存款保险最高偿付限额50万、导盲犬可带上火车、“民告官”不立案可投诉、导游有权举报不文明游客、开工前先缴工资保证金……从今天开始，一批国家、省、市层面的新法、新规将正式走进老百姓生活。

    存款保险最高偿付限额50万

    酝酿已久的存款保险制度，将于今天开始实施。条例规定，最高偿付限额50万元。据央行的数据，50万元的偿付限额，可使99.63%存款人得到全额保护。据悉，存款保险制度核心要素之一是实施强制保险。实施之后，由金融机构交纳保险，储户无需交纳。

    导盲犬可带上火车

    5月1日起，经与中国残疾人联合会共同研究，中国铁路总公司制定了 《视力残障旅客携带导盲犬进站乘车若干规定（试行）》并将正式实施。届时，视力残障旅客可携带导盲犬进站乘火车。

    根据规定，携带导盲犬乘车的残障旅客必须尽可能在开车前12小时，通过车站售票窗口或12306电话联系铁路客户服务中心，说明携带导盲犬乘车的需求。一些具体的规定，可通过12306铁路客户服务中心电话和各火车站的服务电话咨询，也可登录12306铁路客户服务中心网站查询。

    “民告官”不立案可投诉

    新修订的《行政诉讼法》今起实施。新《行政诉讼法》首次规定了立案登记制度，明确规定对起诉符合法定起诉条件的，应当登记立案。这意味着，今后“民告官”将是“零门槛”，这将激发公众提起行政诉讼的积极性。

    行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的案件，违法集资、摊派费用的案件，行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等的案件都纳入了行政诉讼范围。当事人如遇不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证、不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容等行为可向上级法院投诉。

    导游有权举报不文明游客

    国家旅游局正式发布《旅行社行前说明服务规范》、《导游领队引导文明旅游规范》两项旅游业行业标准，5月1日起实施。在指导游客文明出游方面明确指出，导游、领队将有权通过旅行社向相关主管部门举报游客不文明行为。

    《旅行社行前说明服务规范》首次将“文明旅游”以旅行社行业标准的形式明确下来。《导游领队引导文明旅游规范》则是规范文明旅游引导的第一个专业性行业标准。从法律法规、风俗禁忌、绿色环保、礼仪规范等总体的内容要求，到吃、住、行、游、购、娱，以及突发紧急情况的具体处理，都做出了相应的要求。

    野蛮分拣快件将被罚款

    《山东省寄递安全管理办法》5月1日起施行，《办法》规定，寄递企业应当采取必要措施确保寄递物品投递安全，在收寄、分拣、运输、投递等环节，应当做到规范操作，严禁抛扔、踩踏、坐压或者以其他危险方式造成寄递物品损毁。违反本《办法》，寄递企业有下列情形之一的，由邮政管理机构处一万元以上三万元以下的罚款：抛扔、踩踏、坐压或者以其他危险方式造成寄递物品损毁；因突发事件等原因造成服务阻断或者暂停经营活动，寄递企业未及时启动应急预案进行先期处置；因纠纷造成寄递物品滞留、积压，加盟人、被加盟人未及时协商处理，寄递物品延误、丢失、损毁。

    “临时工”执法被禁止

    《山东省行政执法监督条例》5月1日起正式实施。《条例》明确了行政执法监督的主体、范围及体制，规定了行政执法监督的基本制度，是山东省首次以地方法规的形式规范行政执法监督工作。

    《条例》对备受社会关注的“临时工”执法问题也做出了明确规定：实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员应当按照规定参加专业法律知识和公共法律知识培训，经考试合格，取得行政执法证件后，方可从事行政执法工作。规定包括行政执法机关聘用的劳动合同制、劳务派遣、临时借调以及其他无行政执法资格的四类人员不得从事行政执法工作。

    1/3业主不反对即可动用维修金

    山东省住房和城乡建设厅日前印发《山东省住宅专项维修资金管理办法》的通知，这意味着山东省将改革住宅维修资金单一的使用模式。《办法》规定物业主管部门需开设维修资金专户，用于管理维修资金、房屋账户增值收益等，业主可随物业费逐月补交、续交。反对者占建筑面积三分之一以下且总人数在三分之一以下，物业就可以动用维修资金。今后，电梯故障、消防系统故障、排水管道爆裂等8种紧急情形可应急使用住宅维修资金。

    专利获奖最高得50万

    山东省从今年5月1日起设立山东省专利奖，每两年评选一次，重点奖励对技术创新及经济社会发展具有突出贡献的发明、实用新型和外观设计专利。每届最高奖为2名特别奖，奖金为50万元。申报单位或者个人须是在山东省行政区域内注册或者常住的专利权人；申报专利为已获授权的有效国内专利，包括发明、实用新型和外观设计专利，不含国防专利、保密专利；申报专利已经在山东省行政区域内实施，并取得显著的经济、社会效益。

    开工前先缴工资保证金

    《关于改进和加强建筑业农民工工资支付管理的意见》今起实施，凡在青岛市行政区域内的工程建设项目，实行建设单位和施工企业按规定缴存建筑劳务工资保证金制度。建设单位和施工企业根据规定，自行在建设行政主管部门招标选定的银行开设专用账户并存入，本金及其产生的利息归缴存企业所有。保证金由企业、建设行政主管部门、银行三方共同监管，专门用于应急支付农民工工资。建设单位和施工企业根据《管理办法》确定的考核等级，按不同比例和数额分别缴存建筑劳务工资保证金。一经存入，任何单位和个人不得擅自动用，否则须承担由此所造成的相关责任。

    小区物业服务量化考核

    青岛住宅小区物业服务量化考核办法5月1日起实施。办法将对全市已实施物业管理的住宅小区进行考核，通过采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，对物业服务进行量化考核。（记者 于顺）