匆忙的调查填埋

    核心提示|13塌、14塌……新修的郑州西三环接连发生塌方，经大河报连续报道后，引起市民极大关注。9月22日报道中，现场勘察专家直言：“离15塌不远了！”

    没想到，一语成谶。22日早上6时许，中原路与西三环交叉口正中间又发生坍塌。坍塌造成交通拥堵，过往市民和执勤交警苦不堪言。现场采访时，记者注意到，一切程序都在匆匆进行，未等专家到场，路面已开始开挖；下午1时，专家们到现场“绕坑一周”就匆忙离去；专家们离开后，下午2时许塌坑很快被石子填埋。

    “匆忙的填埋总是被新的坍塌所取代，为何不综合研判坍塌原因以杜绝再次塌方呢？！”华北水利水电大学市政专家陈栋副教授直言。

    [故事]

    因塌塌不休提前半小时上班仍被新坑堵在路上

    家住西三环中原路交叉口附近阳光花苑小区的孙俊发先生，最近上班接连迟到。“前几天路口塌方，我不得不提前30分钟去上班。今天，我刚出家门就被堵在了中原路上。挪了半小时，才冲出重围过了西三环。过路口时看到，路中间又塌了个坑。现在，路口放眼望去，不是围挡就是塌坑。提起这儿，我都想骂人！”其实，与孙俊发有同感的市民还有很多。

    昨日上午9时许，记者乘坐的30路公交车被堵在了路口。“又塌方了！”司机探头张望后嘟哝着说。一听说西三环又塌方了，公交车内炸开了锅，乘客个个义愤填膺，都成了“时事评论员”。

    坍塌点出现于昨日早上6时许，由于刚好位于路口东侧正中间位置，这让原本拥堵的道路雪上加霜。塌坑点约20平方米，已被蓝色围挡包围。

    疏导交通的交警担心脚下突然出现塌坑

    此次塌坑至少影响了3个方向的通行，来疏导交通的交警忙碌不已。

    市交警二大队一位执勤民警叹气说，路口持续塌坑，让他们倍感压力。以前，他们都是在路口疏导，现在他们已分别在路口的桥上、桥下进行了远程分流。警力也从以前的两三人猛增到七八人。接受采访时，这位交警坦言：“站在这个路口执勤，总觉得心里不踏实，总感觉会不小心掉到新塌的坑里。”

    同样忙碌的还有西三环项目部的工作人员，很多人都是加班加点。昨日早晨，新的塌方出现后，西三环项目部负责人很快就赶到单位，忙着协调各方。“很多坑其实跟我们项目部没啥关系，可还得解释，我查了一下最多时一天曾接听了30多个电话。”该项目部有关负责人表示。

    [现场]

    专家勘察10分钟，新坑匆匆填埋

    昨日上午9时许，记者看到，塌坑点已聚集了很多工人和一台挖掘机。记者问是谁在这里破拆路面，无人出面回应。此外，中原环保相关负责人语气肯定地说：“这个塌方离我们所顶管线距离很远，绝对与我们施工无关。”在现场，郑州市市政工程管理处有关负责人许磊告诉记者：“不是我们的人在负责修复，这个塌方和我们市政方面没有直接关系。”

    新增的塌方点到底是哪个部门在维修呢？记者随后又向西三环项目部求证。该项目部相关负责人表示，受市政府委托，现场维修他们先期进行，但这并不表明塌方与他们有关。对于塌方地点是否位于项目部施工红线范围内，该负责人也称不清楚。

    对此，西三环（黎明路-028公路）主体施工方—中水电郑州总承包部副经理马建政向记者坦承，新的塌方地点的确位于他们的施工红线范围内，目前他们正根据市政府要求对新的塌坑点开掘、探查，待专家组会诊后再对路面进行修复。由于该路段保通压力大，所以市政府给他们的修复时间为24小时。“塌坑需要剖析地质条件，进行系统性的研判，24小时够吗？”记者反问。马副经理说，这个时间是市政府要求的，他们将尽快恢复路面。参加调查的专家是中水电方面请的。

