现场反映哪些问题？

    房管局下属单位上班“任性”

    多个经适房存违规现象

    “五证不全”房咋还在售……

    问政结果是啥？

    对曝光的四方面问题的回答现场观众不满意率最高达64%

    观众现场送局长听诊器希望局长给房地产市场问诊把脉

    十多年住在有裂缝的危房里，向房管部门反映了多次也没解决。在昨日西安市首场电视问政直播现场，当家住城北龙首村的居民郭建都将一封反映问题的信，递交给西安市住房保障和房屋管理局局长夏俊山手里时，夏俊山向台下的郭建都鞠躬致歉，表示由于自己工作不扎实造成一些市民不能安居。

    房管局局长4次表达歉意

    昨晚8时，西安市首场电视问政在西安电视台直播，西安市住房保障和房屋管理局局长夏俊山，副局长杨根民、翟金海、陈晓军，以及保障性住房管理中心主任薛建华等7位处长来到现场，接受现场280余位市民代表以及场外观众的提问。

    在时长近1小时40分钟的节目中，夏俊山和三位副局长共回答了现场市民代表及场外观众二十多个问题，夏俊山前后4次表达歉意，11次就所提问题作出承诺。

    家住北郊龙首村的郭建都住的是早年买的公房，房子因为老旧出现了裂缝，郭建都多次找房管所反映，但一直得不到解决。最近一次向房管所反映，一位工作人员甚至答复：“我们也不清楚这事。”在电视问政现场，郭建都将准备好的信交给夏俊山。

    “由于我工作的不扎实，导致了你和邻居们还住在危房里。”双手接过信，夏俊山一边向郭建都表示歉意，一边深深鞠了一躬。他表示，下周会到现场调查，尽快解决郭建都反映的问题。

    对暗访的四方面问题场外观众对回答不满意率最高达69%

    节目中，公房小区环境脏乱差、窗口单位作风、保障性住房违规出租、商品房违规销售等四个方面都先播放一段记者暗访短片，然后现场观众提问，市住房保障和房屋管理局的领导一一回答，最后，现场280余位观众用手里的表决器对回答做出“满意”和“不满意”打分(附见下表)。

    “来之前还抱着（工作）差不多的心态，整个节目下来让我发现我们在工作态度、能力等各方面都有不足。”夏俊山在节目最后承诺，所有问题将限时整改，10个工作日内一一回复，用实际行动取得市民的满意。而场外39000多名观众对四个问题打出的不满意率最高达到69%。

    观众现场送局长一副听诊器

    在节目直播中，观众席有人举手示意，并向主持人送上一个大信封。主持人当场打开，里面装了一副崭新的听诊器，随之附送的一封信上写着：希望局长多听一听老百姓的心声，给西安市房地产市场问问诊、把把脉。夏俊山当场收下这份特殊的“礼物”，并表示不只是要多听，还会抓好落实，多解决老百姓的急难问题。

    问政结束后，一直在现场的西安市分管副市长聂仲秋约见了夏俊山。聂仲秋说，他在现场感觉如坐针毡，没想到问题这么多，这么严重。他希望房管局切实关注群众反映的问题，不要停留在表面，增强执行力，改善工作作风，尽快解决问题。并以此次电视问政为契机，把工作做扎实，把作风整改好，让人民满意。

    >>问政感受

    夏俊山：不好给自己的表现打分

    直播结束后，市房管局局长夏俊山说，“通过这次活动，真正看到了我们在思想作风、工作作风和工作能力上的差距，使我们也看到了对老百姓诉求方面解决问题的一些差距，我们郑重承诺将针对这些问题下大力气认真去整改，决不让这些事情有任何存在的空间，请大家监督”。

    对于直播现场自己的表现能打多少分，夏俊山说不好打分。

    >>专家观点

    必须做到“问政重在问责”

    电视问政作为一种直面问题的政务处理方式，通过记者暗访、市民直接提问、官员现场“考试”、观众直接打分等环节，希望用行动诠释“执政为民”的服务理念。昨日的电视问政现场特邀观察员、西北政法大学行政学院教授姬亚平指出，要在短短一个多小时的节目中，做到被问政官员与普通民众的对话，不单要求官员具备服务意识，还需要民众有问政的能力。

    姬亚平认为，“问政”不等于“问责”，在有限的时间里想要厘清典型事件的来龙去脉，几乎是不可能的。因此，现场市民代表和电视机前观众，要着眼大局，问题可以从细节切入，诉求点却不应放在一事之成败。让官员有说话的机会，让市民有问政的能力，构建更为常态的问政机制，也许比一档看点诱人的电视问政节目更有意义。

    姬亚平指出，电视问政不单要曝光单个问题，解决单个问题，更应就现象的根源进行剖析和找出治本的解决办法。要想不让电视问政沦为新的形式主义，必须做到“问政重在问责”，该处理人就处理人，该摘乌纱就摘乌纱，这样才能树立问政的威力，打造政府的公信力，达到普通百姓对这档节目的真正期盼。

    网友犀利问局长:

    “你别告诉我他们都是临时工”

    昨晚，西安市住房保障和房屋管理局的领导班子成员除了面对直播现场大屏幕上各种暗访视频，还要面对来自主持人、现场观众和网友们的犀利发问，最终用诚恳态度换得三成左右的满意度。

    “被房管局遗忘的小区”

