八大关景区内设有禁止自行车通行的标识，但仍有不少人在此骑行。

一辆共享单车被人用挂锁锁住。

    尽快出台共享单车管理办法

    今年我市“两会”期间，市政协委员丛锦松的提案就与共享单车治理有关。丛锦松调研发现，我市共享单车主要投放在沿海一线主要景区、各大高校、商圈和地铁3号线沿线各站点出入口等。随着共享单车大规模涌入城市中心区域，其在运行过程中与岛城城市管理不和谐的现象逐渐凸显，主要表现在：不规范停放，随意侵占人行道、盲道、城市绿地，挤占了城市公共空间等。丛锦松调研还发现，市民骑行不规范，使用者在人行道或马路上无序骑行，影响交通秩序，存在安全隐患等。对于共享单车这一新事物的管理尚属“空白”，给城市管理提出了新的挑战。

    在提案中，丛锦松对规范管理我市共享单车给出了建议。首先是政府部门尽快出台共享单车管理办法，规范管理我市共享单车。此外控制单车投放总量，避免单车数量盲目扩张，单车总量要与城市规模和发展现状相适宜。 “在准入上可考虑公共资源公开招投标的形式，确定运营主体。”丛锦松认为，建立对单车投放企业的考核评估退出机制，对不按照约定运行的企业严罚重罚直至退出市场。在加强使用管理方面，丛锦松建议采用网格化管理方式，规范引导单车停放。建立单车使用者个人信用管理制度，对不规范用车者的用车权利加以限制。同时可以在地铁站出入口、商圈、高架桥、人行天桥等人流密集容易出现滞留和拥堵的地域，划出固定的存放区域，其他地域可按照单车投放密度和合理距离来设置固定停放区域，解决车辆随意停放挤占公共空间等问题。

    中共青岛市委党校教授 刘文俭

    值得推广 但更要加强管理

    “共享单车值得推广，但最重要的是加强管理。”中共青岛市委党校管理学教研部主任、教授刘文俭表示，共享单车在外地已经有了不错的管理经验，他前段时间在北京出差，很多时候就是骑共享单车代步。刘文俭告诉记者，每个城市有不同的环境和特点，青岛应该尽快根据自己的城市特征，出台相关管理办法。比如在商圈、车站等人流密集的区域设立停放共享单车的站点，对运营方和使用者都能起到规范作用。此外，运营方也应该增多管理维修人员，及时清理乱停车辆，减少事故车辆的出现频率。

    ofo运营公司公关部

    积极配合政府规划投放运营

    “我们正配合政府工作，在政府引导下合理规划投放及运营。 ”ofo运营公司公关部工作人员任保峦表示，ofo在青岛地区目前总共投放了3万辆单车，目前正与相关部门沟通，解决共享单车运营的审批备案问题。 “青岛地区人行道允许非机动车行驶，我们推广期间会告知使用者规范用车停车，遵守交通规则。 ”任保峦告诉记者，青岛地区海岸线地形相对平坦，而且ofo现在也在研制变速车，希望能适应青岛上下坡多的地形特点。对于共享单车乱停乱放、故障车多的现状，该运营公司计划通过网格化管理，与街道办事处相结合，每个网格安排维修人员，就近招聘熟悉道路的当地居民。

    如何规范管理 我市正在研究

    4月21日，市规划局局长姜德志在新闻发布会上表示，青岛老城区路网较密，新区道路断面则比较宽。按照中央“窄马路、密路网”要求，市规划局正在不断优化青岛的路网体系。自行车道在过去的道路断面中是以非机动车道形式出现的，由于青岛起伏的地貌特征，市民出行时主要以公交为主，自行车使用较少，非机动车道在实践中就成了公交专用道。随着市民对绿色出行重视程度不断增加，市规划局将对道路断面做创新性设计，为绿色出行创造有利条件。对于共享单车的规范管理，市交通委等部门正在积极调研，研究相关管理办法。

    外地共享单车怎么管？

    据《人民日报》4月25日报道，针对共享单车在运营中出现的各种问题，济南尝试用制度化解难题，依法依规履行监管责任，取得了良好效果。济南起草制定了 《济南市关于鼓励规范发展互联网单车的若干意见 （征求意见稿）》《济南市关于互联网单车运营企业准入要求》和《济南市中心城区共享单车停放技术导则》，对共享单车企业从技术、运维和服务等各方面进行严格审核，实现了准入有标准、运行有规范，第一批布点605处，投放车辆11000辆，现已全部完成，主要集中在公共交通枢纽附近、大型商业网点周边、交通流量较大的道路和50条禁停道路上。再通过社区布点投放，实现对市民“家门口”的出行服务，解决市民出行“最后一公里”的问题，

    记者检索发现，目前，北京、上海、成都、深圳、南京等城市先后出台了共享单车办理办法。其中，北京鼓励企业完善用户信用评价制度，对多次经核实确认的违规违约用户列入企业黑名单，共同限制其使用；深圳拟要求在非公共区域（住宅、商业办公等）自行设置单车停放区，采取技术、管理等手段，保证车辆按区域和点位规范停放；南京拟规定，租赁网约单车的使用者，应当遵守道路交通安全、城市管理等相关法律、法规和规章的规定及协议的约定，不得将共享单车停放在封闭的单位和住宅小区内部；北京西城区3月公布了10条禁停共享单车大街；上海黄浦公布共享单车33条禁限路段，其中包括5条禁投禁骑禁停路段、22条禁投禁骑路段、6条限制投放停放区域。成都发布了《关于进一步加强共享单车管理的工作方案》，要求运营企业制定完善车辆运行维护、停放秩序等管理制度。