激发教师队伍活力！看山东各地教师队伍建设改革工作案例

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。第36个教师节来临之际，山东省教育厅总结摘编了我省各地教师队伍建设改革的典型案例。

济南市全力激发教师队伍活力，2019年核定中小学教职工编制5．9万名，核增编制 1221名。2020年通过公开招聘、统筹调剂、“双一流高校”引进、公费师范生就业安置等方式，补充教职工5100名，采取“人编同调”等方式，鼓励干部、教师跨学段、跨学校、跨区域合理流动。落实省定职称政策，中级和初级岗位可贯通使用。加大岗位使用力度，新增正高级教师125名，其中基层正高级教师27名，新增副高级教师2721名，其中基层副高级教师128名。按照每班每月900－1000元核拨班主任津贴。按照每生每年300—320元标准核拨教师课后延时服务考核奖励，课后延时服务，得到社会赞誉。

青岛市整体推进中小学教师“三定一聘”管理改革。青岛中小学校开展定工作岗位、定工作量、定工作职责、教师全员竞聘工作，2019年，对79人进行了转岗低聘，对11人实施了待岗培训，一些教师回归教学岗位，管理效能充分释放。同时，增加政府奖励性绩效工资。每年3月底前，根据上年度教师及公务员收入水平进行动态调整。民族班办学、寄宿制、跨区域合作办学等学校再按一定比例核增绩效工资总量。学校根据“三定一聘”结果，对绩效工资实施分配，具体项目和标准由各校确定。各中小学班主任津贴标准提高至人均每月800至1000元，并按照班主任津贴的1：1．1：1．3比例，确定中层副职、中层正职、副校长津贴发放标准，也可设立教研组长等岗位津贴、教育教学成果奖、加班补助等绩效项目。

淄博市名师培育“现象级”呈现。实施四级统筹规划，形成“新秀－－骨干－－名师—未来教育家”梯次培养机制。市本级三年一周期投入600万元，培育“淄博名师名校长名班主任”。按照三年3万元标准、市县校按1：1：1的比例配套投入，建设名师工作室51个。创建“淄博名师讲堂”“校长思想论坛”，组建“学科工作坊”758个。共培育国家“万人计划”教学名师4人，教育部名校长领航工程3人，省级以上名师名校长90人，市级名师名校长432人，区县级骨干教师9000人，高层次人才数量居全省前列，形成名师培育的“淄博模式”。

枣庄市创新评价方式，实行职称评审多元化评价。教师职称评审注重师德素养、教育教学实绩、一线实践经历，全面的反映教师任现职以来教学能力和工作。增加学校教学管理评价权重，让堂课成为评价的中心，让每一堂课都参与到职称评价中来，让课堂变为评审现场，注重教师聘期内日常师德考核、听评课成绩、备课教案检查成绩、教学实绩、学生满意度等过程性教育教学评价，改变了过去开一场评委会，看一次材料的评审方式。

东营市2018年在全省率先完成公办幼儿园总量控制人员核定工作，73所公办幼儿园纳入机构编制管理，核定人员控制总量5011名。明确规定“农村非公办幼儿教师年工资须达到当地上年农民人均纯收入的1．8倍以上”，实现养老、医疗等五项社会保险全覆盖，当年五县区全部落实到位。实施市级名园长、骨干教师培养工程，每5年评选一次，市财政按5年一周期安排每人3万元专项培养经费，支持优秀园长、骨干教师专业发展。

烟台市建立健全教师招聘制度，开展进校园招聘活动，关口前移揽才，招收研究生以上学历高层次人才。组织市直学校和部分县区教育部门到教育部直属师范院校开展招聘工作，教育系统签约研究生以上高层次人才720人，占签约总数的38％。设立高水平师范院校烟台实习基地，今年接收42名东北师范大学研究生和陕西师范大学国家公费师范生在烟台学校实习。牟平区教师招聘中，对偏远艰苦乡镇的部分岗位实行按男女1：1比例分配招聘计划。长岛综合试验区简化招聘程序，采取考察招聘方式吸引人才。

潍坊市深化中小学绩效工资制度改革。建立义务教育学校生均每年100元绩效工资增量机制并逐年提高。按照每班每年4000元标准，建立公办小学课后延时服务经费。高中按照学校应核编制数的25％＊上年度人均工资额度，核算绩效工资增量。市属高中人均月增资1077元，最高月增资2368元。财政按照高中每班每月700元、义务教育学校每班每月500元保障，公办幼儿园参照义务教育学校执行。以上三项绩效增量，全部纳入绩效工资总量，“一校一方案”由学校二次分配。

