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昨日,市十五届人大五次会议召开新闻发布会,市发改委副主任张旭东通报了全市“十二五”期间经济社会发展取得的重大成就以及正在审议的《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要亮点等情况。“十二五”期间,面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,全市深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实市第十一次党代会提出的目标任务,坚持世界眼光、国际标准,发挥本土优势,顺利完成“十二五”规划任务,开创了青岛各项事业发展新局面。
城乡统筹确立新格局
深入实施全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展的空间战略,新一轮城市总体规划获国务院批复,行政区划和镇街区划完成调整,海湾型大都市建设格局全面拉开。胶州湾隧道、胶州湾大桥、铁路青岛北客站建成使用,龙青高速青岛段、青荣城际铁路建成通车,重庆路改造、崂山路改造、金水路拓宽、新疆路高架等工程顺利完成,三城联动更加紧密。新机场、青连铁路、济青高铁开工建设,地铁3号线北段开通运营。城乡差距、南北差距加快缩小,县域四市财政收入均实现了翻番,综合实力在全国百强县的位次明显前移。农村新型社区加快建设。全市常住人口城镇化率达到69.99%。
经济发展迈上新台阶
全市生产总值年均增长9.7%,实现四个千亿元跨越,总量达到9300亿元,人均超过1.6万美元。一般公共预算收入跨越六个百亿元台阶,突破千亿,年均增长17.3%,在副省级城市中提升了3个位次。科技创新力度加大,青岛海洋科学与技术国家实验室启用,国家深海基地和一批大院大所落户青岛,高速列车、新型显示、智能家电等一批产业关键技术取得重大突破,发明专利授权量增幅连续两年保持副省级城市首位,全社会研发经费投入占生产总值比重由2.2%提高到2.81%。转调创取得明显成效,老城区企业“腾笼换鸟”转型升级,董家口港区、邮轮母港、一汽大众华东基地、灵山湾影视基地等一批重大项目加快实施,十大工业千亿级产业链发展和十个服务业千万平米工程、十大现代农业重点工程建设成效显现,服务业比重达到52.8%。“一谷两区”加快崛起,海洋经济比重达到22.5%。
改革开放迈出新步伐
融入国家战略实现重大突破,青岛西海岸新区、财富管理金融综合改革试验区、蓝色硅谷进入国家战略,青岛被定位为“一带一路”战略新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点,东亚海洋合作平台永久性会址落户,前湾保税港区成为全国第二大平行车进口口岸,中德生态园成为中德经济合作重要平台。重点领域改革取得重要进展,完成市、区(市)两级政府机构改革,精简规范了55%的行政权力事项,市场主体达到95万户。对外贸易转型优化,累计实际利用外资是“十一五”时期的1.8倍,累计入驻跨国公司119家,入境旅游人数突破130万人。
城市品质实现新提升
文化强市战略扎实推进,蝉联全国文明城市称号,成功举办世界园艺博览会和世界休闲体育大会,城市美誉度、知名度、影响力进一步提升,连续4年入选“魅力中国-外籍人才眼中最具吸引力的城市”。生态文明建设成效显著,胶州湾水域面积实现历史性扩大,优良水域面积比例达到65%,提高7.8个百分点,大沽河建成洪畅、堤固、水清、岸绿、景美的生态走廊,改善了4781平方公里流域生态环境。市区环境空气中细颗粒物(PM2.5)浓度持续下降,节能减排目标提前完成,蓝天白云天数稳居全省前列,建成30处万亩林场,新增造林73.2万亩,林木绿化率达到40%,成为国家森林城市。
社会民生得到新改善
城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40370元和16730元,城乡收入比由2.61缩小到2.41。率先实现就业、养老、医疗保险城乡服务一体化,城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗实现 “三险合一”。企业退休人员基本养老金提高了64.9%,城乡低保标准分别提高了77%和180%,六区、四市最低工资标准分别提高了74%和91%。10万贫困人口实现脱贫,开工建设保障性住房10.5万套,改造棚户区8万户、农村危房2.8万户,受益居民30多万人。六区实现公交全覆盖,市区集中供热普及率达到82%,市区管道燃气气化率达到85%。
数读 十二五
●实施蓝色跨越三年行动计划,海洋生产总值达到2093.4亿元,占生产总值的22.5%。
●金融业增加值达到588亿元,年均增长16.3%。
●旅游业总收入达到1199亿元,年均增长15.6%。
●服务业占生产总值的52.8%,提高6.4个百分点。现代农业十大重点工程加快推进,粮食连年丰收,现代畜牧养殖业健康发展,远洋渔业产量从3000吨增加到14万吨,增幅居全国第一。
●全社会研发经费投入占生产总值比重从2.2%上升到2.81%。
●市级以上重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心达到908家。
●17个国字号科研产业基地建成运营。
●10所重点高校先后在青建立研发机构。
●新型农村社区累计开工408个,建成回迁217个,32万农民搬进新居。累计建成新型农村社区服务中心1057个,农村社区化服务覆盖率达到90%以上。常住人口城镇化率达到69.99%,提高4.18个百分点。
●市区集中供热普及率从62%提高到82%。
●行政审批事项精简55%,前置审批事项减少93%。
●加大对中小微企业的政策支持力度,市场主体达到95.3万户,增长1.2倍。
●培育新型职业农民8.5万人,新型农业经营主体发展到1.5万个。
●年实际利用外资跨越四个10亿美元台阶,累计达到265.3亿美元,是上个5年的1.8倍。
●新增4个友好城市、9个友好合作关系城市、30个国际经济合作伙伴关系城市。
●全部淘汰高污染黄标车10.8万辆,更新节能环保型公交车2822辆。
●全市禁止新上传统燃煤项目,完成469个燃煤锅炉废气治理项目,市区空气质量得到改善。
●加强胶州湾海洋生态综合整治,优良水域面积比例达到65%,提高7.8个百分点。
●新建、改扩建污水处理厂18处,市区污水集中处理率达到98%,提高11个百分点。
●大沽河全线127公里综合整治工程全面竣工,惠及到沿岸2513个村庄、240万人。
●全市民生支出累计投入3315亿元,年均增长22%。
●企业退休人员基本养老金达到2914元,提高64.9%。
●城乡低保标准分别达到每人每月620元、420元,分别提高77%、180%。
●千名老人养老床位从19.8张增加到37张。
●开工建设保障性住房9.6万套,基本建成5.8万套。
●改造棚户区8万户、农村危房2.8万户,受益居民30多万人。
●新建改建幼儿园969所,公办和普惠性民办幼儿园比重达到73.4%。
●投资172亿元,新建改建中小学729所,分别是上个五年的4倍和2.1倍,87.8%的普通中小学达到市现代化学校标准。
●投资82亿元,建设医疗卫生设施31个,建筑面积122万平方米,是上个5年的1.5倍。
●突出公交优先,市区新增公交线路138条。
(记者 于顺)