要求学校对校园性骚扰未成年人行为采取“强制报告”，即班主任、辅导员在接到学生当面或邮件报告后，需要在6小时内报告学校负责人；学校24小时内报案，向检察机关备案，不得瞒报、漏报、迟报或私下调解。教育部门可先行调查，该意见对教育部门的调查程序和固定、保留证据等进行了规范。

一旦举报属实，杭州市西湖区规定将采取由轻及重的惩戒措施，严重者追究法律责任。对于受害者，则采取心理疏导、司法救助、法律援助、更换宿舍课程等方式进行救济。