    直播刚开始，在播完一段房管局直管公房小区脏乱差的视频过后，主持人把第一个问题抛给主管领导副局长翟金海。

    主持人：创卫刚一完，马上就脏的不成样了，说明哪些问题？

    翟金海：房管局公房小区来源于新中国成立后接管的房子，私房改造的房子，全部没有物业管理，由房管所管理，卫生和治安由社区管理。的确看着沉痛，回去之后立即整改。过去创卫时能整改好，说明我们长效机制还是没抓好，明早（9日）就开会落实，一个月内有变化。

    市民现场提问夏俊山：我的父母就住在这种脏乱差的公房小区，如果你住在这里什么感受？有什么措施让群众住到一个舒适的环境里？

    夏俊山：我感到非常痛心和难受，虽然有历史原因，没有物业管理，没有把他们放到心上，我们会全面整顿，对老旧小区改造，建立良好的物业机制，年底基本看到成效。

    对此回答，提问市民表情严肃，表示基本满意，具体要看执行情况。

    夏俊山：出现这些问题，说明我们主管部门服务还是不到位，服务要有普遍性，服务要有持续，不要找任何理由，还群众一个干净整洁的环境。

    本节现场满意度调查为满意66.99%，对此结果，夏俊山稍微松了一口气，觉得比预期要好，鞠躬谢谢市民的宽容和理解。

    “任性”的上班时间

    一段2016年3月22日暗访房管局下属单位工作作风散漫、上班网购、提前下班的视频，又让局长夏俊山有些坐不住了。“这样的工作态度只能说够任性，我感到愧疚。我自信机关能管得好一点，有些单位都改制企业了，所以管得松了一些，没想到机关也是这样，惭愧，没有把制度落实到位，没有把对干部的教育落实到位。我向市民道歉，回去一定抓好整改。”

    现场观众：现在我们老百姓去政府部门办事，经常会遇到这类问题，您看了短片作何感想？如何改变这些工作作风？

    夏俊山：我理解，我也出去办事，我的心情也忐忑，确实存在脸难看事难办。为了解决这些窗口单位的工作作风问题，房管局做了一些工作，但仍然存在问题，证明我们的工作还是有漏洞，我们会尽快改进。

    网友提问：局长，您的兵这么懒散，怪不得办事慢。请问您回去会处置视频中的有关人员吗？怎么处理？不要告诉我们都是临时工。

    夏俊山：对于视频中反映的问题一定会严肃处理，决不允许这种懒撒作风蔓延。

    鸠占鹊巢的“经适房”

    一段包括多家经适房小区存在一半以上出租现象的暗访视频让现场气氛有些凝重。视频显示，多个经适房小区里存在违规问题，有“公检法”入住，有的经适房小区出租比例甚至达到50%。

    主持人：不具备经适房标准的人也买到了房子，这是为什么？

    薛建华（保障性住房管理中心主任）：保障对象已经发生改变，按照2011年后的办法不能要求2011年以前入住的房客，现有的经适房管理制度已经不适合社会发展，已有241家经适房违规被处理。

    主持人：短片中物业办不仅没有履行监督义务，还向记者推荐中介公司去租经适房，中介公司业务也应该由房管局监管，这些监管环节都出现了缺位、缺失，让他们结成了利益链条，对这些你怎么看？

    夏俊山：对于物业中介存在的监管缺位缺失，存在的问题我们坚决查处。至于为什么能买到，2011年以后有三级联审，限制高收入购买经适房。退出机制正在完善。

    现场观众发问：对于经适房申请程序审查是怎么样的？如何审查？

    夏俊山：保障房作为低收入人群的保障，绝不会允许不符合资格的人住保障房，六个部门审核不会流于形式，汇总核查制度严格。

    现场观众提问：我想问局长，刚才短片里提到了物业和中介明目张胆的违规出租，还有在中介网站上一搜都是保障房出租的信息，你们要说监管了，不觉得脸红吗？

    夏俊山：我们没有任何理由推卸监管保障房，我承诺一旦发现，绝不姑息。

    “五证不全”怎么还在售

    主持人：夏局长，2013年，央视《焦点访谈》栏目曾曝光过西安无证售房的问题，您知道吗？看完短片，那位处长说，基本上都是偷偷在卖，您觉得呢？对于偷偷卖的咱们如何监管呢？

    夏俊山：看了这个视频，我想说刚才那个工作人员我认识，是我们监察队的工作人员。2014年上半年存在无证售房的情况较多，监管程序是接到投诉必须去查，视频中存在的问题是完全不负责任的行为。

    主持人：杨根民副局长，你分管执法监察队，刚才短片里涉及的楼盘有万科、十里锦绣，这都是一些大楼盘，为什么这些大楼盘明目张胆违规卖房，却没有监管呢？

    杨根民：这也是我们监管不到位的地方，520个项目，320个五证齐全。我们从2013年大力宣传市民不要购买，并对楼盘进行查处，希望市民提供证据。我们发了322个通知给相关部门，希望各部门相互协调，我们会加大打击力度。对于五证不全的销售，我们会以欺诈向公安部门举报。

    >>幕后故事

    暗访记者签了保密协议

    一公房小区里的一角堆满垃圾；窗口单位的工作人员一边接待市民，一边抽着烟、玩着手机……短短一两分钟的短片，背后却花费了数十倍的时间。据节目组透露，拍摄暗访短片的记者与节目组签订了保密协议，除了本人和节目组负责人，就连台里的领导也不知道是哪位记者、选择什么时间、到什么地方进行拍摄。

    节目组一负责人透露，每期节目都要播放被问政单位的暗访短片，内容以揭露问题为主，在拍摄过程中要完全隐蔽，做到最真实地反映被问政单位的情况。（记者 张小刚 肖琳）