姚坚：下面请记者提问，提问之前，请大家介绍一下自己代表的媒体。另外，这次发布会的主题是即将召开的亚太经合组织贸易部长会议，希望大家围绕这个主题提问。出席今天发布会大概有25%的媒体是海外媒体，我们也安排了翻译，如果需要帮助，可以给大家做适当的翻译。

    中央电视台新闻中心记者：请问王助理，刚才您提到今年是我国继2001年之后再次担任亚太经合组织东道主，参与亚太经合组织合作对我国经济发展有哪些重要意义？

    王受文：感谢你的提问。参加亚太经济合作组织的活动，对于中国的经济具有非常重要的意义。从两个方面来讲：一是我们同亚太伙伴之间的贸易经济投资关系已经是中国外向型经济非常重要的组成部分。我刚才提到，我们对全球贸易的60%是和APEC成员进行的，我们“走出去”的投资70%是到了APEC成员经济体里面，我们吸引外资80%来自于APEC成员经济体。所以在APEC里面，我刚才谈到 “两个轮子”，一个轮子是贸易投资的自由化、便利化，对我们的贸易投资发展意义重大；另外一个轮子是经济合作，中国作为一个发展中经济体，在APEC成员里和大家一起进行经济技术合作，帮助其他发展中经济体从一些发达经济体得到能力方面的支持、智力方面的支持，这对我们开放型经济发展是非常有意义的。

    二是十八届三中全会提出，要建立开放型经济的新体制。这个开放型经济的新体制里面就讲到，我们要进一步开放，让企业“走出去”，我们要进一步扩大对外资的准入，比如说要建立准入前的国民待遇加上负面清单这样的吸引外资的管理新体制，我们要进一步扩大内陆沿边地区的对外开放，还提到了我们要建设海上“丝绸之路”，建设“丝绸之路”经济带，开放型新体制，这些方面的建设都离不开我们同亚太成员之间的合作。我们生在亚太地区，在亚太地区 “走出去”，吸引外资“引进来”，与内陆沿边开放、建设 21世纪海上丝绸之路、丝绸之路经济带，这些建设方面都具有重大的意义。所以中国政府高度重视APEC会议。我们相信，在各方的努力之下，一定能够把今年的APEC会议办得成功，取得有利于所有APEC成员的成果。

    中国日报记者：王受文部长助理，这次APEC会议推动亚太自贸区建设是一个重要的议题，我们想听听您对推动亚太自贸区建设有什么期待？

    王受文：最近几年，全球自贸区协议非常多，WTO通报的现在有两百多个全球自贸协定，在亚太地区，自贸协定的发展也非常迅速。自贸协定当然是对贸易有好处的，也是WTO所允许的，但是当自贸协定太多了以后，就会产生“面条碗”的效应，就是这个自贸区协定的规则和那个自贸区协定的规则搅在一起，就给企业带来了麻烦。举一个例子，比如A国是五个国家都签署了自贸协定，但是这五个自贸协定原产地规则都不一样，在A国生产的同一个产品，在第一个国家里可能享受零关税的政策，到第二个就享受不到，这个企业就糊涂了，这个产品是同一个企业生产出来的，不同的自贸区享受的待遇都不一样，对企业不便利；而且要想享受这个优惠待遇，要有原产地的证书，证明是A国产的，这个证书都不一样，对企业来说非常麻烦。因此，要建一个区域内比较大的自贸协定，至少可以解除像APEC成员里企业出口时遇到的“面条碗”的效应。成立一个亚太自贸区是APEC成员的一个夙愿。2006年APEC领导人就提出了要建设亚太自贸区，2010年亚太自贸区领导人说，要以现在的TPP和RCEP这两个的自贸协定，作为通向FTAAP的路径，RCEP是一个路径，TPP也是一个路径，这是领导人达成的一个共识。而且，领导人多次承诺，APEC要作为亚太自贸区的孵化器，要为亚太自贸区提供领导力，为亚太自贸区提供智力支持，这是领导人达成的一致意见，领导人有这样的愿景，要成立一个亚太自贸区。今年我们中方作为东道主，既然这是大家共同的愿望，既然领导人也做了这样的授权，要提供领导作用，提供智力支持，我们就应该把这些变成行动。具体的中方提出来，我们要成立一个工作组，开始亚太自贸区的可行性研究，我们要开始行动，首先建议的就是成立一个工作组，开始自贸区可行性研究。这个可行性研究是什么呢？就是对APEC成员如果要搞一个自贸协定，它会带来什么样的经济利益。APEC要搞一个自贸协定，如何利用现有的自贸协定，我刚刚提到已经有很多的自贸协定，我们不必重新从头开始，很多的自贸协定有共同的方面，把这些共同方面我们来研究，能不能进行利用，统一地为APEC范围内的自贸协定服务，这个工作组进行可行性研究之后，它会提出一些建议，这个建议就是我们如何搞亚太自贸区。我想特别强调，我们说搞这个可行性研究，它不是立即进行谈判，不是为了谈判，而是提出建议，由APEC成员来决定。我们在这方面已经提出了中方的一些意见建议，也得到了很多APEC成员的积极响应，当然一些具体的问题，我们还需要和APEC成员进行进一步协商。

