经略海洋谱写新篇章！看山东海洋强省建设6大新路径

山东海洋产业产值已占到全省地区生产总值的20％，占到全国海洋总产值的近20％；山东成为全国唯一的具有3个超过4亿吨吞吐量大港的省份，也是全国现代化海洋牧场建设唯一综合试点省份；国之重器－超级计算机升级项目成功落户山东青岛，海洋科学与技术试点国家实验室很多创新成果走在世界前列……今天上午山东省政府新闻办召开的新闻发布会上，介绍的山东海洋强省建设系列成就引人注目。

而这一系列成绩取得的同时，山东也初步探索形成了具有鲜明山东特色的海洋强省建设新模式、新路径。山东省发展改革委一级巡视员梁文跃从海洋新兴产业加速崛起、海洋科技创新动力更加强劲、港口建设成效持续显现、海洋环境重现滩净湾美、对外合作水平显著提升等6个方面进行了详细介绍。

加快新旧动能转换、海洋新兴产业加速崛起

山东集中实施重点项目276个，重点培育壮大海洋高端装备制造、智慧海洋、海洋生物医药等千亿级产业集群。精心组织实施泰山产业领军人才工程蓝色人才专项。2019年，山东海洋战略性新兴产业增加值增长14％左右；国家级海洋牧场示范区达到44处、占全国的40％。

今年以来，山东省级层面集中推进12个现代海洋产业重大项目、总投资750余亿元，为瑞典建造的全球最大5800米车道双燃料滚装船正式开工，中海油青岛海工交付我国最大作业水深FPSO（海上浮式生产储卸油装置）“海洋石油119”的中船柴（中国船舶重工集团柴油机有限公司）柴油机项目加快建设，青岛海洋生物医药研究院在研抗肿瘤药物BG136将进入临床试验阶段，修正海洋科技谷一期、华大基因二期等项目加快推进，这些高端项目为海洋产业升级提供了坚实支撑。

加快海洋科技创新，海洋领域获奖数量居全国首位

山东拥有省级以上涉海科研院所55家，海洋领域驻鲁两院院士22名，省级以上海洋科技平台236个，其中国家级46个。2019年新认定省级海洋工程技术协同创新中心63家，总数达到107家。2019年国家科学技术奖评选中，山东省海洋领域获奖数量居全国首位。

“十三五”以来，山东承担了全国近一半的重大海洋科技工程，研发了智能浮标、深海浮标、水下无人航行器等一批具有自主知识产权的高端装备，蛟龙号、向阳红01、科学号以及海龙、潜龙等一批具有自主知识产权的深远海装备投入使用。其中，中集来福士自主设计建造的超深水半潜式钻井平台—“蓝鲸1号”，顺利完成两次我国南海可燃冰试采任务，将我国深水油气勘探开发能力带入世界先进行列；国内首座深远海智能化坐底式网箱“长鲸1号”落户长岛，国内首台大口径超低温LNG船用装卸臂交付使用，首个国家级5G海洋牧场示范区“长渔一号”海洋牧场平台正式启用。

加快资源整合步伐，山东省港口集团货物吞吐量和集装箱吞吐量全国领先

青岛港、日照港、烟台港和渤海湾港四大港口集团完成整合，山东省港口集团正式挂牌成立，资产总额超过2000亿元。2019年，港口集团货物吞吐量和集装箱吞吐量分别实现10．8％和9．7％的增长，居全国领先地位，权属青岛港集团、日照港集团、烟台港集团吞吐量分别突破6亿吨、4亿吨和3亿吨，渤海湾港口集团实现省港口集团组建以来吞吐量最高增幅26％。今年1－8月，山东全省沿海港口完成货物吞吐量11．11亿吨、集装箱吞吐量2050万标箱，同比增长4．9％和3．5％，在疫情冲击形势下实现了难能可贵的“双增长”。其中，烟台港40万吨级码头投入运行，成为全国第5个能够停靠40万吨级巨轮的港口；智慧绿色港口建设进展显著；青岛港“云港通”成功入选“全国智慧港口示范工程”；日照港获得国家首批“四星级绿色港口”荣誉称号，青岛港获得国家“绿色港口”和“2019亚太绿色港口”荣誉称号。

加快生态文明建设，初步构建省、市、县三级湾长组织体系

山东实施《山东省打好渤海区域环境综合治理攻坚战作战方案》，全面实行湾长制，初步构建了省、市、县三级湾长组织体系；率先开展海洋生态文明示范区创建，划定海洋生态红线区233个，建设各类海洋保护区40个；积极开展海洋生态修复整治，累计修复岸线247公里、海域2300多公顷，建设沿海防护林工程7．6万亩。近岸海域优良水质面积比例达到89％以上。

长岛海洋生态文明综合试验区获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，青岛、威海、日照市入选国家“蓝色海湾整治行动”城市、占全国数量的30％，日照市“退煤还滩”经验被自然资源部推广，东营市荣获全球首批“国际湿地城市”称号。

加快陆海双向开放，创新设立“一带一路”青岛航运指数

山东加快推进日本海之乐生物、港青大健康9个涉海开放合作项目，总投资157亿元。成功举办世界海洋科技大会、东亚海洋合作平台青岛论坛、中日海洋经济对接交流洽谈会等重大活动，有力展示了山东海洋强省建设成效，拓展了海洋对外合作空间。

此外，山东还创新设立“一带一路”青岛航运指数，成为山东与沿线国家经贸往来的风向标。累计布局中西部地区内陆港37个，开通中欧过境班列9条、集装箱航线280余条，其中国际航线约190条，国际友好港口达到36个，航线数量和密度稳居全国北方地区第一位。

加快重点领域改革，累计发布海洋领域地方标准233项

山东积极开展全国海岸带规划编制试点工作，启动《山东省海岸带保护利用规划》编制。累计发布海洋领域地方标准233项，国家海洋设备质检中心建设加快推进。组织开展市级海洋经济统计核算试点工作，初步建立了市级海洋生产总值核算制度。

此外，山东积极探索实行“联检共管”，努力破解海洋多功能平台管理检验难题。青岛、烟台、潍坊、威海、日照等市陆续出台了海岸带保护利用条例，海岸带保护利用加快步入法制化轨道。

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