青岛绿城业主维权事件始末 律师:中国式维权死穴多

 “绿粉”欢迎宋卫平来青。

    这可能是中国房地产发展史上独一无二的一次业主维权行动。说其独一无二,是这场维权的大背景独一无二,结局也出乎意料。仅仅因开发商换了掌门人,剧情就得到了反转。

    2015年1月23日,宋卫平乘坐高铁千里迢迢来到青岛,这是一次践约之旅、亲善之旅。

    站在青岛绿城·诚园业主的角度看,心情有些矛盾复杂,他们参演的那场多幕大戏似乎正在徐徐落幕……

    两条主线

    在媒体的聚光灯下,宋卫平那块刻着“理想”“情怀”的招牌格外耀眼,这在与业主的见面对话会上,得到了验证。在偶像般簇拥宋卫平的老业主中,就有几位维权业主代表。镜头闪回到两个月前,他们还在青岛的街头聚集,向开发商表达着哀怨,倾泻着愤怒。

    事实上,去年下半年以来,围绕舆论漩涡中的绿城,一直有两条主线:一条是融创绿城的股权之争,另一条是各个城市受到降价降质损害的业主维权活动。这两条主线交错并行,互为因果,成为这场号称中国最大房企并购案中的剧中剧、连环戏。

    关于融创绿城的股权纷争,媒体的报道足够充分。而关于业主维权的报道信息,裹挟在融绿之争的大背景下,显得单薄而支离。

    业主维权

    2014年5月22日,绿城中国董事长宋卫平高调将绿城24.313%的股份卖给“最不该卖的人”——融创中国董事长孙宏斌,很快老宋反悔了,天遂人愿,他拿回了股份,2014年12月23日,这个波谲云诡的交易迎来了戏剧性的结尾——央企中交建收购了绿城原本要卖给融创的股份。使尽手段、背尽骂名地卖了5个月房子的孙宏斌团队,灰头灰脸退出了绿城。这场绿城控制权之争被演绎为兄弟反目、情怀与利益、价值与规则、狼性与人性之争等不同版本,甚至宋卫平的文科(历史)学养、孙宏斌的理科背景也被拿出来说事。

    青岛业主的维权故事,从10月13日开始。当日上午,因得知融创主导下的绿城·诚园项目传出“六五折降价”的“噩耗”,愤怒的业主砸了绿城理想之城的售楼处。一时间,舆论大哗,业界震荡。

    在维权过程中,业主多次聚集、上访,要求开发商对虚假承诺的“学区房”和因成本压缩而明显降低的建造品质给个说法。在多方诉求无果后,维权一时陷入低潮。

    “挺宋”战略

    一个月后,业主们的转机来了。宋卫平有意回归绿城的消息,被媒体披露出来。维权业主注意到这是一个机会,于是决定转入“挺宋”战略,希望通过举行支持宋卫平回归的活动,得到宋卫平的回报,支持业主的维权诉求。

    维权负责人高先生表示,宋卫平是产品和客户至上主义者,他回归的希望很大,这是实现业主诉求的唯一机会,而指望融创主导的公司来解决维权问题,几乎没有希望。

    2014年11月23日,数十名诚园业主来到杭州绿城总部集会,将业主签名横幅、公开信等交予绿城方面,表达对宋卫平回归的支持。12月6日,诚园业主又在青岛组织了一次众筹募捐活动支持宋卫平。12月8日,5家青岛媒体的记者受业主委托,来到杭州采访宋卫平,维权活动在声势上达到了高潮。

    信守承诺

    远在杭州玫瑰园的宋卫平,第一时间就注意到了青岛业主的这些动向,并表示了关切。

    在杭州的记者会上,宋卫平表示,一旦重回绿城,会替青岛的业主寻求解决之道。马上、直接、第一要务就是需要重新修复。因为青岛作为融创不妥当的运营管理导致的矛盾在全国是突出的。宋卫平说:“如果能买回股权,我们希望在春节前能把诚园里边所有的问题,跟业主做一轮有效的沟通,看看业主们对产品质量、服务质量有什么期待,过去现在将来,我们变成一个更加紧密的关系,和业主一起来创造一个真正的一个理想之城。”

