俄罗斯总统弗拉基米尔·普京14日说,俄罗斯在叙利亚军事行动的任务“整体上已经完成”,俄罗斯15日起将从叙利亚撤出主要军事力量。
叙利亚总统府发表声明称,普京已与叙利亚总统巴沙尔·阿萨德通电话,俄罗斯将继续支持叙利亚打击恐怖主义。
俄罗斯国防部15日晚些时候宣布,俄罗斯已开始从叙利亚撤出军事装备。
【已见成效】
普京在与国防部长绍伊古和外交部长拉夫罗夫举行的会议中说,俄罗斯在叙利亚军事行动的任务已基本完成,因而将撤出“主要军事力量”。
“俄军方的有效行动为(叙利亚)开始和平进程创造了条件,”普京说,“我认为国防部和军事力量的任务整体上已经完成。”
普京说,在俄罗斯军事力量的协助下,叙利亚武装部队已经能够“逆转”抗击国际恐怖主义的战事。
至于军事力量撤出的最后期限,普京没有在讲话中明确。
按俄罗斯国防部长绍伊古说法,自2015年9月底俄罗斯应叙政府要求对叙境内极端组织“伊斯兰国”目标实施空袭,俄军至今共完成逾9000架次空袭任务,消灭2000多名恐怖分子,摧毁209个石油生产设施以及大量石油运输设备。俄罗斯空袭行动成功地阻断了叙境内恐怖分子的物质保障,切断了恐怖组织补给武器弹药和武装人员的主要路径。
【“出乎意料”】
普京当天同叙利亚总统巴沙尔通电话。
克里姆林宫网站消息称,双方商定将俄空天部队主要力量从叙利亚撤出。为监督停火协议的遵守情况,俄方在叙境内保留用于支持航空飞行的军事据点。巴沙尔对俄罗斯大规模帮助叙利亚开展反恐行动、提供人道主义援助表示深切的谢意。同时,巴沙尔强调了尽早开展政治进程的意愿。
与此同时,叙利亚总统府14日发表声明说,叙利亚认同俄方削减空天部队力量,同时否认叙利亚当局与俄罗斯在这一问题上存在分歧。
声明说:“整个决定是俄罗斯和叙利亚双方充分协商的结果,慎重研究已有时日。”俄罗斯承诺,将在打击恐怖主义的行动中继续支持叙利亚。
叙利亚反政府武装表示,俄方决定“出乎意料”。路透社援引一名反对派发言人的话说:“没人知道普京在想些什么。”
【通告美方】
一些媒体报道称,俄罗斯宣布撤出主要军事力量前,并未事先告知美方,而是在宣布这一决定后才通告美方。
白宫14日说,普京与美国总统奥巴马当天通了电话,双方讨论了俄罗斯撤出主要军事力量的决定和确保叙利亚冲突各方停火所需的必要措施。
白宫说,美方欢迎叙利亚冲突各方减少暴力冲突,停火进展也凸显叙利亚政治过渡的重要性。
当天,联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉在日内瓦和叙利亚政府代表团举行正式会谈,标志着叙利亚问题日内瓦和谈在经历暂停后正式启动“实质性会谈”。
一些西方外交人员认为,普京此时宣布从叙利亚撤出主要军事力量,意在施压巴沙尔政府接受叙利亚问题政治解决方案。
今年1月29日,新一轮叙利亚问题日内瓦和谈启动,因各方分歧过大于2月3日暂时中止,且未能按计划于2月25日重启。随后,经多方努力,叙冲突各方同意从2月27日起停火。3月9日,德米斯图拉在日内瓦表示,和谈已于当天下午重新启动,但“实质性会谈”将从3月14日开始。在他看来,“实质性会谈”是指包括政府重组、修订宪法和实现选举这三个“实质性”问题在内的叙利亚政治过渡谈判。(陈立希)(新华社专特稿)
俄罗斯总统普京
俄从叙撤军 惯用“出奇招” 对和谈有推动作用
