原标题：10个“关键词”件件关民生

    市南区2015年十大亮点工作盘点

    核心提示

    创业孵化、咖啡街区、商圈升级、微信联盟、百姓宣讲、啡阅青岛、志愿服务、精细环卫、社区养老、免费制服。这些关系民生的字眼出现在市南区2015年政府工作亮点中显得更加鲜明。盘点2015年市南区工作亮点，我们发现了诸多与往年的不同之处，创新成为主要题目，创新服务拉近了政府与群众的距离，让居民获得更多的实惠。

    ★创业孵化：累计在孵企业千余家

    事件：梦部落、创联工场、创意100产业园、连城海洋生物科技等创业孵化器的日渐成熟和发展，成为年轻一代创业者梦想起航的地方。市南区以香港路为中轴，打造天泰创客城、五四创客城等特色街和青岛市南软件园、青岛动漫游戏产业园、创意100产业园等创业园区，已建成国内首家专业技术型绿色铸造国际孵化器等新型孵化器和众创空间14个，科技创业孵化总面积33万平方米，累计在孵企业1000余家。解读：市南区按照“一带两街三园多维布局”的发展理念，加大政府财政投入和政策扶持力度，创新创业环境不断改善，培育了盛腾节能科技、鼎信通讯、厚科信息工程等一批行业领军企业；创联工场、海洋U+创客空间、创意100产业园等创业孵化器也在这里扎根崛起；高振贵、钱正祥、冯希祥等越来越多的创客在这里成长，市南区正在向着创新发展最佳实践区的目标全速推进。

    ★咖啡街区：大学路享都市慢生活

    事件：大学路咖啡街的兴起如雨后春笋，30余家咖啡店入驻大学路，形成一个非常具有人文特色的咖啡生态圈。漫画主题、猫咪主题等轮番登场，青年旅社、陶艺培训等业态不断丰富，店主们都以自己独特的视角塑造着不同的咖啡品质与精神内核，他们将梦想的种子埋在了大学路，试图将老街的历史文化与现代的咖啡时尚相融合，从而深挖大学路这条老街的魅力，扩充大学路的文化张力，根据规划，大学路将借助这种咖啡业态集聚的良好态势，打造成以“品味·咖啡”主题的特色街区。

    解读：大学路位于市南区西部老城，是青岛市最具文化底蕴的老街之一。作为岛城的文化名片，蕴藏着丰富历史文化资源的大学路，此时重新被挖掘。咖啡业态的集聚，不仅反映了这里老城文化的吸引力，也让众多商家看到了美好前景。将作为一个文化地标，重塑西部怀旧风情时尚特色，引领岛城的都市慢生活，将成为青岛城市未来发展的文化主角。

    ★商圈升级：东部精品商圈扩容升级

    事件：全国最大规模升级版万象城开业，海信广场二期项目也于同期试营业，集商业、休闲、娱乐、餐饮为一体的高端商业购物中心，聚集了300余个国内外著名品牌，这些定位高端、瞄准国际、引领时尚的商业载体让本就“流金淌银”的浮山湾畔商业气息更加浓厚，成为市南区东部精品购物圈扩容升级的重要助推力量。此外，青岛首席艺术商业项目汀town也已经正式纳客，汀town抛弃传统商业模式，打造全球异域风情景观体验。

    解读：近年来，拥有海信广场、百丽广场、佳世客、麦凯乐等大型综合性购物中心的市南区东部精品商圈是青岛各大商圈中的高端代表，引领全市时尚消费理念。海信广场二期建成开业，万象城作为全市单体面积最大的商业综合体投入使用，打造了青岛时尚商业的新地标。

    ★微信联盟：小微信做出政府大威信

    事件：市南区将官方微信“微市南”和下辖的65个社区微信平台整合在一起，成立了国内首家社区政务微信联盟。居民只要通过关注“微市南”或者65个社区的任何一个微信号即可进入微信联盟服务平台，这些微信平台之间可以相互跳转，居民就像淘宝购物一样，畅享政府各类服务。目前整个市南区政务微信联盟已拥有粉丝近100万，成为政府与百姓沟通的新媒体桥梁，政务小微信做出了政府大威信。

    解读：社区微信联盟打破了以往社区告知事情需借助贴通知、挨家挨户上门或打电话等传统工作方式，实现了集信息发布、特色宣传、情感互动等服务功能于一体，借助这个平台政群沟通更便捷、为民服务更细致、诉求化解更及时，这种互联网概念下“量体裁衣”式的政务管理让政府的民生投入更贴合实际也更科学精准，基层工作做到老百姓的心坎里。

    ★百姓宣讲：百人宣讲身边“正能量”

