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日本通过安保法 案意味着什么日本新安保法案是什么

来源:鄂东网 作者: | 责任编辑:莫非 2015-09-19 08:25:24


日本通过安保法

    【日本通过安保法}日本通过安保法通过日本安保法案是什日本参议院正式表决通过安保法案,抗议也没卵用。据日媒报道,当地时间本月17日下午,在日本参议院安保法特别委员会上,日本执政联盟凭借人数优势通过了安保相关法案。 中新网9月17日电据日媒报道,当地时间本月17日下午,在日本参议院安保法特别委员会上,该国执政联盟凭借人数优势通过了安保相关法案。

    另据详细报道,此前,日本执政党与在野党围绕参院和平安全法制特别委员会上表决安保相关法案一事展开了激烈交锋。来自自民党的特别委员会委员长鸿池祥肇在早上9点多宣布开会,但在野党方面随即提出针对鸿池的不信任动议。


日本通过安保法

    会议开始不久,佐藤正久便遭到在野党议员的围堵,现场秩序近乎失控。同样出席会议的日本首相安倍晋三则坐在不远处静观事态发展,未出面表态。在会场外,当日仍有反对安保法案的民众从早上9时起在日本国会前集会,在雨中激烈抗议,要求废除这一法案。

    据了解,安倍政府在国会强推的系列安保法案旨在扩大自卫队海内外军事活动,共有11个具体法案,其中包括1个新立法和10个修正法。

    其中,新立法是《国际和平支援法案》,其实质是“海外派兵永久法”。根据这一法案,日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。在此之前,日本在诸如派兵支援美国在伊拉克、阿富汗的军事行动时,需事先在国会通过有一定时效的“特别法”。

    10 个修正法则统一打包并冠名《和平安全法制整备法案》,包括《武力攻击事态法修正案》《重要影响事态法案》《自卫队法修正案》《PKO协力法修正案》《船舶检查法修正案》《美军等行动通畅化法案》《海上运输规制法修正案》《俘虏对待法修正案》《特定公共设施利用法修正案》和《国家安全保障会议(NSC)设置法修正案》。

    其实反对的很多本身都是反战的人,多数的日本人受到二战後的教训,认为武力剑指中国崛起不但不会换来和平,也只是沦落为美国重返亚太的棋子而已。

    但是新安保法的促起除了安倍本身的背景(他祖父)以外,中国不断的威吓东南亚国家和周边国家,而日本的白皮书也表示,中日两国的武力已经差距越来越大,造成日本对中国的恐惧因而发起这样的安保法案。

    【安倍为何要推安保法案?】

    自2012年12月上台以来,日本首相安倍晋三就一直致力于修改宪法、解禁集体自卫权。鉴于通过修宪解禁集体自卫权难度大,安倍政权便酝酿通过修改政府对宪法的解释来实现所谓集体自卫权的合法行使。

    所谓集体自卫权是指与日本关系密切的国家受到武力攻击时,尽管不是对日本的直接攻击,日本可以动用武力进行反击的权利。

    根据日本宪法第9条,日本放弃行使武力和交战权,不得拥有军队。后来,为了给自卫队的存在“合法性”提供依据,历届日本政府对宪法第9条的解释是,日本遭到直接武力攻击时允许行使最小限度的武力反击。根据这一解释,日本不得行使集体自卫权,否则涉嫌违宪。

    2014年7月1日,日本政府通过内阁决议,以修改宪法解释的手段解禁集体自卫权,为日本自卫队海外派兵解除宪法束缚。

    此后,安倍政权致力于修改相关安保法制,以确保集体自卫权合法行使。

    今年4月27日,日本首相安倍晋三访美期间,美国和日本在纽约联合发布新版日美防卫合作指针,允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色,将日美军事同盟的覆盖面从日本周边为主辐射到全球。要贯彻指针内容,也需要日本修改诸多安保法律。


【大国主义野心作祟】

    5月14日,安倍政府通过了与行使集体自卫权、强化日美军事一体化相关的一系列安保法案,并于5月15日提交国会众议院审议。法案允许日本随时根据需要向海外派遣自卫队,并向美军等其他国家军队提供军事支援。

    从内容看,安保法案实为“战争立法”,其背后是安倍政权重塑军事大国的野心。

    这一系列安保法案一旦获得国会通过,意味着安倍政府解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针等重大安保政策调整得到法律层面的保障,也宣告日本战后长期坚持的专守防卫国策遭彻底颠覆。

    安倍政府也就完成了内阁决议解禁集体自卫权、立法修法允许行使集体自卫权、借新版日美防卫合作指针伺机出兵海外的安保政策转换三部曲。


2015年6月14日,在日本国会前,示威者手举反战标语参加集会。(新华社/美联)

    7月15日,日本首相安倍晋三在日本国会众议院和平安全法制特别委员会上解释安保法案。(新华社记者马平摄)

    【违背民意 一意孤行】

    在日本国内,安倍政府在国会强推安保法案的举动受到广泛质疑,日本社会各界的抗议浪潮不断。

    日本绝大多数法律学者指出,在不修改现行宪法条文的情况下解禁集体自卫权、扩大自卫队海外军事行动涉嫌违宪,自卫队卷入或参与战争的风险大大增加。

    日本媒体多份民调显示,近6成日本民众反对安保法案,8成民众认为国会审议远未充分,对法案无法理解。

    日本地方反对安保法案的呼声也相当强烈。据共同社报道,自去年7月初至今年6月底,日本40个都道府县的339个地方议会向国会众参两院事务局提交了 469份有关集体自卫权和安保法案的意见书。其中,要求撤回内阁决议、将安保法案变成废案等明确表示反对的意见书为296份,超过六成。

    安倍自己也承认,安保法案未能得到日本民众的“充分理解”,但强调将如期推动通过安保法案。

    6月14日,在日本东京,抗议民众高举意为“战争法案是死神”的标语走过国会。新华社记者刘天摄

    为了使安保相关法案在本届国会内通过,原本截止6月24日的本届国会会期被大幅延长至今年9月27日。

    众议院表决通过后,安保法案还将被提交参议院审议。由于执政党在参议院同样占据半数以上议席,法案有望在本届国会9月闭幕前成立生效。(编辑王雪梅,新华国际客户端报道)

    一般来说美日安保条约的「日本周边国家有事就是美国有事」的概念本身就包含日本与台湾领海附近,但是日本其实也不是那麼信任在海洋另外一端的国家,因而促起「日本必须保护自己」的压力,而为了重返亚太与中国抗衡的美国,现今的立场是支持日本的。

    而日本的人民想法其实也不是那麼难懂,日本本身就不像中国那样对自己国民说要武装强大起来避免被欺负,他们的教育是战後追求和平,因此人民也会想如果日本通过这样的法案,不但不能维持和平,还可能增加危险。

    中国如果崛起不要这麼明显的往海域外拓展或是威吓周边国家,也许日本不一定会走到今天这样的局面。而如果未来真的有什麼摩擦,中国就会掉入美国的指责,把所有的责任推给中国承担。

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