掘路工程管理有了硬杠杠穿越主干路应采用非开挖方式

    城市道路重复开挖一直被市民广为诟病，为加强我市城市道路地下管线掘路管理，保障地下管线建设合理有序，最大限度降低掘路施工对城市交通和环境的影响，市城乡建设委编制的《青岛市掘路工程管理实施导则（试行）》昨日起正式印发并实施，今后我市将建立一套健全规范化、标准化、系统化、精细化施工管理标准体系。 

    管线施工逐年增多

    城市道路地下管线是重要的城市基础设施，涉及给水、排水、燃气、热力、电力、电信、人防、工业管道等方面。近年来，随着青岛市城市经济和城市建设的步伐日益加快，城市规模不断扩大，对各类地下管线的需求量越来越大，再加上大量已有地下管线的老化，需要更换和维修，各种地下管线的施工量呈逐年上升趋势。

    市城乡建设委调查发现，目前，我市所采用的地下管线施工工艺主要有两种：一是挖槽埋管法，二是顶管等非开挖技术。由于非开挖技术的成本高、技术难度相对较大、施工时间长，因此95%以上的地下管线施工采用了挖槽埋管法，由此不可避免地带来掘路计划、审批、施工、修复、交通调流等管理问题，给城市交通和环境带来一定影响。

    新道路5年内不挖

    掘路施工对城市交通和环境造成了一定影响，不少市民也对此颇有微词。新编制的导则中特别写入：市政道路敷设管线宜提倡采用非开挖技术施工；新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘。

    对于年度掘路计划，导则要求应统筹地铁等市政综合工程所涉及的地下管线迁改、扩建计划；统筹道路新、改、扩建、大中修工程和管线建设计划；统筹房地产开发项目和道路、管线配套、改造计划。确保道路和管线同步建设，同一路段管线建设同步实施，项目开发和周边道路通行环境同步提升。同时，对交通影响较大的地下管线建设工程制定交通调流方案，并应于项目开工前至少5日向社会发布通告。

    提倡用非开挖技术

    导则明确指出，穿越城市快速路、主干路的掘路工程，应采取非开挖技术施工，因地下管线复杂、地质情况等原因不能采取非开挖技术施工的，须实行夜间半幅施工（夜22∶30至次日5∶30），当晚无法完成的，应采用临时恢复结构，并完成余土清运和现场保洁，恢复正常交通。在城市道路上开挖沟槽，应分段修复道路。城市快速路、主干路、次干路的每一施工段长度原则不得超过150米，支路原则不超过300米。道路路面掘路宽度超过1/3车行道宽度时，应按半幅车行道宽度恢复路面；当道路路面掘路宽度超过1/2车行道宽度时，应按全幅车行道宽度恢复路面。

    在扬尘污染防治及降噪方面，该导则对措施步骤进行了详细规定。要求施工现场需配备必要的清扫设备，设专人进行卫生保洁，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗等防尘措施，做到施工范围内道路无尘土、无石屑、无污水、无污物。建设项目监理单位应将扬尘污染防治纳入工程监理细则，对发现的扬尘污染行为，应当要求施工单位立即整改，并及时报告建设单位及有关行政管理部门。（记者 刘兰星）