    事件：市南区按照全市理论惠民“百千万”宣讲活动部署，结合区域实际率先全市组建“百姓宣讲团”，100名经社区和街道层层选拔推荐而来的普通居民成了 “理论宣讲员”。宣讲员们经过集中培训和个别指导，结合自己工作岗位和爱好特长，分批次地深入街道社区开展多种形式的集中宣讲活动，全年共宣讲210余场，直接听众8000余人。

    解读：市南区的百姓宣讲团注重宣讲系列化，“小话题大主题，小故事大背景，微事迹传播正能量”是突出特征，用身边事做主题，在生活中找主料，以百姓的视角，朴实无华的语言，讲述发生在自己身边的“正能量”，把党的重大决策部署和中心工作融入到群众日常生活中，实现百姓群众的自我教育和自我提高。

    ★啡阅青岛：咖啡馆变身迷你图书馆

    事件：市南区创新推出 “啡阅青岛”项目，通过将区图书馆的书籍免费配送至全区咖啡馆供现场借阅，构建政府提供、企业参与、市民受惠的公共图书馆服务体系，荣获由省政府表彰的第二届山东省文化创新奖。已为100余家咖啡馆免费配送图书2万余册，增图书阅读空间9000余平方米，增加图书阅读量近15万人次。目前已选取两家规模较大咖啡馆作为试点，免费配备了图书和通借通还设备，实现了与全市各大图书馆服务网络的互联互通，构建起市、区、街道、社区、门店五级联动公共图书馆服务体系。

    解读：通过将咖啡馆打造成提供文化体验的公共服务点，延伸基层阅读服务触角，激发民间文化载体发展活力，构建“政府主导、社会参与”的文化供给格局。下一步，市南区将逐步把阅读服务点铺设到更多的社会休闲场所，打造“中心汇聚、全域辐射”的新型公共图书馆服务体系，逐步提高城区文化品位。

    ★志愿服务：270份志愿项目服务遍布市南

    事件：青岛市志愿服务学院市南区分院成立，“2015年市南区志愿火种计划”同步启动。按照“有相对固定的志愿队伍、有指向明确的服务对象和服务事项、开展志愿服务活动一年以上”的标准，市南区共收到志愿服务项目书270余份，每个项目在经过现场评估之后，签订志愿服务项目责任书，重点志愿服务项目还将获得一定的项目补贴。

    解读：市南区建立了覆盖全区65个社区的志愿服务站，按照每年设置一个主题、开展若干活动、街道分头组织、微信群广泛推介的方式，催生、孕育了一大批志愿服务组织和社区志愿服务项目，越来越多的人汇聚市南区“义工协会”旗帜下，全身心地投入到服务社会、奉献爱心的志愿服务行动中。

    ★精细环卫：10个网格化环卫工作站启动

    事件：市南区10个网格化环卫作业工作站启动，依据每个作业工作站区域的面积合理配置保洁人员及环卫设施，网格内的环卫力量由工作站统一调度使用，且在每个街道网格内以社区为单位划分作业片，实行站长、片长责任制，尽早发现本辖区的环境卫生的热点、难点，及时调度本网格内的环卫力量处置，实现街道办事处与环卫作业工作站的科学联动，达到网格内一把扫帚扫到底，保洁、垃圾清运“一家管”。

    解读：环卫网格化管理工作制度的确立，打破了原来环境卫生作业各自为政的局面，管理更精细化了，能够更随时地发现垃圾，随时跟进清理工作，确保能够在最快的时间内将垃圾清运，有效地提升了全区城市管理的标准和水平。

    ★社区养老：新建扩建20处社区照料中心

    事件：市南区把加强社区日间照料中心建设列入区政府为民办实事项目，全年新建或扩建20处社区日间照料中心，并探索“社区养老机构化、机构养老集成化”模式，采取发放建设补助、运营补贴、奖励补贴等措施，将服务功能向社区延伸，推动机构养老与社区养老融合发展。通过社会化运营，建立起了政府、社会组织和社会力量协调联动的良性运行机制。

    解读：近年来，市南区不断加大政府投资的力度，累计已投资近9亿元，使全区65个社区的社区服务中心平均面积达到1000平方米以上，其中80%的面积和功能用于养老，并配套相关设施，使得社区日间照料中心具备为老年人提供娱乐、健身、阅读及助餐、助洁、助浴、助急、助医等服务。

    ★免费制服：中小学生免费配发制服装

    事件：市南区把为区属公办中小学生免费配发制服装列为区政府为民办实事项目，投资近千万元，为全区约3.5万名区属公办中小学生免费配发制服装。今后，市南区免费制服装计划在学生一、三、五、七年级时各发放一套，包括制服、长裤、长袖衬衣、针织背心共四件。相关部门还将出台《学生制服装管理办法》，对制服装的生产制作发放回收各环节以及学生着装教育做出明确要求。

    解读：全面推开制服装并免费，市南区的这种方式在全市尚为首家。学生制服装在发放前均进行面辅料、成衣质量检测，合格后方可发放，学生可安全穿着。（记者 孙启孟）