市交通运输局局长 张希田
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和广大市民的监督支持下,市交通运输局牵头抓好交通基础设施建设攻势和国际航运贸易金融创新中心建设攻势,全力做好各项工作,交通发展迈上新的台阶。现将有关情况报告如下:
一、2019年工作完成情况
(一)围绕提升市民出行幸福指数,重点办好事关市民切身利益的实事。始终坚持公交优先发展战略,历时5年的公交都市创建完成交通运输部专家组验收。
1.做优常规公交。公交日均运行3.25万车次、运送乘客284万人次。加强常规公交与地铁衔接,公交衔接线路达到295条。新开通和优化公交线路25条,调整运营时间61条,迁改公交站点76处,乘客满意率达到92%以上。加强财政投入,市民每次坐公交财政补贴达到3元。配合市残联为4500余辆公交车、3000余个公交站安装信标,公交导盲系统上线试运行。
2.做强轨道交通。地铁建成运营4条、172公里,日均安全运行1342列次、运送乘客52万人次。地铁3号线早高峰最短发车间隔为2分55秒,旅游高峰期间末班车延长半小时。地铁2号线一期西段年底前开通,将缓解台东商圈停车难题,与东部商圈、李村商圈一线串联。
3.做大铁路运输。铁路青岛站和青岛北站日均发车178对、日均发送旅客5.6万人次,高峰日均发送旅客11.8万人次。挖掘国铁运力资源,开行全省首条市域(郊)列车,每日开行主城区至西海岸列车6对,铁路青岛北站至青岛西站和董家口站运行时间分别为36分钟和55分钟。
4.降低公路通行成本。调整胶州湾大桥收费方式,11月1日起青岛至黄岛东一类客车通行费,每车次由50元降至30元。按照国家取消高速公路省界收费站要求,完成273条ETC车道、112套ETC门架系统改造,全市ETC用户将达到210余万。
5.抓好出租客运服务。完成巡游出租车经营关系改革,集中开展出租车百日专项整治、服务品质提升行动,查处出租车违章756起、违规网约车572部,出租客运市场经营秩序进一步规范。
(二)围绕支撑保障全市重大战略实施,全面优化综合立体交通网络。全年新建续建重点项目36个,预计完成投资183亿元,同比增长14%,重大项目快速推进,节点问题陆续突破,支撑保障了上海合作组织地方经贸合作示范区、新机场、平度莱西等重点区域发展。
1.铁路建设不断提速。4个重点铁路项目加速推进,青岛由铁路末端城市变为沿海重要的铁路枢纽城市。青荣青连联络线7月建成通车,打通了胶东半岛南向新通道。加快潍莱高铁建设,明年建成后将结束平度不通高铁的历史,平度、莱西至铁路青岛北站仅需43分钟和32分钟。加快2条铁路项目前期工作,计划明年开工建设:一条是青岛至京沪高铁二通道铁路,建成后可向南快速融入长三角城市群;一条是莱西至荣成铁路,建成后莱西北站将成为潍莱、青荣城际、莱荣三条铁路交汇的区域铁路枢纽。
2.新机场交通体系基本形成。新机场基本完成工程建设,周边地面道路加快建设,新机场高速公路建成运营,一类客车通行费南进新机场10元、北进新机场13元,全线15元;国道204(胶州城阳界至省道219段)拓宽改造工程、双元路(正阳路以北段)即将完工。提前做好地铁8号线北段明年运营准备,铁路青岛北站至新机场站将35分钟通达。筹备新开机场快线、长途客运班线、常规公交线路,密切各区域与新机场的交通联系。
3.港口吞吐能力得到新扩充。前湾港区迪拜环球自动化码头二期工程试运行,董家口港区原油码头(二期)主体基本建成,港口吞吐能力新增1040万吨,突破3.4亿吨。
4.公路发展实现新的突破。高速公路和普通国省道通车里程分别居副省级城市第4位和第2位。建成济青高速公路改扩建(青岛段)、沈海高速公路平度莱西段大中修工程,完成普通国省道路面修补33万平方米、桥涵维修加固11座、公路驿站建设5座,开工建设8个普通国省道养护大中修项目,改善了公路通行服务水平。实施双元路与双积路节点立交改造,启动胶州湾大桥李村河互通立交A(北向东)、B(东向南)、F(南向东)匝道建设,建成后将连通环湾路与大桥连接线。提升改善农村公路953公里,超额完成“四好农村路”建设养护任务,建设客运站点104个,农村居民出行环境进一步改善。