济宁市创新招聘模式，2020年济宁市教育类公开招聘统一报名系统、统一报名时间，招聘中小学教师3451人，幼儿教师500人。实施“优才计划”，采取面谈、面试等方式计划引进587人。实施“人才回引计划”，吸引高素质专业化人才回归济宁，符合回引的人员156人。招聘高校学生从业技能大赛获奖人员59人。省属公费师范生实行竞岗选聘，按综合成绩由高分到低分依次选岗，305名省属公费师范生、13名农村硕师全部到岗。开展儒学人才培养计划，招聘儒学人才20人。加大校医配备力度，拟配备276名校医和保健教师。市政府投入500万元对基础教育教学成果进行补助。

泰安市实施“订单式”精准培训，依托山东省教师教育基地，充分利用高水平大学和师范院校的培训资源，构建起“G－U－S”培养平台，打造“政府－高校－中小学校”共同参与的培养模式，满足多样化、个性化专业成长需要。先后与北京师范大学、浙江大学、上海外国语大学等高校签订培训协议，打造校长高端培训基地。与泰山学院创新合作，共建高校教师、中小学教师“互兼互聘”培训制度。定期选派各学科教师、校长到高校进行“订单式”精准培训。

威海市深入推进教师“县管校聘”改革。2019年起威海市交流轮岗教师共1295名，占应交流人数19．5％，其中骨干教师378名，占交流总数29．2％。校长在评定一级以上职级时应有在农村学校任职经历，由城区交流到农村任职的校长，其校长职级可在本级内晋升一个等次。

日照市多举措提高教师地位待遇。公办义务教育学校按照生均每年120元标准核增绩效工资总量，用于课后延时服务考核奖励。普通高中按照在编教职工数量的25％＊上年度中小学教师月人均应发工资额度，核算超工作量绩效工资。市政府每两年评选300名优秀乡村教师，每人奖励3000元。按照一般乡镇每月300元＋10元＊乡镇工作年限、偏远乡镇每月400元＋15＊乡镇工作年限的标准，发放乡镇工作补贴。推出教师免费游览日照海滨国家森林公园、免费观看电影等优待政策。

临沂市采取“两统一、一自主”方式公开招聘教师，即统一报名平台、统一考试时间，各县区自主负责本县区招聘工作，市教育局直属学校教师招聘由市教育局牵头组织。各县区用足用好临时周转编制专户、公办幼儿园人员控制总量备案管理等政策，加大教师补充力度，2020年全市共设置计划公开招聘教师岗位计划6994人，比去年增长43．5％，其中，中小学教师5223人，中职教师234人，幼儿园教师1537人。另外，通过人才引进、三支一扶、公费师范生就业安置招聘教师1000余人。

德州市扎实推进乡村教师周转房建设。德州市市委、市政府创新思路，科学谋划，将乡村教师周转房建设与“全面改薄”和解决城镇中小学大班额问题，同规划、同建设、同使用、同考核，2019年，德州市共投入资金4．1亿元，建设教师周转房3714套，建筑面积15．4万平方米。

聊城市推进教师交流轮岗工作校内竞聘教师3．5万人，跨校竞聘教师970人。5个县（市、区）已明确按80元落实课后服务经费财政补贴，按生均100元核增绩效工资总量。4个县（区）按照生均50元核增绩效工资；东昌府区按生均300元（小学380元）标准核增绩效工资。全市非驻地教师1万余人，已配备周转房2314套。

滨州市系统规划校长教师培养培训，全市培训工作一张图，市级负责骨干教师培训、高中以下校长任职资格、“三名”工程、“国培”“省培”项目选调；县级负责本县区教师全员培训、新入职教师培训等工作；各中小学校负责校本培训。通过清晰界定职责，既避免培训工作的交叉、重复，又做到了瞄准靶心、集中发力、分类精准。建成105名讲师团专家库。市财政每年拨付专款200万元，实施名校长、名班主任、名教师培养工程，每期200人，培养周期三年。定期选派高中校长赴上海、浙江、江苏、河南名校跟岗培训。

菏泽市不断加大教师补充力度。2016年以来累计招聘教师2．1万人，70％教师补充到乡村学校。全市统一命制笔试试题、统一考试时间。市直学校的音体美等学科实行面试前置。通过菏泽市高层次人才“绿色通道”引进“双一流”大学及省属重点师范类院校毕业生。各县区赴省内师范类高校通过直接面试等方式招聘研究生。已建成1．3万套标准化乡村教师周转宿舍，为新进教师提供良好的生活、住宿保障。

（大众日报客户端记者 王桂利 报道）