    专家没到场，现场已破坏

    上午11时20分许，专家仍没到场，记者先行离开。随后，记者再次返回现场，发现塌坑点原貌已被钩机破坏，原先路面下的空洞已被碎砖瓦砾填埋。

    专家勘察10分钟就走了

    中午12时40分许，几位专家来到现场。站在坑边，有专家向现场人员询问坑内的两根管道和一段彩线是哪个单位的？随后，现场人员表示两根圆管均是废弃的雨污水管，而彩色电线则是路口信号灯的控制线，不过也已废弃。绕圈一周后，专家匆匆离开。专家在场时间约10分钟。

    拉来石子迅速填埋

    下午1时许，塌坑点的沉陷土方被挖掘机清理完毕。工程车满载着石子，开始向坍塌点倾倒石子，大坑在下午2时许被填平。

    “不进行综合探查，说不定周边还会塌坑。”围观市民说。

    有关专家在接受央视采访时也表示，现有技术手段和分析能力完全可确认较复杂塌方的成因，应全面探查，而不是急着填坑通车。

    [行动]

    第三方调查组正在成立

    一个连续出现坍塌的路口，在专家到来前坍塌点已被开挖，坍塌点未做详细地质勘察分析就匆忙回填，这符合调查程序吗？对此，华北水利水电大学高级工程师陈栋表示，为保证调查的公允性，就必须组成与利益攸关方无瓜葛的第三方调查组。而现在的塌方调查都是相关单位自己在请专家，这从程序上就说不过去，另外，专家还没到，就开挖，这会影响专家的判断。

    “让各单位自己请专家调查自己，让各单位‘自扫门前雪’明显是一种和稀泥的做法，这样只能让调查不了了之。”国家行政学院教授竹立家表示。

    昨日下午，郑州市建委再次就西三环塌方问题召开专题会议。有与会专家透露，他们是政府方面召集来的第三方专家，正在展开独立调查。

    [疑问]

    复浇路面没勘察路基？

    西三环是今年4月底铣刨复浇的路面，红线范围内的部分路段施工是中水电在做。既然复浇路面，那按照技术规范是否应对路下的基层进行勘察和设计施工呢？对此，马建政副经理说，他们严格按照中标合同施工，只负责复浇。

    而西三环项目部相关负责人表示，该项目部做的是BT项目，整个招标都是中水电在做。“如果发包单位在合同中对路基勘察没有要求，那就与施工单位无关。如果按照技术规范，必须对复浇路面基层进行勘察，那发包单位或主管建设单位都应担责。”陈栋说。

    [调查]

    管线工程质量监督，郑州缺失

    在西三环中原路口的塌方调查中，市政府的相关调查及市建委的通报中，都提到与积水及管线复杂有关。另外，9月2日及9月15日的塌方点与积水顺着通信管井的穿线管形成的管涌有关。另外，有专家表示，最近发生的几次塌方均在管井附近，市政府已要求对管线井附近的路面进行综合排查。

    既然管线井与塌方有极大关系，那其工程质量由谁来监管呢？其实，2000年开始实施的《建设工程质量管理条例》有明确规定，线路管道的新建、扩建、改建工程，有关部门都要对其工程质量进行监督管理。

    郑州市市政工程质量监督专业站综合科负责人宫女士说，目前，他们已对道路等主体工程实施了有效监管，但是，“水、电、气等管线工程的质量现在基本上都没有进行监管。”至于没有监管的原因，宫女士坦承这与该单位“人员少”有关系。

    “人员少就对管线放弃监管吗？”对此，有市民质疑。昨日，记者还从西三环项目部了解到，中原路西三环路口的雷达等全方位探查已经展开，以查找不密实区域，避免新的塌陷。另外，中原路西三环路口的综合整治也将全面展开。（记者 李一川 周广现 李岚文）