就在叙利亚问题“实质性会谈”14日在日内瓦启动当天,俄罗斯总统普京宣布15日开始从叙利亚撤出俄主要军事力量。
西方媒体普遍以“意外”形容这一决定,并对此做出种种猜测。专家专门针对其中几种“解读”进行解读,来看看这些说法到底靠不靠谱。
【撤军是因为没钱?】
英国广播公司15日在其分析文章中说,考虑到作为世界主要产油国之一的俄罗斯始终面临低油价压力,此次撤军的部分原因可能是“成本”。
一些西方媒体在报道普京的撤军决定时还加上“2016年俄罗斯国防预算将削减5%”这一“背景”,暗示俄罗斯撤军是因为“钱”。
新华社世界问题研究中心研究员万成才认为,虽然撤军决定有利于减轻俄财政负担,但撤不撤军并不是简单一个“钱”的问题,而是俄战略层面的考虑。
他说:“俄罗斯在叙利亚投入军事力量肯定要花钱,但撤军更多因为行动的基本目的已经达到。首先,摧毁叙境内多个‘伊斯兰国’目标,消灭两千多名恐怖分子;其次,为叙利亚问题相关各方在日内瓦坐下来谈判创造了条件。”
国际关系学院副教授储殷也认为,俄罗斯撤军的主要原因还是其战略目的已经达到,再打下去会牵扯更多精力而战略效益却会递减。
“叙境内的‘伊斯兰国’目标大部分已经被摧毁,除非俄罗斯出动地面部队,不然战斗形势可能与现在相差无几,”储殷说,“另外,叙政府军虽然在俄罗斯的支持下扭转了在国内战场的颓势,但收复全境难度颇大,不太可能达成。”
中国国防大学战略研究室教授韩旭东则指出,虽然俄罗斯此次宣布撤军出人意料,但其军事史上惯有“出奇招”的传统。
“比如科索沃战争中,俄罗斯派出小分队突然进驻科索沃当时的首府普里什蒂纳。再比如2008年8月,俄罗斯突然出兵格鲁吉亚,”他说,“从某种程度上来讲,俄罗斯就是这么个风格。”
【对和谈有推动作用?】
据外媒报道,叙利亚反对派对俄这一决定表示欢迎。叙利亚反对派高级谈判委员会发言人萨利姆·穆斯拉塔说,如果俄罗斯“认真”执行其撤军决定,将对和谈产生积极推动作用。
韩旭东认为,这次撤军显示出俄罗斯在叙利亚问题上“可能妥协”的态度,对于叙利亚政治形势走向稳定或将发挥积极作用。
万成才则认为:“俄在叙投入军事力量主要还是为了和平。未来俄罗斯可能在和谈过程中继续发挥作用。”
他指出,俄在叙利亚的海迈米姆空军基地和塔尔图斯海军基地将继续保留,而且俄罗斯本次撤的是“人”而不是基础设施。
“俄罗斯是‘撤’不是‘退’。随着未来局势的发展,俄罗斯很可能继续以自己的方式来帮助解决叙利亚问题,”万成才说。
他特别指出,撤军这一招还有助于缓和俄罗斯与西方、特别是美国的关系,“莫斯科可能有意进而推动乌克兰问题的解决”。
【阿萨德政权被抛弃?】
路透社15日在报道俄罗斯撤军消息时援引一名匿名欧洲外交人员的话称,俄罗斯撤军决定对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德施加了诸多压力。
法新社也援引德国外长施泰因迈尔的话说,撤军会对阿萨德在国内“政治过渡”谈判上施加更多压力。
因此,有媒体解读称,俄罗斯将“抛弃”阿萨德政权。
储殷认为,不能下这样武断的判断,“一个最简单的问题就能反驳这种说法,不要阿萨德,换谁上来呢?”
万成才说,目前日内瓦和谈并不涉及阿萨德的去留问题,未来阿萨德是否下台还要看叙国内政治局势的演变。(郑昊宁)(新华社专特稿)