    他这样说,也这样做了。

    在媒体对宋卫平的承诺进行了报道后,业主们感受到了久违的春天般的温暖,开始热切盼望宋氏绿城归来。

    希望与失望也许是成正比的。就在等待宋卫平来青的这个时间段,维权业主出现了局部分化。一部分业主代表认为维权已经取得了阶段性成果,可以偃旗息鼓了;另一部分期望值较高的业主,则不满足于看不见摸不到的远景承诺,希望得到诸如现金甚至车位等赔偿。这种利益诉求的分化,因部分业主代表退出维权队伍,而显得更加突出。这是一个并不和谐的小插曲,但却是“中国式维权”的典型特征。

    然而,当宋卫平来青,这一切似乎迎刃而解。业主代表在对话会上空前一致:宋总归来,我们的心放进肚子了!

    “人治”之疑

    毫无疑问,是老宋个人品牌的美誉度,为这场看起来轰轰烈烈的维权行动画上了休止符。当然,这只能算是第一步。

    故事说到这里,问题来了——假设全国的每个曾被融创“蹂躏”过的项目,老宋都要亲赴现场进行对话、解决,岂不是要把这位58岁的老者累坏?宋氏“双城”,能否淡化个人主导模式,而以一种更为科学化、制度化的模式来运营?若在不需企业领袖督促的情况下,下属和地方公司就能够把问题圆满地解决,岂不是皆大欢喜?

    其实宋卫平看得也很清楚,在回答记者关于如何看待“个人魅力”的问题时,他说:“企业只能够以基础价值来作为一个维系,靠个人永远靠不住,所谓的个人价值都是戏剧化效果而已。”

    在业主恳谈会上,业主刘晓燕望着满面倦容、鬓发苍苍的宋卫平说:“宋总,我们心里矛盾啊,希望你能常来,但是又不希望你千里迢迢再来——我们心疼你,太折腾了……”语带哽咽。

    放眼中国房地产业,这个曾被视为“每个毛孔都滴着血和肮脏的东西”的行业,企业掌门人被神话为一个偶像、一个圣徒,一个被客户无条件拥戴的商人,舍宋卫平还有谁?也正因为如此,用财经视角来看,宋卫平是毁誉参半的,因为他从不按照唯利是图的江湖规则出牌。

    淡化宋卫平个人色彩的“后绿城时代”,也许真的需要到来了。但这也是一个矛盾:从情感上讲,宋的属下以及“绿粉”们,还是希望看到个性化的宋卫平,因为绿城的魅力很大程度上是宋卫平的魅力,至少目前还无法截然切割。(记者 高向军)

    维权业主:最好能有实际赔偿

    绿城·诚园业主代表孙先生在接受记者采访时表示,虽然宋卫平先生和青岛绿城方面对业主作出了承诺,但口说无凭,最好能将承诺落实到补充协议上。而且前期诚园的建造品质因融创方面压缩成本而下降有事实、有依据,希望开发商能对业主的损失给予一些实际的赔偿。

    记者了解到,宋卫平以及绿城青岛公司方面已经对业主的这一要求给予了积极的回复。本报将持续予以关注。

    业内人士:绿城需“去宋卫平化”

    青岛合建行房地产营销有限公司总经理吴云海表示:“宋卫平来不来青岛,对青岛绿城项目不会产生太大影响。我不认同宋卫平的回归意味着高品质回归的说法,绿城是成熟的企业,一个企业的产品品质不会因为一个人改变。”吴云海分析道。“或许,绿城早期品质取决于宋总,如今绿城产品已成体系,如果品质还是取决于宋一个人,那么,绿城的提升亟需的是去宋卫平化。”

    青岛知名楼市学者张百忍则在微博中说:“宋卫平的回答比较朴实而中规中矩,还有那些不变的理想主义……绿城整个集团走好市场化导向才是关键,希望今后他们真的会改变。”(记者 章立莎)

