世园生态新区核心区正在崛起

    青岛市确立“全域统筹、三城联动”空间发展战略后，李沧区与市南区、市北区同列为城市主城区，踞守胶州湾东岸核心和“三城联动”枢纽位置，成为青岛北部城区的新中心。

    并且，在这片98平方公里的地域之上，东有“后世园效应”激发未来潜力，西有铁路青岛北站撬起交通枢纽价值，中有李村商圈商贾云集，凝聚起人流、物流、资金流、信息流的强大磁力。而在未来三五年间，随着大型工业企业的搬迁，楼山工业区又将释放出17平方公里的发展空间……

    2月，省委常委、市委书记李群参加李沧代表团审议并做重要讲话，希望李沧区以世园会成功举办为新起点，在城市风貌建设和保护、提升城区建设水平上下更大功夫，着眼品质提升、生态永续、百姓宜居、高效管理，为建设宜居幸福的现代化国际城市多做贡献。

    2015年，李沧区以此为目标，围绕“全面提高规划建设管理水平，打造高品质生态型宜居城区”，在提升城区承载力、缩小南北差距的道路上迈出坚实的步伐。

铁路青岛北站实景图

    着眼品质提升

    坚持世界眼光、国际标准，逐一深入研究，拿出具有世界一流水准，更务实、更有针对性的举措，全面提升城区品质，让整个区域脱胎换骨，完成“破茧成蝶”的蜕变。

    凸显理念的转变。树立“生态”“宜居”“高端”的理念，把世园会传递的绿色发展理念贯穿到城市建设管理的全过程，加快旧城旧村改造和环境治理，推动东中西三大功能区建设，加快老企业搬迁，进一步释放发展潜力、增强竞争力。

    凸显规划的品位。加强整体设计，注重城区整体视觉效果和功能分区，加强东中西三大区域的科学布局，打造一个层次清晰、结构完整、布局生动、充满人性的城市形象。精雕细琢重点区域、重要节点、重点建筑，甚至对每条道路、每条河道、每块绿地、每处景观都要精心打造，在细微之处体现出李沧特色和地域风貌。提高规划水准，把牢关口，精益求精，体现城市设计品位。

    凸显文化的传承。加强对文化的保护和传承，将历史文化、民俗风情、自然风貌等要素很好地融入到城市建设中，体现出时代发展潮流和李沧本土特色，使不同区域形成独具特色的文化地标。保护和利用好有历史特色和文化内涵的老城区、老街区、老建筑，保留其传统风貌，体现城市的厚重感和历史文化底蕴。

保留原始风貌的毕家小院

    李沧作为

    楼山片区规划“尊重与改变”并重

    楼山片区是工业企业集聚区。2013年以来，市委、市政府加大老城区企业搬迁的决心，决定到2016年将纳入计划的企业全部完成搬迁、转型、关停工作，位于楼山片区的青钢、青碱、青汽均在此之列。

    企业搬离楼山片区已是定局，那么，搬迁改造之后，城区老工业区该走一条什么样的发展之路？李沧区在楼山片区规划过程中，坚持“尊重与改变”并重的理念，既尊重原有的工业文化遗产，又要改变不适合城市发展的产业结构，采取“审慎、协调、循序渐进”的原则，通过“多方面评价、多角度分析、全民参与、动态规划、分期实施”的途径，坚持城市规划与长远发展相结合，做好“功能置换、环境整治、活力营造、就业保障、品质提升”五篇文章，将楼山片区打造成现代服务业和都市产业为主体的生态产业新城，达到社会、文化、经济、环境的全面提升，力争“搬出一片空间、搬出一片产业、搬出一片蓝天”。

    着眼生态永续

    李沧区将充分利用世园会这笔宝贵的生态财富，以生态永续为导向，构建生态型城区。

    建好世园生态新区。坚持以人为本、生态环保理念，抢抓机遇，加快突破，率先打造成为人人向往的安居福地、创意高地和休闲胜地，使之成为整个城市优化区域布局、建设生态文明的重要带动区。借鉴国际先进经验，建设一批富有特色的生态休闲小镇、森林风情小镇、特色创意小镇，打造融自然山水、品质人居、现代产业于一体的世园生态新区核心区。

