习近平总书记指出,“权力是人民赋予的, 要为人民用好权”。在最近大热的电视剧《人民的名义》中,易学习是吕州市高新区的区委书记,一心为民的好官员。他多年来老实能干,成绩有目共睹,但一直未被提拔。
命运总是有着相似之处,本文的主人公也曾是一位没有获得如愿提拔的官员。但是,手握重权的他却在巨大的利益诱惑前,将对仕途的不顺心转化成了对金钱的无尽索取。一念之差,他从怀才不遇的易学习,变成了贪得无厌的祁同伟。
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孙梦元,男,1957年出生,博士研究生文化程度,曾先后担任青岛市规划局副局长、青岛市出口加工区副主任、青岛市城乡建设委员会副主任。作为恢复高考后的第二批大学生,这个既有学历又有能力的干部在很多人眼中都是“好领导”。博学儒雅的言谈举止,兢兢业业的工作态度,言出必践的处事风格,使他积累了不少“人缘”。
青岛市检察院公诉二处检察官赵元:
他是博士学历,是同济大学的博士生,应该说是城市规划领域的专家,是学者型人才。他一直在青岛市建筑规划包括城建领域工作,早在1993年1月就被任命为青岛市规划土地局规划处处长,1995年10月升任副局长,在当时可以说是年轻有为。
然而这一切的荣耀与光环,都在2013年戛然而止。
一名涉黑犯罪嫌疑人主动交代,他曾向青岛市规划局某官员行贿,行贿数额为1万美金。而这个受贿的官员,就是孙梦元。
青岛市检察院反贪局侦查二处副处长姜建胜:
在查办涉黑案的过程中,发现他收取了聂某和刘某的1万美元,然后这个线索就交给我们了。青岛市检察院安排我们初查这个案子。当时发现了几个问题,一是他名下的房产过多,房产的位置都很好,价值很高;再一点因为他是建委的,并且在土地规划这个行业,我们考虑有没有以明显低于市场价格买房这类问题。
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事情还要回到1998年,当时,青岛某地产公司买下了一块地准备开发楼盘,按照规定,该项目需要报市规划局审批。这天,地产公司老总刘某通过层层关系,找到了时任规划局副局长的孙梦元,希望他协调尽快审批他们的项目。碍于人情,孙梦元对这个项目加快了审批速度,甚至没有通过单位总工程师,直接由他本人审批签字通过。
在种种违规操作之下,项目进行得异常顺利。2003年,刘某打电话给孙梦元,约他晚上出来坐坐。在酒店吃完饭后,刘某塞给了孙梦元一个信封,说:“多谢大哥对我们公司的照顾和帮助。”
回到家后,孙梦元打开信封,里面满满的装了一万美金。
正如热播剧《人民的名义》中,大贪官赵德汉的一段经典台词:“自从有了第一次后,就再也收不住手了,我这四年,天天就跟做梦一样,整天恍恍惚惚的。”
这句话也道出了孙梦元的心声。虽然这并非孙梦元的第一次受贿,但也绝不是他的最后一次。而一场意外的变故,更是让他的人生轨迹发生了巨大的改变。
当时,孙梦元在副局长的位置上已经干了多年,作出的工作成绩也是有目共睹。在很多人心中,他毫无疑问就是下一任局长的不二人选,甚至连他自己都满心欢喜的等待着晋升的那一刻。
青岛市检察院公诉二处检察官赵元:
听他自己来讲,他在当上了青岛市规划局副局长后,想要谋取职位上的晋升,但是在晋升过程中受挫了。
事实给了孙梦元当头一棒,在他看来,自己多年兢兢业业的工作似乎就这样被全盘否定,他陷入了深深的失望之中。
青岛市检察院公诉二处检察官赵元:
在这个时候,他自己的价值观、人生观产生了扭曲。他利用职务上的便利,多次为他人谋取利益,收受索取他人财物。被告人孙梦元在房产行业高速发展的时代,长期担任这个热门部门的主要领导,是组织和领导对其工作能力的肯定、对其人格品行的信任,可随着时间的推移,岗位的变化,诱惑的增多,本该多为国家作贡献的他,没有珍惜党和人民赋予的权力,辜负了组织上多年来对他的教育和培养,个人私欲膨胀,把手中的权力变成了为自己谋取私利的工具,从而一步步深陷犯罪的泥潭,最终蜕变成一名腐败分子。
NO3
在检察官们对孙梦元的案件侦查工作如火如荼进行中的时候,一个女人出现在办案人的视线中,她就是孙梦元的妻子,卢锡美。
青岛市检察院反贪局侦查二处副处长姜建胜:
卢锡美是青岛市城乡建设委员会地材管理处沙石管理科原科长,和孙梦元在一个系统里工作。在我们的侦查过程中,发现孙梦元很多受贿行为都有卢锡美参与。
在妻子的纵容与怂恿之下,孙梦元的胆子越来越大,收受贿赂的手法也更加细致缜密。
2002年3月份,青岛市某公司老总王某向孙梦元行贿,并送给他一套网点房,房子正是登记在卢锡美名下。2003年,王某因涉嫌其他案件被调查,为了不让他与孙梦元之间的行贿行为被发现,卢锡美火速去补交了房款12万元,企图制造正常买卖房屋的假象。
既然卢锡美交纳了房款,是不是这笔贿赂实际上并没有实现呢?