    法新社记者：接着刚才那个问题，您刚才所说的工作组是只有中方成员参加，还是有外方的成员？另外得到APEC一些成员的响应，请问美方对此有没有什么响应？另外亚太FTA和美方倡导的TPP会不会形成竞争的关系？商务部对此怎么看？

    王受文：我们建议成立进行可行性研究的工作组，这个工作组的组成正在讨论中，显然它是APEC框架内的工作组，不仅是中方一家参加。为此，我们在高官会议上已经成立了一个叫“主席之友”的APEC成员的组织，现在他们正在讨论，比如我们这个可行性研究小组，有谁来参加，是政府官员，还有学界的，企业界的？比如说亚太工商理事会也提出了很好的建议，太平洋经济合作理事会也提出了很好的建议，所以就组成来说，我们正在征求各方面的意见，看看什么人来进行参与工作。我们现在只是提出一个可行性研究，我们认为，亚太自贸区和现有区内的正在谈判的自贸协定是不存在冲突的。刚刚我也给大家介绍了，领导人已经决定，TPP和RCEP都是实现亚太自贸区的可能的途径，所以它不会是冲突的。而且最后我们研究小组，研究提出的只是一个建议，有关建议由APEC成员来决定是否要采纳。

    中国国际广播电台记者：请问王助理，在全球价值链的议题上，贸易部长会议会有什么考虑？

    王受文：这个问题请国际司的张少刚司长回答。

    张少刚：感谢这位记者的提问，也感谢王助理给我发言的机会。

    全球价值链是一个新的概念，这个概念的背景主要是因为在全球化的背景下，我们现在的生产模式和贸易模式是不同于传统的模式，传统的生产模式往往是一个产品从原材料到最后的成品都是在一个国家里完成的，然后从这个国家出口到其他的地区和国家。在全球化的背景下，我们都很了解，可能这个原材料来自A国，一些中间产品来自B国，最后在C国加工成为一个最终的产品，然后又出口到D国，这样就形成了全球的生产链和价值链这样一个过程。应该讲，全球的价值链已经成为目前全球的产业和贸易的一种新的特征。这是我们在亚太经合组织里面讨论全球价值链问题的一个背景。

    应该讲，亚太地区是价值链联系比较紧密的地区，促进全球价值链的发展与合作有利于亚太地区各个经济体的经济发展和贸易合作，符合全体成员的利益。为了这个目的，我们中方在今年提出亚太经合组织促进全球价值链发展战略蓝图，我们倡议，亚太经合组织要发挥政策引领的作用，围绕贸易增加值的统计，服务投资、中小企业发展和经济技术合作等方面制定纲领性的文件，全面系统的推进亚太经合组织框架内的价值链的合作，目的是提升所有成员，特别是发展中成员在全球价值链里面的位置，为全球经济的发展做出我们亚太地区的贡献。

    今年贸易部长会议之前，在5月12日将在青岛举办亚太地区全球价值链公私对话会，就全球价值链的合作，分享政府、学界和企业界的经验，促进各方的合作。

    日本朝日新闻记者：我有两个问题向王助理提问。一个是你刚才说的TPP和RCEP的互动，具体来说是什么样的概念？比如说现在的TPP谈判是有一定的保密性，它与RCEP的互动是不是比较难实现的一个概念？另外，这次会议期间高虎城部长有没有跟日本的贸易部长双边会见的可能性？谢谢。

    王受文：关于TPP和RCEP之间的互动与交流，这个互动与交流有很多的形式。你也知道，TPP很多谈判的成员也是RCEP的谈判成员，他们在两个舞台上都进行表演，因此本身这就是一种互动。同时信息交流是有的，比如说两个大的谈判成员相互交流，TPP现在谈的进展怎么样了，当然具体的内容是保密的、非公开的，但是会谈现在的步骤、分歧在什么地方、时间框架都是非常重要的交流内容。我们一直有共同的看法，区域的贸易协定应该是开放的，应该是包容性的、透明的，所以在这方面的交流还是广泛存在的。高虎城部长和日本的贸易部长之间的会见，我还没有得到最新的消息，因为现在离贸易部长会议还有将近20天的时间，到时候你会得到结果的。

    姚坚：今天记者的提问就到这里，这次参加发布会青岛方面专门也有同事过来，包括刘明君副市长，包括青岛市的宣传部门、商务部门，在座的还有商务部国际司的同事在场，发布会之后大家也可以就有关问题继续跟他们交流，此外也欢迎大家在5月的中旬到美丽的青岛报道这次会议。

    今天的发布会到此结束。谢谢大家！