支持土耳其政府的士兵在广场上保护集会反对军事政变的民众
土总统通过手机视频呼吁民众上街集会
中东地区大国土耳其15日晚突发军事政变,首都安卡拉、最大城市伊斯坦布尔均发生爆炸和激烈交火,造成超过200名军人、警察和平民死亡,千余人受伤。政变由土耳其武装部队总参谋部部分军官发动,但很快就被挫败。土政府方面宣布已“基本控制局势”,并逮捕了2839名涉嫌参与政变的军人。土耳其总统埃尔多安表示,政府将“肃清”军队内部的政变者。
目前我外交部和我驻土耳其使领馆已启动应急机制,暂未接到中国公民受伤害的报告。
政变军人控制电视台宣称接管国家政权
15日晚,土耳其两个主要城市突然出现异常情况:多架战机从首都安卡拉市中心低空飞过,坦克开上街头;宪兵关闭了最大城市伊斯坦布尔的两座大桥,桥上出现坦克。
土耳其总理耶尔德勒姆随即发表讲话说,土武装部队总参谋部部分军官发动了军事政变。
官方的阿纳多卢通讯社报道,武装部队总参谋长胡卢西·阿卡尔将军在军方总部被政变军人扣为人质。
政变军人一度控制土耳其国家电视台并发表声明。一个自称“国家和平委员会”的组织在声明中宣称,政变军人已经控制土耳其政府,接管国家政权,要在全国范围实行宵禁并实施军事管制法。
但一些军方将领随后表示,参与政变的只是一小撮军人。
土总统罕见用手机视频回应政变
事发后,土耳其总统埃尔多安中断了在该国西南部的度假。由于事发突然,埃尔多安此次罕见地使用手机回应政变图谋。
“我们会解决这次事件……我坚信,政变图谋者不会成功,”埃尔多安用手机在社交网站“脸书”上发布的视频中称,“我呼吁土耳其人民到公共广场和机场集会,我从不认为有什么权力能高于人民(赋予)的权力。”
埃尔多安于16日凌晨乘专机抵达伊斯坦布尔。他表示,政府仍在掌控局势,他仍在执掌权力,军队没有也不能统治土耳其。埃尔多安发誓将“肃清”军队内部的政变者,让政变策划者付出“巨大代价”。
军事冲突升级政府很快控制局面
事件演进过程中,各方军事动作和冲突开始升级:安卡拉市郊的军方特种部队总部遭直升机空袭,17名警官死亡;土耳其议会大楼被炸弹击中;议会大楼遭到直升机攻击。
总统府一名消息人士晚些时候说,军方一架F-16战机击落一架被政变军人劫持的直升机。土耳其国家情报机构向NTV电视台证实,政变军人劫持一架直升机对国家情报机构大楼发起袭击,最终遭到挫败,没有造成人员伤亡。
北京时间8时许,土耳其总理耶尔德勒姆说,土耳其局势目前“基本上得到控制”,首都安卡拉上空已宣布设立“禁飞区”。
国家情报机构一名发言人证实,被劫持的武装部队总参谋长阿卡尔将军已经重新掌控局势。一名土耳其政府高官说,截至当地时间16日清晨的事态显示,政变“已经被挫败”。
土耳其武装部队代理总参谋长于米特·丁达尔16日说,这次事件造成90人死亡、1154人受伤,伤亡者多数为平民;另有104名参与政变者遭击毙。此外,当局已在全国范围内逮捕1563名军人。
土耳其总理比纳利·耶尔德勒姆稍后宣布,不包括政变军人在内,161人在未遂政变中死亡,另有1440人受伤。2839名军人被逮捕,包括一些高级军官。
埃尔多安16日通过微博客网站“推特”发表留言,提醒民众防范可能发生的新威胁。
“不管(政变)发展到什么阶段,我们今晚应该继续占领街头,”埃尔多安说,“因为任何时候都可能爆发新的冲突。”
疑问
政变幕后主使是总统昔日亲密盟友?
