青岛仲裁办主任邓焕礼：大力发展互联网仲裁，积极服务创新创业创造

青岛仲裁办主任 邓焕礼

2019年，青岛仲裁办认真贯彻习近平总书记“完善仲裁制度，提高仲裁公信力”重要指示精神，充分发挥仲裁化解商事纠纷独特优势，着力构建现代国际商事争端解决机制，持续增创青岛仲裁发展新动能，努力为“搞活一座城”提供专业高效仲裁服务。在全国仲裁工作会议上作经验介绍，在第二届中国仲裁公信力评估中荣获全国十佳仲裁机构和涉外服务十佳机构“双十佳”。

一、着力提升仲裁国际化水平，服务国家全面开放和发展战略

强化平台思维，积极构建仲裁国际合作新平台。成立上合示范区国际仲裁院，携手中国国际经济贸易仲裁委员会等发起成立上合组织国家仲裁联盟，服务“一带一路”国际合作新平台建设。加强与俄罗斯、韩国、新加坡和香港等国（境）外仲裁机构务实合作，服务“走出去”战略。

强化开放思维，创新仲裁国际合作机制。与中国国际经济贸易仲裁委员会等13家国内仲裁机构和国际商会仲裁院（ICC）、德国仲裁院（DIS）、斯德哥尔摩商会仲裁院（SCC）等28家国际知名仲裁机构联合发布《“一带一路”仲裁机构北京联合宣言》。与北京、西安等国内仲裁机构共同发布《“一带一路”仲裁服务合作机制建设倡议》。

深化国际交流，提高青岛仲裁国际话语权和影响力。与维也纳国际仲裁中心举办中国-奥地利仲裁法律与实务研讨会。举办ABC新产业（人工智能+区块链+内容产业）国际仲裁座谈会。在“一带一路服务机制”与自由贸易区国际商事法律服务能力和综合需求对话论坛上作主题发言。举办仲裁服务国际经贸座谈会，促进国际经贸合作。

二、大力发展互联网仲裁，积极服务创新创业创造

创新仲裁服务，与百度、平安等知名互联网科技企业合作，建成国内领先的互联网仲裁办案平台。运用5G、区块链等先进技术，建成国内首个基于5G网络切片技术的区块链电子证据平台。创新仲裁流程，制订《互联网仲裁规则》《互联网仲裁案件审理规程》，降低仲裁成本30%以上，仲裁期限控制在30天以内，切实提高仲裁质效，促进新经济新业态发展。在司法部“区块链+法治”论坛上，介绍了运用区块链等前沿技术创新仲裁服务的经验。

三、突出推进金融和海事海商仲裁，服务国际航运贸易金融创新中心建设

互联网仲裁平台主动与互联网金融、电子商务等平台对接，实现金融仲裁线上线下协同发展。与各金融行业协会建立联动工作机制，金融合同仲裁条款规范率达40%。发挥金融行业仲裁调解员作用，建立民营企业金融纠纷预防化解机制，调解案件数量同比增长2倍。高效仲裁金融纠纷，平均结案时间38天，金融案件数量、标的额同比均翻了两番。

盯紧跟进涉海产业发展形势，摸清涉海市场主体需求，建立《仲裁服务涉海企业台账》，提供个性化仲裁专业服务。提高海事海商国际仲裁员比例和层次，优化仲裁员结构，建成由120余名专家组成的海事海商仲裁高端智库，为服务海洋经济发展提供专业人才保障。举办第五届“崂山论剑”国际仲裁高端论坛，加强海事海商仲裁国际交流。在全国仲裁工作会议上，介绍了服务海洋强国战略、促进海洋经济发展的经验。

四、切实发挥仲裁制度优势，服务军民融合创新发展

与北部战区建立联席会议制度和工作机制。与古镇口军民融合创新发展示范区管委成立联席会议办公室，建立仲裁法律服务联席会议制度。充分发挥军民融合创新发展仲裁法律服务中心作用，从知识产权、信息科技等领域选聘知名专家，组成专家顾问团，积极服务军民融合创新发展。

五、积极构建知识产权多元保护体系，服务新旧动能转换重大工程

用平台思维做发展乘法，构建以知识产权仲裁院为主体，中德生态园、国际院士港、橡胶谷等仲裁中心为支撑的知识产权仲裁服务平台体系。用生态思维创发展环境，创新知识产权保护与服务机制，与市市场监管局（知识产权局）就建立知识产权纠纷调解与仲裁对接机制共同出台意见，建立知识产权纠纷专家咨询、案件移送等六项机制，促进仲裁与调解平台融合、专家聚合，打造知识产权保护“生态圈”。化解专利权、著作权等纠纷数量同比增长50%，标的额翻一番。

六、主动融入基层社会治理，助力平安青岛建设

建成矛盾纠纷多元化解中心，搭建新的社会阶层人士和各民主党派、工商联、无党派人士等参与的社会治理平台，形成社会力量化解矛盾纠纷合力。进驻公共法律服务平台，延伸服务触角，为广大市民提供专业便捷仲裁服务。加强与商会、行业协会联系合作，组建仲裁专家团队，为企业提供专业化、个性化服务。设立浙江商会等仲裁中心，区市、商会、行业协会仲裁中心发展到30个，构建起覆盖全业务、全时空的仲裁服务网络。完善商事调解、社会组织调解、人民调解与仲裁、诉讼有机衔接的矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。

七、牢固树立以人民为中心的思想，大力提升仲裁公信力

践行“亲和仲裁”理念，落实“一次办好”，提升当事人仲裁体验。建立容缺受理、自助立案、网上预立案机制，开通网上缴费渠道，提高案件受理效率。实施仲裁流程再造，制订仲裁办案程序指引，升级案件综合信息管理系统，强化案件全程在线管理与监督，审限内结案率92%，调解和解率58%，组庭后一个月内结案率48%，司法纠正率不超过0.5%。利用自媒体、融媒体等现代科技手段创新仲裁宣传。举办第二届“仲裁开放日”活动。开展政府违约纠纷专项清理，助力高效青岛建设。

回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到，对标深圳国际仲裁院等国内先进仲裁机构，我们在服务人民群众、亲近市场主体，以及仲裁专业化、国际化等方面，离人民群众要求还有很大差距：服务人民欠深情，满足于群众诉求受理了，仲裁案件办结了，缺乏跟踪服务意识，没有打通服务“最后一公里”；服务企业欠亲情，不能正确认识与处理“亲”“清”关系，过分强调“清”，过于顾虑“亲”，主动为市场主体服务不到位；专业资源整合不充分，专业仲裁院发展不平衡，现代物流仲裁院等作用发挥不明显；国际竞争力不够强，涉外案件数量不多，高端涉外仲裁秘书数量不足，机构涉外服务水平与打造国际知名仲裁机构的要求还有较大差距；仲裁认知度有待提高，仲裁宣传推行存在路径依赖，贴近市场主体宣传推行力度不够，仲裁宣传推行手段需进一步创新。

新的一年，青岛仲裁办将不忘初心，牢记使命，顺应广大市民和企业家新期待、新要求，进一步强化平台思维、生态思维，努力提高仲裁专业化国际化服务水平，着力打造一流仲裁机构，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市做出新的更大贡献！