中央座谈会之后 第一个到西藏考察的代表团来自山东

9月3日至5日，山东省委副书记、省长李干杰率山东省代表团来到西藏，考察对接并召开山东·西藏对口支援工作座谈会，看望慰问援藏干部人才，进一步深化两省交流合作。

政知见注意到，自中央第七次西藏工作座谈会之后，这是首个来西藏考察的省级代表团。

主动对接西藏和涉藏州县需求

2020年8月28日至29日，中央第七次西藏工作座谈会在北京召开。

会议提出，中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。中央将继续加大对四川、云南、甘肃、青海四省涉藏工作的支持力度，帮助涉藏州县改善基础设施、加强生态保护、保障和改善民生、发展特色产业，让群众过上更加美好的生活。

8月31日下午，山东省委召开省级党员领导干部会议。

省委书记刘家义在会上强调，要制定完善对口支援西藏和涉藏州县意见，编制好“十四五”对口支援规划，主动融入国家大局，主动对接西藏和涉藏州县需求，充分发挥山东优势，注重生态环境保护，推动援藏工作再上新台阶。

会议第二天，山东省委副书记、省长李干杰就率代表团外出，先后赴青海和西藏考察。

9月1日至2日，代表团在青海考察对接，并召开山东省·青海省对口支援工作座谈会。

李干杰强调，要突出黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、生态环保、文化旅游、教育医疗等领域的交流合作，持续拓展援青工作的广度深度。

山东对口支援青海已有10年。

2010年的第五次西藏工作座谈会对加快四川、云南、甘肃、青海省藏区经济社会发展作出全面部署。

当年开始，北京、上海、天津、浙江、江苏、山东6省市与青海省相继建立对口援助机制。山东对口支援的是青海省海北藏族自治州。

10年间，山东已累计援助资金18．04亿元，实施援建项目172个，累计捐款捐物2．51亿元。截至2019年末，海北州农村常住居民人均可支配收入13914元，同比2009年末的4023元增长了245％，提前两年实现了整体脱贫的目标。

新起点上的藏鲁合作

9月3日至5日，李干杰率山东省代表团来到西藏。

今年疫情防控进入常态化以来，去西藏考察、调研的不少，既有来自中央单位、国家部委的代表，也有来自各省市、地方的代表。在中央第七次西藏工作座谈会之后，山东是首个去往西藏考察的省级代表团。

山东对口援藏始于1995年，至今已有25年。

1995年，山东省委、省政府确定了济南、青岛、淄博、烟台、潍坊5市分别对口支援日喀则市的白朗、桑珠孜、昂仁、聂拉木、南木林5县（区），并先后派出了9批援藏干部。

2015年8月，中央第六次西藏工作座谈会召开。在对口支援西藏的省（市）中，山东省是唯一在会上发言的省份。

这次山东来西藏考察，在山东·西藏对口支援工作座谈会上，西藏自治区党委书记吴英杰表示，希望山东进一步加大对日喀则市对口支援力度，特别是在基础设施、脱贫攻坚、科技推广、乡村振兴、高校毕业生就业创业、人才培养等方面给予有力指导、大力支持。

李干杰则表示，对口支援西藏，是党中央、国务院交给山东的重大政治任务。近年来，山东把日喀则5县（区）的事当作自己的事来办，鲁藏对口支援取得了明显成效。

新起点上，山东将聚力解决就业、教育、医疗、保障住房等民生问题，完善互访对接机制，强化干部人才交流互派培养，推动交流合作常态化、长效化。

4个项目当场签约

有些承诺当场落实。

在对口支援工作座谈会后，西藏和山东举行了援藏项目签约仪式，有4个项目进行了签约。

两省区就进一步加强合作，共同推进日喀则市公共服务完善、基础设施建设、高原特色产业深加工和数字农业产业园建设做出谋划。

政知见注意到，山东水发集团就在签约现场。

今年5月，山东省政府副秘书长，山东省第九批援藏干部人才领队，日喀则市委副书记、常务副市长马金栋带队赴山东开展招商引资工作。

山东水发集团是马金栋交流洽谈的企业之一，该企业将在水务、农业、环保以及清洁能源方面全面加强与日喀则相关部门的合作。

△马金栋在山东水发集团考察

在西藏期间，李干杰还在日喀则调研，实地考察了山东援藏公寓、日喀则齐鲁小学、雅江北岸生态示范区、江当乡现代生态产业示范园、藏药研发公共服务平台暨西藏神猴药业研发中心、日喀则珠峰现代农业科技创新博览园等山东援建项目，看望慰问援藏干部人才，并走访当地建档立卡的贫困户。

对口援藏

补充一下中央与各省市对口支援西藏的背景。

现任西藏自治区发展和改革委员会主任马菁林在接受记者采访时曾介绍，1994年、2001年和2010年的三次西藏工作座谈会，分别对应着对口援藏工作的起步、发展和深化三个阶段，构筑起了全国支援西藏的工作格局。

1994年7月，第三次西藏工作座谈会提出了“分片负责、对口支援、定期轮换”的援藏方针和“长期支援、自行轮换”的干部援助方式，自此开启了中央与各省市长期对口支援西藏发展的历程。

2001年6月，第四次西藏工作座谈会决定，把西藏作为西部大开发的重点地区之一，同时扩大对口支援范围，形成了中央关心西藏、全国支持西藏的基本格局。

2010年1月18日至20日，第五次西藏工作座谈会进一步完善了经济援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏相结合的工作格局，使对口援藏工作纳入制度化轨道。

同时，会上还确定援藏省（市）年度援藏投资实物工作量按照本省（市）上年度地方一般预算收入的1‰来安排，此举保证了各援助省（市）能够随着各自财力的增长而加大投入。

目前，对口支援西藏的省（市）有17个，分别为北京、江苏、上海、天津、重庆、山东、吉林、黑龙江、广东、福建、安徽、湖南、湖北、浙江、辽宁、河北、陕西。

在西藏各地市的大街上，能找到不少以很多省市命名的道路，比如拉萨的“北京路”、山南的“湖南路”、日喀则的“山东路”等。

这些路名都是各省市对口援助西藏的见证。（撰文 董鑫）