2020年山东将建100个特色小镇 看青岛有哪些

    9月6日，山东省人民政府发布了《山东省创建特色小镇实施方案》，方案中提到， 到2020年，山东将创建100个左右产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇。

    作为GDP超过万亿的经济大省，山东如此看重特色小镇，正是看中了其在统筹城乡发展、创造经济新增长点等方面的独特作用，而青岛作为山东的领军城市，在打造特色小镇方面同样不甘人后， 在青岛“十三五”规划中，明确提出要打造具有青岛特色的“小城镇”。总体而言，山东打造特色小镇的宏伟蓝图正在徐徐展开。

　　三大政策为“特色小镇”保驾护航

    9月6日，山东省人民政府发布了《山东省创建特色小镇实施方案》，其中对于打造特色小镇，提出了不少的有力措施。

    特色小镇定位：

    方案中介绍，特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。

    方案中指出，特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，起步阶段建设面积一般控制在1平方公里左右。将城市设计贯穿特色小镇规划建设全过程，塑造特色风貌。

    投资保障

    原则上5年完成固定资产投资30亿元以上，每年完成投资不少于6亿元。西部经济隆起带的特色小镇和信息技术、金融、旅游休闲、文化创意、农副产品加工等产业特色小镇的固定资产投资额不低于20亿元，每年完成投资不少于4亿元。

    从2016年起，省级统筹城镇化建设等资金，积极支持特色小镇创建，用于其规划设计、设施配套和公共服务平台建设等。

    申报保障

    按照方案要求，特色小镇申报每年组织1次，按照创建内容，凡具备创建条件的均可申报。

    制度保障

    同时，将特色小镇创建工作推进情况，纳入新型城镇化考核。建立考核指标体系和评价制度，引入第三方评价机构，每年评价1次。实行动态管理制度，对第一年没有完成规划建设投资目标的，给予黄牌警告；对连续2年没有完成规划建设投资目标的，取消特色小镇创建资格。

　　为何要打造特色小镇？

    农业大省的必然选择

    山东是农业大省，农村人口规模大、农业经济占有一定的比重，做好了农村工作就等于解决了一大批老百姓的切身利益问题。打造特色小镇，不仅可以解决部分农村就业问题，促进城乡统筹，还能加快山东整体的城镇化速度。

    响应国家政策号召

    住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部决定在全国范围开展特色小镇培育工作，明确提出， 到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

    除了对自身发展特点的考虑之外，国家级的政策规划也是促使山东不断推进特色小镇建设的重要原因。

    优化生产力布局

    长期以来，我省一直致力在有限的空间里优化生产力的布局。在城乡接合部建“小而精”的特色小镇， 就是要在有限的空间里充分融合特色小镇的产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，在构筑产业生态圈的同时，形成令人向往的优美风景、宜居环境和创业氛围。

　　打造特色小镇，青岛一直在路上

    正因为打造特色小镇的关键性和紧迫性，所以作为山东领军城市的青岛，义不容辞的承担起了重任，各区市有条不紊的推进特色小镇建设工作。

    西海岸：12个特色小镇

    青岛西海岸新区为实现全域统筹协调发展，确立了通过打造特色小镇助推新型城镇化发展的思路。在2014年张家楼镇、海青镇两镇进行特色小镇建设试点成功的基础上， 2015年又在新区西部10个镇街全面推行特色小镇建设。

　　北茶古镇 静雅海青

    海青镇把茶园布在驻地，使驻地成为园林，以此促进产城融合。茶博园等多个项目陆续投建，居民收入持续增加。2014年末，镇驻地160户沿街业户铺面年出租收益较特色小镇建设前增加80万元。

　　蓝莓之乡 油画名镇

    张家楼镇蓝莓种植面积2万亩，拥有8家蓝莓龙头企业；建成4个万亩林场、12个千亩生态园；绿泽画院专业画师超过700人，投资8亿元的艺术博览城一期投产。蓝莓公园、风情小镇、多彩河谷、印象达尼……棋子次第落下，潜力得以激活，现在的张家楼镇，正在通往富足文明的道路上高速前进。

　　山水藏南 旅游强镇

    藏南镇以总投资5亿元的万亩“青岛市藏马山现代农业产业园”和总投资136亿元的“藏马山国际旅游度假区”为产业支撑。产业园整合入驻中以永丰农业、隆辉农业、中科景观等现代农业项目，成为特色小镇建设的持续动力。

    胶州：有序启动

    围绕推进特色小镇建设的部署要求，胶州李哥庄航空小镇、胶莱生态农业观光旅游小镇和蓝色经济高端制造业小镇、铺集绿色足球小镇、洋河中国梦想小镇、胶东空港小镇建设有序启动。