本报讯(青岛财经日报/青岛财经网记者 高向军) 1月23日,绿城董事长宋卫平来到青岛,引发了青岛房地产圈的一次不小的“地震”。记者了解到,这是宋卫平山东之行的首站,此后宋卫平将继续前往东营和曲阜等地。

“一石四鸟”

在纷纷扰扰的融创绿城之争尘埃落定后,这位个性鲜明、颇具人格魅力的房地产大佬,罕见地来到青岛,外界提供了多个解读。首先,是赴一个“千里之约”——与青岛的“绿粉”面对面交流;其次,是修补前期因融创“插脚”而导致的与政府、供应商以及业主的紧张关系;第三,体现对山东这个绿城第二大房地产市场的重视,重新进行项目规划和营销开拓;第四,布局“宋氏理想国”中的养老、农业、健康等新型复合业态。

多张“王牌”

记者了解到,宋卫平的青岛之行相当紧凑,与政府、业主、媒体等方面进行了多场交流和对话,实地视察了深蓝中心、理想之城等多个项目。

在23日下午与业主的对话会上,宋卫平为理想之城下一步的规划发展亮出了4张“王牌”——教育、商业、医疗、养老,尤其提出“2015年是教育年”,提出了多项教育配套计划。而在这四张“王牌”之外,宋卫平打出的情怀牌、理想牌、道义牌……也显出独特的人格魅力和强大的号召力。可以说,老宋此行,为经历创伤后的绿城加分增色不少。

现场办公

记者在业主恳谈会现场看到,宋卫平与业主代表交流甚欢,场面火热。说到动情处,老宋潸然泪下,不像是一位房地产帝国的掌门人,倒像是一位有情有义的江湖大哥。而业主们也热络地与宋卫平叙感情、话家常、拍合影,表示了对绿城品质和宋卫平个人的高度认可,并向其提出了多方面的意见建议。宋卫平也不厌其详地解读了对理想之城的下一步规划构想,以至于另一场媒体见面会比原定时间推迟了将近3个小时。

作为经历了维权风波,给予宋卫平回归莫大支持、尚未入住的绿城·诚园业主来说,更关心的是项目既定规划配套尤其是教育配套的落地,以及自身产品营造过程中的质量把控问题。针对这些问题,宋卫平给予一一答复,现场办公,为理想之城项目高管分派任务,并要求按计划推进执行。

转型发展

在记者会上,宋卫平对于绿城发展的短板并不讳言,他也提出了自己设想的解决之道。宋卫平表示,未来绿城发展将由一个开发商转向一个城市生活综合服务商,打造园区服务升级版。

在资金方面,宋卫平坦言,“找钱”仍是绿城近期内较大的问题。“说到钱的事情就变得很沉重,真的变得很沉重。”

宋卫平表示,未来绿城将考虑以业主入股的方式进行资金的众筹,同时,还考虑设置社区金融,帮助业主进行资金管理,保值增值。

理想之城的4张“王牌”

教育:构建9+2或9+3的教育体系,这里的2或3指的学前教育。从早教开始,建立一体化的教育体系,今年建设一所幼儿园。在中学方面,正在跟李沧区进行沟通,除公立中学外,争取建设一所高品质的民营中学。希望通过2到3年的努力,把绿城最好的教育系统带到青岛。

商业:喜来登东侧商业中心,第一个目标为明年5月1日启用,最晚不超过10月底,投入使用。同时,西子公寓规划农贸市场,将以净菜为主,春节后马上解决,预计5月份解决净菜购买问题。