    加强全域生态统筹。李沧区将把绿色、低碳、环保理念延伸到经济社会的方方面面，把生态宜居城区建设的重点扩大到李沧全域特别是中西部城区，有效拓展生态空间，使中西部城区面貌有一个大幅改观，不断提升城区整体品质。

Gala Plaza购物艺术馆效果图

    李沧作为

    世园生态新区 “后世园”继续发力

    作为2014青岛世园会的主阵地，世园会的成功举办直接带动了区域会展、园艺、金融、物流、旅游、休闲度假、文化创意等产业的快速发展，同时对李沧区及青岛甚至周边城市都产生巨大的拉动作用。截至目前，李沧东部路网结构已基本形成，路网密度达3.5公里/平方公里，绿化覆盖率达45.2%，教育、医疗、公共服务设施日趋完善。

    在“后世园时代”，李沧将借助世园会对李沧区区域价值的提升，统筹完善提升辖区安置房、学校等民生工程建设，迅速推进李沧区城市形象塑造、整合与包装，以服务保障世园会后续利用为重点，加快促进城市功能再造、发展环境改善、民生质量提升，建设活力宜居幸福的世园生态新区。

    着眼百姓宜居

    顺应群众对提升生活质量的新期待，着力打造舒适便捷、环境优良、稳定有序的生活环境，让生活在这里的每个人，都能在安居乐业中创造自己的幸福生活。

    持续加强环境整治。加大山体保护力度，实施河道综合治理，更加均衡地推进生态建设，继续推进环湾岸线整理保护行动，搞好大气和水污染治理，打造新的环境整治亮点，让天更蓝、水更清，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

    持续做好民生保障。集中力量实施安置房建设攻坚行动，以按期回迁为目标，锁定“工期、质量、资金”三重约束，千方百计加快工程进度，抓好综合验收，让“漂”在外面的群众尽快搬入新居。

    持续提高承载能力。统筹推进教育、医疗、文化、养老等公共服务设施建设，优化路网结构，打通关键节点，加强交通秩序管理，既考虑城区人口增长对公共服务的需求，也考虑到老城区现有公共服务设施的改造提升，实现公共服务供给从有到优的跨越。

    李沧作为

    毕家上流为民打造“最美生活”

    毕家上流社区是李沧区旧村改造社区之一。去年，毕家上流社区居民实现回迁，搬进了一个时尚、生态、功能齐全、配套完整、品质卓越的小区——“上流家园”。

    这里背靠百果山，与世博园为邻，生态环境首屈一指。据了解，多年来，毕家上流社区致力于生态环境的全面建设和保护，合理可持续地对恶劣山体、地形进行修复改造，为社区居民打造了一种“最美生活样板“。2014年11月，毕家上流社区被评为全国最美村镇，毕家上流的百果山森林公园被评为国家级3A景区，山东省首批原生态景区。

    着眼高效管理

    对照国际城市标准，运用世界一流理念来管理城市，让城市体现出世界一流、国内领先的气质和内涵。

树立法治化思维。围绕推进依法治市，进一步完善城区管理体制机制，创新执法理念，更多运用法治思维和法治方式解决城市管理难题和顽症，努力让每一项执法都于法有据，把城市管理纳入法制化、制度化轨道。

强化精细化理念。重视细节追求，整合现有管理力量，提高城市管理效率，使城市管理的触角延伸到每一个环节、每一项工作，实现管理效能最大化。

瞄准智能化目标。加快构建智慧城区运行管理体系，实现政务服务、公共安全、应急管理、交通运行等领域管理的智能化，以智慧城市建设推动城市管理水平的提升。

李沧作为

“齐门售货”探索城市精细化管理

李沧区制定《创建“齐门售货”精细化管理工作方案》，并开展了以强力推进“齐门售货”为主要内容的市容秩序整治工作，坚持宣传教育先行、管理处罚跟进、热情服务为辅三个原则，切实转变管理理念和执法方式；紧密结合辖区工作实际，选准报刊点、重点户、主干道三个突破口，开创了“点上开花、线上结果、面上出彩”的工作新局面。

自去年11月起，李沧区针对非法占道经营行为进行集中整治。截至目前，重庆中路、夏庄路、书院路、大崂路、京口路、黑龙江中路等辖区主干道，已经实现了“齐门售货”的标准，基本杜绝了大规模占路经营的行为。（文字整理 张华 孙丽云）