山东自贸试验区一周年：12个首创型制度创新为青岛片区再添新动能

山东自贸试验区即将迎来挂牌一周年，8月23－24日，“创新自贸，引领山东”主题采访团来到了此行第二站，山东自贸试验区青岛片区。山东自贸试验区青岛片区，不但在省内面积最大，还承担着最多的试点任务。目前，青岛片区106项试点任务中已实施96项，实施率超过九成，用实际行动诠释了“青岛速度”。聚焦贸易转型升级、高质量发展海洋经济等优势领域，大力开展差异化、首创性探索，已形成三大类12个首创型制度创新案例。

23日下午，记者团首先来到了山东港口青岛港。码头来往的车辆依旧繁忙，只是未见一个人影，装卸、运输全部由无人驾驶车辆自动完成。青岛港自动化集装箱码头是目前世界上技术最先进、自动化程度最高、装卸效率最高的自动化码头，也是亚洲首个全自动化集装箱码头。2019年11月山东港口青岛港全自动化码头二期投产运营，创新研发10项自动化码头技术，其中前8项属于全球首创。自动化码头作业效率大大提升，实现装卸平均效率36．2自然箱／小时，比国外同类码头高50％，创造44．6自然箱／小时的世界纪录。节省各类建设成本约2．4亿元，年可节约运营成本上千万，实现轨道吊运行的零碳排放，提高自动化码头安全可靠程度。

促进中日韩开放合作，带动周边区域协同发展也是青岛片区政策创新的重点方向。24日，记者来到了青岛日本国际客厅，该项目位于青岛西海岸新区青岛国际经济合作区内，按照“一厅一园”即青岛日本“国际客厅”和中日（青岛）地方发展合作示范区建设，是青岛市重点建设的五个国际客厅项目之一。今年五月份揭牌当天，三菱日联银行战略合作项目等15家企业签约入驻；抗击疫情期间通过“云招商”“跨境审批”引进日韩企业12家；开通“日韩－青岛－缅甸等国”海转陆过境业务。

总投资4500万美元的跨境电商铁臂阿童木一带一路商城项目近期入驻，但受疫情影响，企业的日方营业执照无法按时公证，客厅代办专员为企业申请了国内营业执照的容缺受理，从准备材料到办理，一个礼拜不到就拿到了营业执照。铁臂阿童木一带一路商城项目负责人米山喜好告诉记者：“我一直从事贸易工作，去过很多地方，今年四月来青岛之前我们的工作人员收集了很多信息，我感觉青岛的营商环境非常好。”客厅用国际化水准的“青岛服务”，进一步放大“国际客厅”溢出带动效应，助力青岛成为日本企业主入中国市场的“桥头堡”，推动“国际客厅”成为青岛面向全球的一张新名片。

24日下午，记者团来到了青岛海尔工业智能研究院，研究院工作人员详细介绍了海尔卡奥斯工业互联网平台具体的运行流程。在工业和信息化部发布的2019年跨行业跨领域工业互联网平台中，海尔卡奥斯居国家级10大“双跨”平台名单首位。“海尔卡奥斯工业互联网平台缩短了用户和企业的交流距离，让企业的生产能更好地满足用户的需求。”据海尔卡奥斯工业互联网平台相关负责人介绍，该平台是由海尔集团自主研发的、具有中国自主知识产权、全球首家引入用户全流程参与体验的工业互联网平台，其核心是大规模定制模式，通过持续与用户交互，将硬件体验变为场景体验，将用户由被动的购买者变为参与者、创造者。而海尔卡奥斯工业互联网平台是青岛打造“世界工业互联网之都”的重要抓手。

随后，记者团实地探访了华大基因北方中心。华大集团是全球领先的生命科学前沿机构，青岛华大基因研究院自落户青岛片区以来，在海洋经济、民生健康、基因组学、高端装备等新兴引领性产业领域全面发起海洋攻势。青岛华大基因研究院院长刘俊年表示，“有了自贸区的政策加持，登记备案的生物样本能够顺利通关，通关速度也有了明显提升。”据悉，研究院海洋生物种质及其生物制品进口，如走正常通关程序手续繁杂、耗时较长，很难保证标本活性及质量需求。为提高通关效率，青岛片区相关部门多次与青岛华大基因研究院研究对接，促成海关部门对该院实施“清单式”生物样本备案审批制度及“一事一议＂特许审批流程，全面优化了标本进口许可程序。目前，青岛海关确认了青岛华大基因研究院具备样本入关资质，黄岛海关已为其完成预估三个合作方国家170管进关植物核酸样本审批工作，这对于我国海洋生物医药产业发展和国家海洋基因库建设起到了积极的推动作用。“我们希望在海洋领域能让青岛成为全球海洋资源的集中地，”刘院长告诉记者。（大众日报客户端记者 李欣苁 代玲玲 报道）