中新网7月15日电据日媒报道,日本众院和平安全法制特别委员会15日凭借自民、公明两党的赞成票表决通过了以解禁集体自卫权为核心内容的安全保障相关法案。
日媒称,日本执政党计划本月16日在众院全体会议上表决通过,完成众院的通过程序。虽然民主党等在野党强烈要求继续审议,但执政党为了能在参院审议后赶在本届国会9月27日闭幕前正式通过安保法案而强行实施了表决。
据悉,安保法案共由两部分组成,一是《自卫队法》、《武力攻击事态法》、《周边事态法》、《联合国维和行动(PKO)合作法》等10部法律的修正案综合构成的《和平安全法制完善法案》,二是随时允许为应对国际争端的他国军队提供后方支援的新法《国际和平支援法案》。
日本历届政府以宪法第九条为依据禁止行使集体自卫权,但现任安倍政府和执政党依据去年7月做出的变更宪法解释解禁集体自卫权的内阁决议制定了法案,于今年5月提交国会审议。
众院特别委员会围绕法案的“违宪性”、集体自卫权行使条件的定义、任务大幅扩大导致自卫队员风险增大等问题展开了质询,但政府方面对于遏制行使武力等事项的答辩仍然存在模糊之处。
日本执政党认为到本月10日审议时间已超过100个小时,遂于14日在特别委员会理事会提议了表决日程。尽管遭到在野党的反对,但最终来自自民党的委员长滨田靖一凭借职权决定强行表决。
事实+
安倍强推安保法案的两大企图
安保法案的实质就是允许行使集体自卫权。如果与日本关系密切的其他国家遭受攻击,日本政府认为日本的生存面临危机事态,就可以行使集体自卫权。然而,引发争议的内容就是,安保法案没有对“生存面临危机事态”的标准作出严格的界定,也没有限定行使集体自卫权的地理范围。这就意味着,自卫队有可能在全球参与军事行动。这与日本专守防卫的单独自卫权不可同日而语。
新华社驻东京记者蓝建中认为,安倍在国会强推安保法案的目的主要有两点:一方面,日本右翼势力认为,战后的宪法阉割了日本的所谓民族精神,因此需要修改。另一方面,有日本媒体公开报道称,日本政府之所以极力推动行使集体自卫权,就是针对中国。
有分析人士认为,在日本,涉及到中国,有时候会出现“中国威胁论”,有时候则会出现“中国崩溃论”。鼓吹要遏制中国的时候就突出“中国威胁论”;为了突出自己的优越感,就高喊“中国崩溃论”。
其实不难看出,这两个说法是二律背反的。如果是威胁就不可能快速崩溃,如果会快速崩溃就不会成为威胁。因此,这也反映了日本一些势力和部分媒体逻辑混乱的一面。