新京报快讯 中纪委今天通报,贵州省政协党组成员、副主席孔令中因严重违纪,被处以留党察看一年、行政撤职处分,降为正厅级非领导职务。据新京报记者统计,孔令中是十八大后,第6名被撤职降级的省级政协副主席。在其之前,被撤职降级的5名省级政协副主席分别是江西省政协原副主席许爱民、江西省政协原副主席刘礼祖、内蒙古自治区政协原副主席韩志然、陕西省政协原副主席孙清云、广西壮族自治区政协原副主席刘志勇。
最重降级:从副省级降到科员
此番孔令中从省政协副主席降为正厅级非领导职务,从行政级别而言相当于降了1级。此前被撤职降级的5名省级政协副主席中,刘志勇也是从省政协副主席降为正厅级非领导职务。
其余4人许爱民、韩志然、孙清云、刘礼祖则都遭遇“断崖式降级”,连降数级。刘礼祖从副省级降为科员;许爱民从副省级降为副处级非领导职务;孙清云从副省级降为正处级非领导职务;韩志然从副省级降为副厅级非领导职务。
“降级”是《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法规中对违纪人员的处分种类,此前,三鹿奶粉事件和央视大火等,一些涉事官员就受到了降级处分。
不过,十八大以来,降级特别是“断崖式降级”被多次采用,初步统计截至目前至少有13名省部级官员受到了降级处分,除了上述6名省级政协副主席,还有黑龙江原副省级干部付晓光,云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣,江西省委原常委、秘书长赵智勇,山东省委原常委、统战部原部长颜世元,中国农业银行原党委副书记、行长张云,东风汽车公司原党委副书记、总经理朱福寿,云南省委原常委、秘书长曹建方。
今年1月29日,中纪委官网曾发文解读称:《中国共产党纪律处分条例》对党员的纪律处分分为五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍,并没有出现“断崖式降级”字样。但依据《中国共产党纪律处分条例》,对严重违纪的被审查人,按照规定给予党纪重处分,比如说撤销党内职务,留党察看,开除党籍,同时在职务上进行重大职务调整。
文中强调:“断崖式降级”即“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整”,对应了监督执纪“四种形态”的第三种形态,是具有足够震慑力的惩戒方式,使领导干部受到警醒、警示、警戒,这样就有利于减存量、遏增量。
降级原因:两人为家人亲属谋利
被撤职降级的6名省级政协副主席中,中纪委通报了许爱民、孔令中被查出的问题。两人有一个共同点,利用职务便利为家人谋利,许爱民是“为女儿、女婿在公务员录用和职务晋升方面谋取利益”;孔令中是“利用职务上的影响为亲属经营活动谋取利益”。
此外,中纪委还通报称,许爱民“滥用职权,造成国有资产重大损失;弄虚作假,骗取‘中国陶瓷艺术大师称号’荣誉”;孔令中“对抗组织审查;接受私营企业主安排的旅游、健身、宴请等活动”。
对于韩志然、孙清云、刘礼祖、刘志勇等四人,中纪委的通报很简单,只是称四人被降级的原因为“严重违纪”。来自爆料人和媒体的报道显示,这四人均被指有大拆大建问题。
梧州多名退休官员向新京报爆料称,刘志勇主政梧州时,曾拆除了百年名校梧州高中、梧州一中等多所学校。梧州市一名教育系统退休老干部对新京报记者说,梧州一中初中部迁走后的地块都改建为商贸区。
韩志然被曝主政呼和浩特时,为推行“一核双圈一体化”工程,采用断气、断电等方式,强行拆除了一处建成约3年的小区;孙清云也被曝任西安市长时,要求区委区政府和有关部门的主要负责人亲自抓拆迁。
刘礼祖担任江西省林业厅厅长时,时任江西省委书记的苏荣曾力推“一大四小”绿化工程,刘礼祖是该工程的主要执行者。当时江西的森林覆盖率已居全国第二,可仍先后斥资数百亿元。2013年9月中央巡视组巡视江西后,指出该工程脱离实际。
降级人员:两人来自江西
值得注意的是,6名被撤职降级的省级政协副主席中,两人来自江西:许爱民、刘礼祖。两人均被曝与苏荣有牵连。
2001年至2011年,许爱民主政景德镇整10年,先后担任景德镇市市长、市委书记。苏荣2007年出任江西省委书记时,对景德镇的发展很不满意,曾在会上数次批评许爱民。许爱民四处托关系,最终跟苏荣妻子于丽芳搭上了关系。于丽芳在江西有“地下组织部长”之称,多次插手江西干部任免。苏荣曾自述说:“我家成了‘权钱交易所’,我就是‘所长’,老婆是‘收款员’。”
作为苏荣力推的“一大四小”绿化工程的主要执行者,刘礼祖于2012年2月,由江西省林业厅长直接升任省政协副主席,步入省部级序列。由林业厅长直升副省级官员,这在江西官场较为少见。(记者 王姝)