　　李哥庄镇

    李哥庄镇已经全域纳入临空经济区规划，全镇规划、镇区控制性详细规划需要对接临空经济区规划。李哥庄镇区规划为航空小镇，高端居住区。

    平度：加速推进

    近年来，平度市坚持规划引领、产业支撑、文化传承、风貌塑造的原则，结合山水资源、历史文化等特色，从农业全域化、旅游全域化、产业全域化等全域化视角， 全力打造17个特色小镇，加快推进城镇化进程。

　　大泽山镇

    大泽山镇山水资源丰富，是“中国葡萄之乡”。目前，大泽山镇已与青岛城乡投资集团签订合同，注册成立“青岛城乡（大泽山）产业发展有限公司”，突出现代精致农业和现代休闲旅游业两大主题，合作整体开发大泽山，全力打造全国最具特色的生态休闲小镇。

　　南村镇

    作为工业强镇的南村镇，以海信工业产业园为基础，突出白色家电产业特色，改造老旧街区，完成风貌塑造，打造集家电生产、制作体验、产业文化于一体的江北知名的家电小镇。

    莱西：五年打造12个特色小镇

    伴随着汽车小镇、工贸小镇、田园小镇的初步形成，莱西正依托两条发展轴线，力争通过五年时间，把全市12处镇街基本建成特色产业鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加、示范效应明显的特色小镇。

    姜山镇

    姜山镇立足产业优势，大力推进品牌化发展，打造“汽车小镇”，目前规划建设中的新能源汽车产业功能区园区基础设施及生活配套完善，达到了九通一平标准，北汽新能源汽车及国轩电池项目已经落户。

　　南墅镇

    南墅镇立足资源优势，打造“生态型工贸小镇”。规划了石墨新材料创业中心，主要从事石墨产业孵化基地建设，石墨新材料研发、成果展示、石墨烯及锂电池负极材料生产销售，目前已经成为青岛市级产业集聚区。

    即墨：三个特色小镇

    2016年启动建设大信太阳能小镇、蓝村跨境电商小镇、通济新区快递物流小镇三个特色小镇建设。

　　大信镇光伏大棚

    大信镇是即墨市采用企业主导、政府扶持方式建设的“太阳能小镇”，当地政府联合青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司，在大信镇建设了近700亩的工业园和9000多亩的太阳能生态农业示范基地，目前每年的发电总量已达2.2亿度，可供7万多个家庭一年用电。

    崂山

    下半年，崂山区将重点打造海信科技小镇、歌尔设计小镇、王哥庄健康养生小镇、大河东崂山民俗小镇等4个特色小镇。

　　王哥庄片区

    王哥庄片区要规划建设崂山湾国际生态健康城，建设鹤山、小蓬莱、仰口等若干组团，将仰口附近区域建设成具有国际标准的集医疗、康复、休闲、生态、度假为一体的大型综合性组团，引进多家国际一流的医疗机构和健康养生项目入。

    城阳：农业特色

    城阳区夏庄街道积极推进板块联动、园区示范、多样发展的生态观光农业特色小镇建设，探索出一条以“生态休闲”为主题、“四季采摘”为特色的生态观光发展新路。

    从打造特色小镇的战略规划上可以看出，青岛雄心勃勃，但是好的规划依然需要经验指导，在这方面，浙江省可以说是打造特色小镇的模范案例，我们不妨从浙江省的发展历程中学学经验。

　　夏庄采摘园的主题雕塑“双手托起草莓”

    夏庄街道立足优势农产品资源，现已创建农业品牌20余个，很多社区成为远近闻名的草莓、樱桃、葡萄、红杏采摘特色社区和农家乐特色社区，实现增收5000余万元。

    打造特色小镇助推青岛全域发展

    发挥特色优势

    特色小镇的“特”，即小镇之魂、特殊所在。为此，需要结合自身定位，统筹考虑“人、城、产、景”的要素，真正发挥出特色优势。

    海青镇“北茶古镇，静雅海青”、泊里镇“董家口港，泊里新城”、王台镇“纺机名镇，国际新城”、六汪镇“山水六汪，花果林海”、大村镇“姑香小镇，景秀大村”。

    青岛打造的特色小镇，就是利用当地最具特色、最富有竞争力的要素，所以打造一批极具当地特色的小镇意义重大。

    完善基础设施、增加居民收入

    打造特色小镇首先就是完善配套基础设施，使当地环境更加优美，城镇承载力进一步提升，居民幸福指数进一步提高。

    其次，将使农民收入大幅增长。通过特色小镇建设，沿街商铺网点价值增加，租金翻倍；通过实施特色小镇+休闲农业、特色小镇+乡村旅游， 为当地农民增加了就业机会，农民工资性收入大幅提高。

    统筹全域发展

    打造特色小镇的目标对象是农村小镇，促进其发展、加速缩小与城市之间的发展差距，就是统筹全域发展。

提示：支持← →箭头翻页