为深入贯彻落实《青岛市人民政府关于治理整顿互联网上网服务场所的通告》有关要求,从6月中旬到8月底,市区两级文化执法部门展开了为期2个半月的暑假期间网吧市场集中整治行动。市北区文化执法局将暑期网吧市场专项整治工作与网吧市场规范化建设、迎接创城测评工作紧密结合,不断加大对网吧市场的整治力度,努力规范网吧市场经营秩序,成效明显。
网吧三级风险管理
市北区文化市场行政执法局强化分组分片错时检查,加大夜间、双休日和节假日等时段的执法投入。建立健全网吧三级风险管理台账,推动常态化监管。积极与网吧市场规范化建设和迎接创城测评工作紧密结合,对市北区的网吧市场从经营证照、技术措施、管理制度、服务规范、场所环境、消防设施等多个方面进行逐项对照检查,对发现管理服务不到位的网吧限期督促整改。今年市北区网吧发案数量、群众举报数、发现问题数呈下降趋势。特别是在文明城市创建巡防活动评分中承担的网吧监管项为唯一未扣分项,获得好评。两个月来,市北区文化市场行政执法局共检查网吧790家次,对1家违规经营的网吧立案处罚,罚款5000元,对10家存在消防安全隐患的网吧进行了限期整改,对证照悬挂不明显的7家网吧现场予以纠正,对环境卫生脏乱差的3家网吧进行了改正,进一步规范了网吧市场经营秩序。
300名监督员查网吧
为强化网吧经营业主自身守法经营意识,市北区制定和印制了《网吧经营规范化要求》、《创城明白纸》,逐一下发给每个经营单位,规范经营标准,有效提高了互联网上网服务营业场所经营负责人的遵纪守法、消防安全和标准化服务意识,有效地提升了网吧市场规范化、标准化服务水平。坚持人防、技防全面监管,结合市北区“三化三进”工程建设,及时调整社会监督员队伍,全区社会监督员队伍近300人,划分区域网格,形成了区、街道、社区、社会监督队伍四级监管网络。发挥好区文化市场监控中心作用,加强网吧视频监控管理力度,对视频掉线网吧及时查找原因,第一时间解决,确保视频监控系统有效运行,为发现违法违规行为线索、收集证据资料提供了有效的技术支持,形成了有效的网吧市场立体化监管体系。
3家网吧被吊销资格
今年,黄岛区成立综合执法局,加大了对辖区内网吧经营场所的巡查监管力度,始终保持高压姿态,特别是对辖区内违规接纳未成年人实行零容忍。截至目前黄岛区共查处网吧案件29起,办结15起,其中网吧接纳未成年人案件3起,罚款7万元。 2起违规接纳未成年人网吧被吊销《网络文化经营许可证》,1家违规接纳未成年人网吧正在立案查处过程中。今年2月,接群众举报,黄岛区综合执法局执法人员对青岛经济技术开发区前湾港路278号网点的青岛凯旋门网络科技有限公司进行检查,发现该场所34号、35号机器的上网消费者为未成年人,后经调查取证,确认该场所接纳两名未成年人进入营业场所,于是作出了吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚,并将处罚情况函告区文化广电新闻出版局、区市场监督管理局、青岛市公安局开发区分局,并函告中国联合网络通信有限公司青岛经济技术开发区分公司给予断网处理。下一步,市区两级文化执法部门将继续加大对网吧市场的巡查监管力度与频率,坚决杜绝未成年人进入网吧,持续改善网吧市场经营秩序,营造辖区稳定有序、文明健康的网络文化环境。(撰稿 徐美中 责编/闫格宁 美编/王衍斌 审读/王林宏)