(三)围绕推动交通运输高质量发展,大力提升交通运输产业层次。发挥交通枢纽、信息化等支撑作用,促进交通产业升级,青岛入选首批国家物流枢纽建设名单。
1.港航生产稳中有进。协同完成青岛港与威海港整合、青岛港整体划转省港口集团工作。前三季度港口货物、集装箱吞吐量增速分别居全国十大沿海港口第3位和第1位。预计全年完成港口货物吞吐量5.8亿吨,集装箱吞吐量2100万标箱。新开机场洲际和远程国际直达航线2条,达到11条。预计全年完成旅客吞吐量2520万人次,货邮吞吐量23.7万吨。
2.多式联运保持领先。青岛“一带一路”跨境集装箱海铁公联运示范工程通过验收,成为全国12个“国家多式联运示范工程”之一。内陆港新增5个,达到15个;集装箱海铁联运线路新增7条,达到47条;国家A级物流企业新增4家,达到81家。预计全年物流业增加值达到1100亿元,约占我市GDP的9%;国际班列运量3.3万标准箱,增长15%;集装箱海铁联运量130万标准箱,增长10%,总量连续5年保持全国沿海港口首位。
3.绿色智慧发展成效明显。完成总投资28亿元的60个绿色交通城市创建项目建设。完成国二营运柴油货车淘汰,启动国三营运柴油货车提前淘汰工作。港口和铁路联运信息数据实现交换共享。市区所有公交车实现微信、支付宝、银联等主流移动支付。驾培行业微信公众号实现报名、查询、评价等功能。
4.行业发展持续安全稳定。行政审批提速增效,行政权力事项和公共服务事项“一次办好”。加强对全市6344辆“两客一危”(旅游包车、班线客车、运输危险化学品车)、69个港口危险货物泊位和246座储罐(含在建)的安全监管,没有发生一起重特大安全责任事故。普通国省道和所辖高速公路安全隐患整改提升工程全部完工。完成公交车驾驶区安全防护隔离设施和一键报警装置安装,实现与公安110指挥中心直接联动。
二、市民意见建议办理情况和存在的问题
“三民活动”、新闻媒体等渠道市民反映的187条意见建议,全部按期办理完毕。政务服务热线市民反映集中的公交出行、出租车服务、公路路况等问题,纳入常态化工作加以改进提升。
对照市委、市政府要求和全市人民的新期待,还有不少差距:一是如何满足人民群众对客运服务便捷性、舒适性、可靠性和货运服务及时性、经济性、多样性的需求;二是如何通过补短板促进区域和城乡协调发展,优化交通网络布局引导经济结构调整;三是如何加大投资力度缩短重点工程显效时间,使交通由“跟跑型”向“引领型”转变,等等,都还有很多工作要做。
三、2020年的工作打算
市交通运输局将紧紧围绕全市经济社会发展大局和人民群众关心的热点难点问题,集中力量抓大事、办实事,千方百计保民生、优服务。
(一)坚持规划引领,加快基础设施建设。高质量编制“十四五”综合交通规划,出台我市落实《交通强国建设纲要》实施方案,抓好青兰高速公路(双埠至河套段)改扩建、蓝谷至胶东机场快速通道等交通基础设施建设攻势的重大项目落地,支撑保障上海合作组织地方经贸合作示范区建设等重大战略实施。
(二)坚持公交优先,提升出行服务品质。大力发展城市公共交通,更新达到报废标准的公交车,持续优化完善公交线网,开通地铁8号线(北段)和1号线(北段),新机场转场时开通至新机场方向的市郊列车,加强出租车服务质量考核,让人民群众畅享幸福交通发展成果。
(三)坚持改革创新,做强交通运输产业。牵头推进国际航运贸易金融创新中心建设攻势,落实好自贸区交通运输领域试点任务,探索建设智能绿色、协同发展的智慧交通,申建第二批国家物流枢纽,加快发展多式联运,做好新机场转场运营综合交通保障。
市交通运输局始终以人民满意为导向,加快建设交通强市,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献交通力量。