医疗:引进青岛最好的医院,建设上千平方米的社区医院,放在今年工作计划里。老年人有蓝狮健康管理,进行资源对接配套。此外考虑在周边建设民营医院的可能性。

养老:拿出1000平方米左右的储备土地来建学院式养老设施——颐乐学院。在业主恳谈会上,说到动情处,宋卫平与业主代表刘晓燕相对落泪,场面感人。

“中国式维权”死穴多

这场青岛绿城·诚园业主的维权事件,因其特殊背景和典型意义,足以作为一个案例载入维权史册。就此,记者采访了有关法律人士。

据山东中苑律师事务所律师马伟中介绍,当业主作出购买房屋决定的瞬间,他所下单的其实不是仅仅一套简单的房屋,他真正的购买意图,是一个包括地产品牌、综合配套、区域整体环境、物业服务、甚至邻居人文素养在内的一个综合体,但落实到合同时,就是房产坐落、面积和价格等干巴巴的几十条文字。所以,当业主齐齐喊出:这不是我要购买的东西时,却进退维谷,客观上有四个困难:一是相关法律法规不完善,对集体式维权的特殊性没有充分的规范和引导,比如没有建立便捷快速的处理通道;比如众多业主普遍指证的事实能否优先确认?这些还有待立法去完善。二是业主与开发商、物业公司之间的纠纷,只有明确违背合同才可能获得赔偿,没体现在白纸黑字上则法律不支持,但问题是很多影响业主决策的重要因素可能在单薄的合同文本上没有只言片语,造成业主是天然的维权弱势群体。三是行政主管部门工作效率低下,缺乏处理集体维权事件的经验和技巧,面对业主与开发商之间的尖锐矛盾,主管部门常常采用“拖字诀”,或是不予表态、或是给个“没有违反程序和规定”的官样答复、或是终于答复了却迟迟不落实。这种方式令各方并不满意,甚至质疑其与开发商、物业公司之间有暗箱操作、工作立场有偏差。四是面对拥有强大公关和行政资源的开发商,业主们处于弱势地位,很容易被开发商分化瓦解、各个击破。

业主自身的主观原因也很复杂。尽管业主们在维权运动中付出了时间、精力、金钱甚至人身安全等代价,但成功的例子极少。以青岛市北区某小区为例,该小区曾因变电站设施和精装修房质量等问题,引发大规模业主维权活动,业主们甚至自发组织成立了青岛第一家专门业主维权公司——“青岛业维盈胜管理咨询有限公司”,有专门经费和人员支撑,与开发商对阵。经过“拉锯战”后,最终,开发商向业主进行了象征性赔偿。这还算是较为成功的维权案例,而不成功的案例,则比比皆是。

马伟中律师说,业主自身的缺陷体现了“中国式维权”的典型特征。

首先,业主们容易缺乏集体维权的组织章法和契约精神,比如业主代表能否全面代表授权业主的诉求?业主代表的谈判结果能否一定被授权业主无条件遵守?而现实存在的问题是业主代表难当:谈判无果是没能力,谈判妥协是有猫腻,谈判成果又未必被一致接受。

其次,部分业主缺乏主人翁意识,参与热情不高,业主之间也缺乏对共同利益的认同,“搭便车”心态普遍存在。很多人意识不到,这种集体维权是带有公众性的谈判,决不能见到对自己有利的条件就拼命鼓吹其他业主也接受,见到对自己有约束的条件则全然不顾他人而拒不承担。

第三,业主推选的维权代表也存在天然短板,一方面专业权威性不足,缺乏必要的法律、规划、建筑等专业知识;另一方面是道德公信力不够,关键信息难以做到足够透明、对称,也确实存在“名是为大家,实际为自家”、从中牟私利的不良代表。

无论哪种维权方式,事实上大都难以达到业主们的预期目标,即使有成果也往往是暂时性、局部性的。应时而生的维权核心小组多是临时的利益集合,利尽则散,甚至反目,大部分人不能持之以恒地从公心出发为大家争取更大的权益。

马伟中律师认为,为了弥补弱势地位,业主维权要从临时性的“人的集合”走向契约化的业主自治组织。这样才可以保证维权不仅仅成为一场“要赔偿”、“要退房”的运动,而是成为贯穿于购房、居住、小区管理等全过程的一项持续的、固定的公益性行为。放眼长远,业主维权行动发展的根本解决之道是尽快完善相关的法律制度以及将维权运动组织化、公益化。既不能指望一两个“有能力”的维权代表解决问题,也不能指望一两个“有情怀”的好老板来解决问题,毕竟,宋卫平是中国地产的异数,并非所有的维权业主都有幸运的机会与这样的老板面对面对话。(记者 章立莎)

    

--