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快递三轮将实行国家强制性标准 能否挂牌存疑

来源:重庆晨报 作者: 2016-04-12 08:13:39 字号:A- A+

    从3月21日起,一场被媒体称为史上最严厉“禁摩限电”整治行动在深圳展开,据深圳市交警局通报,行动开展10天内,共查扣各种违章、违规摩托车、 电动车17975辆、拘留874人。目前,各地铁口、公交站点、口岸、商业区等聚集非法拉客现象明显减少,涉摩涉电交通事故均明显下降,整治行动取得初步 成效。

    然而,随着整治行动开展,“50名快递员被拘留、800余辆快递车辆被查扣、上千名快递员辞职”等消息开始在网络上疯传,“禁摩限电”是否影响快递业发展成为舆论焦点。甚至深圳市交警局不得不召开媒体座谈会,来回应此事。

    4月11日,上游新闻记者从国家邮政局网站了解到,国家邮政局组织邮政科学研究规划院等单位,完成了国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿),目前正对外征求意见中。

    此次征求意见稿中不但对快递专用电动三轮车的车高、车长等做了规范,而且对车速、启动和载重做了限制。

    还对“电动车能否挂牌上路”的热点问题,做出了指导性建议。

    规范快递用车,有利于推动快递业发展

    上游新闻记者从意见稿中了解到,近几年,我国快递业发展迅速,在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥了积极作用。 2015年,我国快递业业务收入、业务量分别达到2760亿元、206亿件,同比增幅为35%、48%,日均服务用户达到1.1 亿人次。意见稿表示,在这样跨越式的发展中,快递末端服务环节缺乏统一、规范的运输工具,快递车辆通行不畅等问题,也成为制约快递发展的瓶颈。

    而此次制定的意见稿,明确使用电动三轮车是快递运营的重要基础条件,符合我国国情和快递发展业情。

    制定快递三轮车国家标准是破解快递“最后一公里”通行难题的重要措施,对于推动快递业规范、高效使用电动三轮车,有效提升服务质量和水平。

    意见稿称,快递电动三轮车起步晚、发展快,技术性能不统一,安全性能不稳定,管理制度不健全,给生产运营和道路交通安全带来严重隐患。

    以往出台的相关行业标准由于层级低、非强制、权威性弱,难以为加强和改进快递电动三轮车管理提供有力的支撑。

    此次制定国家强制性标准,提升标准层级和权威性,科学设定快递三轮车在安全等方面的技术底线和技术门槛,有利于充分发挥标准的基础性、约束性作用,为完善相关制度规定、提升车辆生产质量、改进车辆管理、保障交通运行安全,提供了重要的技术基础。

    专用车能否上牌,意见稿没有给出定论

    意见稿中,还对快递专用电动车的尺寸做了限值。其中,快递三轮车的车宽尺寸限值为1000mm,高度尺寸限值为1400mm。车长尺寸限值在3000mm以内。 标准规定最大装载量为180公斤。

    对于车速方面,意见稿规定“快递三轮车最高车速不应大于15 km/h”,起步4秒内的加速度不应大于5km/h。同时,意见稿还要求“快递三轮车控制器在技术特性上应有防改装设计”。

    除此之外,意见稿还对快递专用三轮车的蓄电池、制动、爬坡能力和车辆外观标示等做了相应的要求。

    据此前媒体报道,从3月21日开始,一场被称为史上最严厉的“禁摩限电”集中整治行动在深圳开展。据深圳市交警局通报,行动开展10天内,共查扣电动车17975辆、拘留874人。而这项集中整治行动,也对快递运送业造成了不少打击。

    那么,快递专用三轮车是否可以上牌上路呢?

    上游记者在意见稿中,没有找到对于快递专用车上牌上路解决办法,只是给出了指导性意见。

    意见稿称,在管理规定中,建议对快递三轮车实施严格的闭环管理,对生产、检测、人员培训、使用及监督管理等做出规定。

    各地相关部门应在管理规定的指导下,制定本省(区、市)实施细则,重点规范车辆的标识、生产、使用、管理等内容,做到生产有标准、质量有检测,管理有措施,监督有成效。

    (上游新闻记者 曲鸿瑞 编辑 饶治美)

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