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安16日指责流亡美国宾夕法尼亚州的宗教人士费图拉·居伦是此次政变的幕后策划者,理由是其领导的“居伦运动”成员也参与到此次政变中。
按照埃尔多安的说法,土耳其军队中的“一些人”一直在“听从来自(美国)宾夕法尼亚的指令”。
对此,居伦在一份简短声明中坚决予以否认,并以“最强烈方式谴责”这次政变。
“对一个在过去50年的多次政变中受到伤害的人来说,被指控与这种(政变)企图有牵连尤其让人感觉受侮辱,”居伦说,“我以最强烈方式谴责土耳其发生的政变企图……政府应该通过自由和公正的选举、而非武力来取得胜利。”
与居伦关系密切的组织“共同价值联盟”也发表声明,谴责政变企图,同时指责土耳其政府将政变与居伦“挂钩”的言论“非常不负责任”。
居伦现年75岁,1999年移居美国“自我流放”。迄今,这名宗教人士的组织在土耳其警察、安全机关、司法系统等国家机构有相当大影响力。
法新社报道,居伦早年一直是埃尔多安的亲密盟友,但其在土耳其媒体、警察和司法系统的广泛影响力让埃尔多安越来越生疑,两人此后分道扬镳,居伦移居美国后深居简出,很少出现在公众视野。
尽管如此,埃尔多安与居伦间的嫌隙未见消退,土耳其政府先前多次指责“居伦运动”企图推翻土耳其现政权,但遭到后者否认。
外界认为,土耳其司法系统2013年年底发起的一场反腐风暴让埃尔多安与居伦成为政治死敌。当时,被认为受居伦影响的司法系统开展大规模反贪腐搜捕,逮捕数十人,包括3名内阁部长的儿子和一家国有商业银行的行长,矛头直指埃尔多安政府的核心圈子。时任总理的埃尔多安认定这是“阴谋”,背后有“国外势力”,自己正与“国中之国”斗争。
此后,埃尔多安政府展开政治“反击”,贬黜数以百计据信与居伦有关的军官和警官,整肃被认为支持居伦的报纸媒体。
分析
土耳其为何频发军事政变?
土耳其为何会发生政变?专家认为,这主要是土国内世俗势力与宗教势力之间斗争的结果。
土耳其历史上军人干政并不罕见。军方曾在1960年、1971年、1980年和1997年多次发动军事政变或采取“强力干政”行动,推翻政府或迫使政府下台。
中国与全球化智库研究员储殷认为,这次政变可以说是土耳其军方作为世俗势力的代表所作的反抗。宗教势力在土耳其有着广泛的民众基础,而这与土耳其建国后奉行的世俗化方针构成了长期矛盾。土耳其军方历史上频繁发动政变,实际上就是不停地进行“政治重启”,以释放世俗势力与宗教势力之间矛盾所带来的压力。
中国国际问题研究院副院长董漫远认为,这次军事政变反映出包括军队在内的土耳其世俗力量对埃尔多安掌控的正义与发展党的不满。发动政变的军人认定,正义与发展党正在引导国家偏离世俗化方向,这也是历史上土军方多次政变的主要原因之一。
董漫远指出,土耳其历史上几次政变的共同特点是,军队总参谋长以及海陆空和宪兵四个军种的司令达成一致,有预谋有计划,行动力很强。但此次政变有所不同:一是领导人并非高层将领,二是参与人数有限,三是没有得到陆军的支持,明显具有“赌博”性质,因此很快遭遇失败。可以预料,埃尔多安下一步必将加强对军队的管控和整肃,反对力量将因此受到重创。
储殷也认为,这次政变失败几乎是必然的。首先,反对埃尔多安的一批土军方高层将领几年前基本已被肃清,政变军人没有强有力的领导,群龙无首;其次,土政治环境发生了根本改变,土军方过去几次政变获得成功是因为当时的政府力量较弱,而现在执政的正义与发展党力量强大,有较强的民意基础。
影响
政变或进一步巩固埃尔多安地位
此次政变虽然没有成功,但仍可能会对土耳其国内政局以及外交关系走向带来一定冲击。专家认为,这次未遂军事政变可能会进一步巩固埃尔多安的地位。
董漫远说,埃尔多安近年来一直在寻求扩大总统权力,此次事件过后,在从内阁制转向总统制、修改宪法、进一步限制军方权力等方面,他都将占据更大优势。
储殷认为,这次政变失败后,军方在土耳其国内政治领域的影响力将被终结,土耳其可能将更加趋向于宗教化,这会导致世俗势力和宗教势力之间的矛盾加剧。在此背景下,埃尔多安可能会采取一定强硬措施,尤其是加强打击土耳其国内的库尔德分离势力,以此来赢得民众支持。
