党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,着力从严从细管党治党,净化党内政治生态。今年的政府工作报告提出,保持惩治腐败高压态势,聚焦重点领域,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。2017年持续保持反腐高压态势,力度不减、节奏不变。一些外国专家学者在接受本报记者采访时表示,中国的反腐经验值得借鉴,愿与中国开展反腐合作,联合打击跨国腐败行为。
遵纪守法理念深入人心
2016年,中国纪检监察机关依规依纪给予纪律重处分10.5万人,严重违纪涉嫌违法移送司法机关的1.1万人,全国检察机关坚持有腐必反、有贪必肃,依法查办和预防职务犯罪,“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓。美国公共学者、政治经济评论员罗伯特·库恩表示,中国共产党全面从严治党,有助于提高政府的行政效率,维护了国家利益,也激发了中国的市场活力,这对世界来说具有重要影响和借鉴意义。“腐败是一个世界性难题,不管对哪种社会制度和管理体制来说都是阻碍政治清明的‘毒瘤’。”他认为,中国逐步深入推进管党治党,推进制度建设以实现对权力的监督,从根本上解决腐败问题,就像习近平主席所说的“把权力关进制度的笼子里”,从体制机制上保证权力为民众服务,这是一种更大的智慧。
“近年来,中国在反腐领域取得的成绩有目共睹,赢得了广泛的群众支持。”西班牙《环球亚洲》杂志创始人伊万·马涅兹说。他认为,中国的反腐行动并没有结束,还将继续着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。中国政府敢于直面党风政风中的沉疴痼疾,真抓严管,这种在解决腐败问题上展现的决心和能力令人钦佩。
巴西瓦加斯基金会研究员埃万德罗·卡瓦略曾作为访问学者,在中国生活过3年,他告诉记者,自己“亲眼目睹了中国反腐所取得的巨大成就”。他认为,过去的几年,中国高举反腐利剑,充分展现自信,有力护航社会和谐稳定发展,“苍蝇老虎一起打”彰显了中国解决腐败问题的决心,展现了不怕“家丑外扬”的自信,在国际上塑造了积极、正直的形象。从长远来看,中国通过打击腐败推动依法治国,使遵纪守法的理念不断深入人心。
经济的持续发展离不开良好的投资环境和公平公正的市场秩序,中国的反腐举措净化了市场环境。“中国目前正处于转型时期,反腐在这一阶段对中国的意义非常重要。”埃及青年党主席艾哈迈德·哈迪认为,中国政府严厉打击腐败行为,其最终目的是要建立一个清廉的政府,保障国家各项事务良好运转。正是由于中国党和政府不断完善自身机制,才能保证中国在经济、社会等各领域平稳快速发展。
反腐行动提供学习样本
近年来,中国的反腐行动通过国际合作等形式,展现出强大的国际影响力,成为当今世界“现象级”的政治实践。自《联合国反腐败公约》在中国生效以来,中国一直致力于协调世界主要反腐参与方,力促对腐败本质、蔓延侵害、协同治理形成基本共识,构建国际反腐合作网络,消弭反腐合作中的各种分歧和制度差异、地缘政治争端,从而基于共同遏制和全球治理的目标共识,取得了国际社会广泛认可。2016年G20杭州峰会《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》的一致通过、G20反腐败追逃追赃研究中心的成功设立、《二十国集团2017—2018年反腐败行动计划》的切实制定,以及此前亚太经合组织会议上《北京反腐败宣言》的共同发布、反腐执法合作网络在中国的落户,无不体现了国际反腐参与方与中国进行制度协作的共同愿望。
“中国的反腐行动在国际上有很大影响,中国的跨国反腐行动也有很大收获。各国应该开展更多反腐合作,并形成相应的工作机制,联合打击跨国腐败行为。”美国海军学院客座教授保罗·卡姆纳尔表示,腐败侵蚀社会肌体,是全社会的污点,必须严肃对待。
巴西坎皮纳斯州立大学金砖项目负责人布鲁诺·孔蒂认为,“中国的反腐是公正的,反腐的对象并不是一些群体,而是面向所有需要监督的人员,是‘无禁区、全覆盖、零容忍’的。”孔蒂认为,中国的反腐败斗争“是一场真正的反腐”,它有利于提升中国的国际形象,也为其他国家的反腐提供了一个很好的学习样本。孔蒂说,“巴西存在严重的腐败现象。巴西应该向中国学习,展开一场真正的反腐行动”。
“中国的反腐经验对国际社会有着深远影响。”马涅兹表示,西班牙社会越来越意识到反腐的重要性,西班牙政府对于贪腐的处理也越来越严厉。反腐需要国际合作,西班牙政府愿意敞开怀抱,合作打击政党和行政部门的腐败行为。
“中国的反腐可以成为非洲的榜样。”津巴布韦前基础教育部部长费琼表示,在中国铁腕反腐之后,一些非洲国家媒体开始反思,可以借鉴中国经验,从制度建设出发,让公务人员“不敢腐、不能腐”,同时对民众进行反腐教育,减少他们对“人情”的依赖。
(本报北京、马德里、华盛顿、里约热内卢、圣保罗、开罗3月15日电 记者刘歌、万宇、王迪、张朋辉、陈效卫、侯露露、王云松)