黄岛卫计局副局长王本军:将发展生命健康产业
黄岛区卫计局副局长王本军接受本网记者采访
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青岛新闻网2月15日讯（记者 徐恺） 近年来，黄岛区在卫生计生工作方面亮点颇多，全国首推区市级社会办医新政、健康精准扶贫经验在全市推广、公立医院综合改革中期评估全省第一。未来，生命健康产业将作为黄岛区的重要一环落地开花，按计划，到2020年，黄岛区的千人拥有执业（助理）医师不低于2.8人、注册护士不低于3.5人、床位5张以上，力争达到6张。
据介绍，截止到2015年底，黄岛区全区医疗卫生机构达到1177家，全区医疗卫生机构共有床位7400张，每千人口医疗床位数达到4.1张。全区卫生技术人员总数9221人。其中，执业医师（含执业助理医师）3757人、注册护士4506人。
黄岛区六汪镇卫生院服务团队发放联系卡
在全国首推区市级社会办医新政
黄岛区卫计局副局长王本军告诉青岛新闻网记者，2016年6月，青岛西海岸新区管委、黄岛区政府下发了《关于进一步鼓励和引导社会办医加快发展的意见》和《社会办医专项扶持资金管理办法》，对社会办医院除给予税收、土地等优惠政策外，按照实际开放床位规模分别给予每张床10万、7万、5万补助，对大型设备购置最多给予2亿元贷款贴息。
此外，在人才引进、科研、医保政策等方面给予倾斜。目前，全省首家军民融合医院开工建设，西海岸国际医疗城等16个高端卫生项目在建在谈。全省新建规模最大、参照三甲标准设计建设的民办非营利性医疗机构——青岛慧康医院已于去年正式开诊。
组织医疗卫生专家进社区
健康精准扶贫经验在全市推广
据王本军介绍，在健康精准扶贫方面，黄岛区积极落实“八个一“工程要求，即为每一名贫困群众明确一所定点医院、确定一名家庭医生、签订一份承诺书、制定一张健康卡、建立一个健康档案、进行一次健康查体、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸。
同时设立了2000万元的扶贫医疗救助基金。免费为患有高血压、糖尿病的贫困慢性病患者供应常用药物。泊里、滨海、海青、大村、理务关等卫生院针对辖区建档立卡贫困人口推出了住院全免费或门诊检查半价收费等助医惠民政策。
设计制作了《健康关爱手册》，畅通贫困人口绿色就医通道，落实预约诊疗、转诊转院、分类救治、先住院后付费等优先、惠民、减免服务举措，系全市首家。组建245个“下沉医疗服务、情暖基层百姓”服务团队，全面协调落实精准健康扶贫工作。
截至目前，全区已累计出动医务人员7851人次，发放健康教育宣传材料24795份，提供个性化针对性健康指导7102人次，提供中药免费代煎服务336人次，协助办理转诊158人次，提供药品代购服务1007人次，提供医保报销代办服务987人次，优先发放计划生育特殊困难家庭扶助金12.3万元。共为贫困人口优惠减免医药费用7.37万元。
此外，王本军说，黄岛区基层服务体系不断健全，区财政每年投资卫生类政府实事和固定资产投资计划不少于1.5亿元。与此同时，在全省率先出《到龄退出乡医阶段返聘实施意见》，乡医准入和退出机制逐步健全，有效维护了基层医疗卫生队伍的稳定。
开发区第一人民医院高压氧舱
公立医院综合改革中期评估全省第一
黄岛区作为全省30个试点县（市、区）之一，于2013年2月1日零时起，在区人民医院、第二中医医院、第二人民医院、妇保计生一中心等四家医院正式启动改革工作，1600余种药品全部实行零差率销售，医院所得利润和药品收入完全脱钩。2015年12月31日，开发区第一人民医院、区中医医院也纳入改革范围，实现区级公立医院综合改革全覆盖。
六家医院除中药饮片外的药品全部实行零差率销售，破除了“以药养医”，医院所得利润和药品收入完全脱钩，公立医院补偿由原来的服务收费、药品加成和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道，区财政列支4000余万元，用于公立医院的基本建设、大型设备购置、重点学科建设、公共卫生支出等，并承担在编人员的全部社会保险。
改革价格机制，CT、核磁共振等大型设备检查费下调价格。青岛市“院间诊疗一号通”先后在开发区第一人民医院、区第二中医医院、区人民医院试点上线。开发区第一人民医院在青岛市率先实行60岁以上老人门诊就医挂号全免费。
王本军表示，借助青岛市“慢病与心脑卒中防治一体化分级诊疗”试点项目，积极开展分级诊疗体系建设，被省政府确定为“全省首批分级诊疗试点单位”。区人民医院与市立医院（集团）、滨海卫生院与青大附院合作共建紧密型“医联体”，新区“东有青医、西有市立”就医格局初步形成；六汪中心卫生院与市精神卫生中心组建全市首家精神卫生“医联体”，形成了“上下联动、一体推动”的协作新模式。
影像工作站
生命健康产业发展规划诞生
日前，青岛西海岸新区（黄岛区）生命健康产业发展规划获得通过，据悉，该规划所指的生命健康产业主要包括：医疗服务业、健康管理业、养老疗养业、健身休闲业、生物医药产业、医疗器械制造业、保健食品制造业、特色中药产品制造业、健康保险业、中草药种植业、有机农产品种植业等11项。
具体包括：灵山湾国际生态健康城。引入英国精品医院、法国健康管理、瑞士美容护理机构等国际品牌和先进医养理念，建设国内一流、全球领先的国际生态健康城。
国际健康医疗谷。依托山势景观、良好生态，打造以健康产业为核心，融合先进医疗、生态居住于一体的国际健康医疗谷。围绕国际经济合作区，建设国际健康诊疗中心，重点与韩国、日本、德国等医疗先进国家在体检诊断、医疗研究、专科诊疗、康复保健、养老养生等领域开展合作，发展国际化健康、医疗等高端产业。
西海岸新区国际医疗城项目。引入2—4家高端医疗中心或科研中心，打造国际一流的平台式医疗服务综合体。
依托西海岸医院、青岛国风药业产业园及周边区域，整合国内外先进医疗资源，引进知名机构和企业，建设医疗教学科研中心、保健康复中心、生物制药中心。
发挥北京鼓楼中医医院等国内知名中医医院的引领作用，建设各具特色、综合服务功能完善、专科优势突出的国内知名中医医院和优秀中西医结合医院。
卫生讲座进校园
展望“十三五”，王本军表示，到 2020 年，全区将打造成以高端医疗、生物技术、健身休闲为龙头，以健康管理、养生保健、中草药种植为特色，以新兴业态集群和公共服务平台为重要支撑的中国健康产业示范区域；实现健康产业生产总值突破200亿元，形成显著的产业发展引领示范效应，成为经济发展的重要支柱产业；建成与较高水平小康社会相适应，与居民健康需求相匹配的医疗卫生服务体系，主要健康指标达到发达国家平均水平。
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