国家旅游局12日召开新闻发布会，正式发布《全域旅游示范区创建工作导则》(以下简称《导则》)，为全域旅游示范区创建工作提供行动指南。

    据悉，所谓全域旅游，不同于之前的景点旅游，全域旅游将一定区域作为完整旅游目的地，是一种最大限度满足大众旅游时代人民群众消费需求的发展新模式。

    中新网记者注意到，这份《导则》中的亮点很多，比如，推动“厕所革命”覆盖城乡全域。推进乡村旅游、农家乐厕所整体改造，5A级景区厕所设置第三卫生间，主要旅游景区、旅游度假区、旅游场所、旅游线路和乡村旅游点的厕所要实现数量充足、干净卫生、实用免费、管理有效。

    《导则》提出，推进服务智能化。涉旅场所实现免费WIFI、通信信号、视频监控全覆盖，主要旅游消费场所实现在线预订、网上支付，主要旅游区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送。

    《导则》要求，强化事中事后监管，加快建立旅游领域社会信用体系，依托全国信用信息共享平台，归集旅游企业和从业人员失信行为，并对失信行为开展联合惩戒行动。扩大旅游“红黑榜”应用，将旅游景区点纳入旅游“红黑榜”评价机制。

    根据《导则》，全域旅游示范区创建工作要坚持“注重实效、突出示范”“宽进严选、统一认定”“有进有出、动态管理”三大方针，成熟一批、命名一批，并建立相应的管理和退出机制。创建单位要经过不断改革创新和完善升级，最终达到相应条件和标准并能发挥示范作用才能成为示范区。

    国家旅游局相关负责人表示，国家旅游局将根据《导则》制定《全域旅游示范区考核命名和管理办法》，对符合条件并能够发挥示范作用的予以命名。同时，将建立全域旅游示范区创建工作管理系统，加强对各创建单位的指导和评估，以确保示范区创建能够有序、有效开展。