在外交方面,土美关系很可能会受到一定影响。
虽然美国总统奥巴马公开表示支持土耳其政府,但美国国会众议院国土安全委员会主席迈克·麦考尔在接受美国媒体采访时表示,美军与土耳其军方保持着很好的关系,“如果(土耳其)发生政变且取得成功,我认为必须推进这种关系,以维护我们作为土耳其的北约盟国的地位”。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员崔守军指出,冷战期间土耳其一直是美国的亲密盟友。埃尔多安上台后,经济发展迅速,国家综合实力不断增强;在政治上进行带有宗教色彩的改革;外交上强调自身的中东大国地位,对外政策自主性不断加强。土耳其的“去世俗化”与美国的世俗化形成分歧,这是双方关系趋冷的深层次原因。
从近期来看,美国对库尔德人的支持是导致美土关系波折的直接原因。美国向库尔德武装提供武器,以援助其打击“伊斯兰国”极端组织,但土耳其认为库尔德武装是恐怖组织。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员左希迎说,短期看,这一军事政变可能会对土美关系造成一定冲击,可能会让美国重新评估土耳其国内的政治稳定情况,对两国间的反恐合作也会产生一定影响。但从长远看,这种影响应该不会太严重。
本组文/综合新华社
政变16小时
16日3时50分最大城市伊斯坦布尔两座大桥被关闭,首都安卡拉响起枪声,军用飞机和直升机在空中盘旋。
4时02分 总理比纳利·耶尔德勒姆向土耳其NTV电视台证实有政变阴谋。
4时47分官方的阿纳多卢通讯社报道,武装部队总参谋长胡卢西·阿卡尔将军在总参谋部被政变军人扣为人质。
5时05分被控制的土耳其广播电视协会电视台发表一份政变军人起草的声明。一个自称“祖国和平委员会”的军人团体在声明中宣称已接管政权,全国范围实行宵禁并实施军事管制法。
5时26分正在休假的总统埃尔多安通过手机视频通话软件接受美国有线电视新闻网土耳其语频道采访,呼吁民众走上街头,到公共广场和机场集会,以示对政府的支持。
7时52分总理耶尔德勒姆说局势目前“基本上得到控制”,首都安卡拉上空已宣布设立“禁飞区”。他同时谴责流亡美国的宗教人士费图拉·居伦是政变的幕后策划者。但是,居伦稍后发表声明,坚决否认与这次政变有关联,以“最强烈措辞”谴责政变。
9时整总统埃尔多安飞抵伊斯坦布尔机场并讲话,表示叛乱行为危害土耳其团结和统一,政变军人将付出巨大代价。
9时20分位于安卡拉的土耳其议会大楼已发生数次爆炸,议长伊斯梅尔·卡赫拉曼表示,所有议员都在议会大楼的避难区内,暂时安全。
12时15分美国有线电视新闻网土耳其语频道报道,第一集团军司令于米特·丁达尔被任命为代理总参谋长。
13时35分土耳其媒体报道,武装部队总参谋长阿卡尔将军在安卡拉附近一个空军基地内被成功营救。
14时45分土耳其官方通讯社报道,安卡拉的大约200名士兵向警方投降。土耳其全国已有1563名涉嫌参与政变的军人被逮捕。
16时40分总统埃尔多安在“推特”上号召民众留在街上,提醒事态可能重新升级。代理总参谋长丁达尔说,104名参与政变者被击毙。
17时02分土耳其欧盟事务部长厄梅尔·切利克说,政变“90%得到控制”,但一些军队指挥官仍被扣为人质。
17时20分总理耶尔德勒姆说,不包括政变军人在内,至少161人死亡,1440人受伤,2839名军方人员被逮捕,包括一批高级军官。多名政变骨干人员也已被捕。
17时54分希腊官员说,一架土耳其军方直升机降落在希腊北部,机上8名军人要求政治避难。土耳其外交部要求希腊方面将8人引渡回土耳其。
18时23分希腊军方消息人士说,政变支持者在土耳其格尔居克海军基地控制一艘护卫舰,把舰队司令扣为人质。
18时54分 土耳其海军重新向油轮开放伊斯坦布尔博斯普鲁斯海峡。
19时45分土耳其NTV电视台报道,土耳其法官与检察官最高委员会决定解除2745名法官的职务。阿纳多卢通讯社报道,5名该委员会成员也被解除职务。
注:文中时间为北京时间