青岛市检察院公诉二处检察官赵元:
怎么样才能把这12万元返还回来呢?他们想了一个办法,就是让卢锡美去联系相应的公司,给王某提供建材,王某以远高于普通建材的价格购买这些材料。换句话说,他们就是以多结算货款的方式,把这12万元又返还给了孙梦元和卢锡美。
就这样,夫妻两人一唱一和,利用种种手段,长期、多次收受贿赂。甚至利用2011年孙梦元儿子结婚,收受高额礼金,最高单笔达人民币10万元。随着“小家”的家底越来越丰厚,两人也在腐败堕落的泥潭中越陷越深。
难道他们真的没有丝毫畏惧吗?
青岛市检察院公诉二处检察官赵元:
他当时仅仅考虑,我在这个位置上,有权了,我帮助你了,平时我们关系又比较近,在这种情况下收受财物就是比较放心。其中有一名房地产商是孙梦元一手扶持起来的,孙梦元收受他的财物更加心安理得。
作为公职人员,卢锡美不仅没有积极劝阻、举报身边亲人的违法违纪行为,还参与其中;作为妻子,她明知丈夫身为国家公职人员,仍伙同其非法收受他人财物。因此,检察官决定将她作为案件突破口。
青岛市检察院反贪局侦查二处副处长姜建胜:
卢锡美和孙梦元的儿子在国外读书,他们非常疼爱自己的孩子。而且因为他们的孩子结婚不久,作为家长肯定非常想抱孙子。我们对她晓之以理,动之以情,让她主动坦白,减轻罪责,争取早日回家共享天伦。
在强大的侦查审讯攻势下,卢锡美很快交代了犯罪事实。
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在得知卢锡美已全部交代后,孙梦元长叹一声,将他们夫妻二人共同参与的犯罪行为和盘托出。然而,此后的孙梦元试图转移审讯人员视线,对其他犯罪事实避而不谈。这给侦查审讯工作带来了新的困难。
青岛市检察院反贪局侦查二处副处长姜建胜:
在审讯孙梦元的过程中,经过几次交锋,我们逐渐摸清了他的畏罪心理,并将其总结为“三怕”:一是自知问题严重,怕如实交待问题后被判处刑罚;二是卢锡美的问题也不少,家中上有老的下有小,怕夫妻双双入狱;三是很多行贿者是自己的“朋友”,一旦交代出来,怕将来无颜面对故人。我们根据孙梦元的“三怕”,及时调整了策略,告诉他只有坦白问题,积极退赃、检举揭发才能获得法律的从轻处罚;让他明白即使自己不招供,别的犯罪嫌疑人也会招供,“零口供”照样会获刑;并且我们适时运用证据,由证促供。
面对心存侥幸、缄口不语的孙梦元,除了常规的审讯外,每一次提审,检察官都会询问他需要什么生活用品,并经常带去一些水果、零食。孙梦元当过两年知青,下过乡、种过地,回复高考后,又拼命复习备战高考,一路走来,也颇为艰辛。检察官们得知他这一经历后,经常跟他谈一些忆苦思甜的话题,以唤起他对艰苦生活的回顾,唤醒他那颗被金钱和权力麻醉的心。
青岛市检察院反贪局侦查二处副处长姜建胜:
孙梦元患有高血压病症,在审讯期间,因心理压力大,血压骤然高升不下,头痛胸闷、身体难受。我们及时联系看守所医生对其进行体检、安排治疗;并与当地医院建立了绿色医疗通道,以便随时应对突发病情。在提审孙梦元时发现他胡须很长,办案人就将自己的电动剃须刀借给他剃除胡须后再安排审讯,这让孙梦元大为感动;在一次提审时,我们得知孙梦元还没有吃中午饭,就特意买来他最爱吃的水果和三鲜馅水饺。
在反贪干警的不懈努力下,孙梦元从起始的戒备、警惕、试探、磨合慢慢过渡到信任,办案人员对他的关怀,也从内心深处唤醒了孙梦元的道德与良知。此时的孙梦元压力极大,身心疲惫,他的心理防线最终全面崩溃,“好,我讲!”
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2014年3月,青岛市中级人民法院一审宣判,孙梦元犯受贿罪,判处有期徒刑十五年,并处没收个人财产人民币一百万元。法院认定的受贿数额达800余万元。孙梦元提出上诉。2015年10月,山东省高级人民法院作出二审裁定,驳回上诉,维持原判。
青岛市李沧区人民法院以受贿罪,判处被告人卢锡美有期徒刑六年零六个月。一审宣判后,卢锡美提起上诉。2015年4月,青岛市中级人民法院作出了维持原判的终审裁定。
从意气风发的大学生干部沦为阶下囚,最终夫妻二人双双锒铛入狱,孙梦元的人生引起了检察官的思考。
青岛市检察院公诉二处检察官赵元:
人们对贪腐行为深恶痛绝,贪腐行为一方面由于制度不规范,监督落实不到位;另一方面,最根本的原因,还是在于人性中的贪欲与个人自我要求上的放松。在一系列贪腐案件中,有一个现象应该值得我们重视,那就是官员的另一半是“贤内助”还是“贪内助”,对官员是否廉洁起到了重要的影响作用。以本案为例,夫妻二人身陷囹圄,一个原本幸福的家庭陷入到这样的局面,这也是值得我们深思的。有人说,贪腐之前应该首先算好一笔账,可实际上,不论贪多贪少,伸手必被捉,这笔帐不管怎么算,一定是亏定了。
近年来,高学历、高能力的“实干型”官员落马的消息不时出现。从仕途不顺的“易学习”到肆无忌惮的“祁同伟”,此类职务犯罪应该引起我们更多的关注。权力是人民赋予的,作为官员,手中的权力越大,就更应该严格要求自己。
(注:本案中除办案人员外,其余皆为化名,图片部分源自网络)
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