2016年6月28日,中央政治局会议审议通过《中国共产党问责条例》(以下简称“问责条例”)。
一年来,《问责条例》首次作为处分依据出现在中纪委发布的立案审查通报中,省部级官员因严重失职失责被严肃问责。
一年来,各地抓紧建立健全问责典型问题通报曝光制度,及时向社会公开处理结果。
一年来,大多数省区市出台贯彻《问责条例》实施办法,细化问责情形,规范问责程序,为执纪问责提供切实可行的制度依据。
治国必先治党,治党务必从严。作为第一部规范党的问责工作的基础性法规,《问责条例》向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号,进一步夯实了全面从严治党的制度基石。
中纪委“较真碰硬” 省部级官员被问责
动员千遍,不如问责一次。
今年2月8日傍晚,中纪委监察部网站发布一则通报,有省部级官员受到“断崖式”降级处分。
民政部原党组书记、部长李立国和民政部原党组成员、副部长窦玉沛,由于管党治党不力,严重失职失责,所辖单位发生系统性腐败问题,分别受到留党察看二年和严重警告的党内纪律处分。李立国被降为副局级非领导职务,窦玉沛提前退休。
一个值得注意的细节是,这是《问责条例》首次作为处分依据出现在中纪委发布的立案审查通报中,信号意义明显。中纪委监察部网站发表的评论指出,对他们的处分和通报,体现了“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”。
《问责条例》规定,对领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理以及纪律处分。从李、窦二人情况看,既被给予了纪律处分,同时也被调整了职务,属于多种问责方式合并使用的情况。
手电筒不能只照别人不照自己,纪委监督责任缺失也要被问责。
中纪委驻民政部纪检组原组长同时受到了责任追究。公开资料显示,此人为已担任此职8年之久的“老纪检人”曲淑辉。日前,曲淑辉被给予留党察看二年、行政撤职处分,降为正处级非领导职务。
“缺乏担当精神,发现问题不报告不处置。”今年初,中纪委监察部网站刊发的《纪委要把自己摆进去》一文首次透露了其失职情形。文章强调,正人先正己,加大问责力度,首先要从中央纪委机关和派驻纪检组做起,从纪检系统自身做起。
对民政部发生系统性腐败问题的问责还没有结束。4月24日消息,因工作严重失职失责,监督管理不力,对有关问题的发生负有主要领导责任,民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书被给予留党察看一年、行政撤职处分,降为正局级非领导职务。
此外,民政部所辖单位福彩中心原主任鲍学全、原副主任王云戈等也因涉嫌严重违纪被立案审查。
一个案例胜过一打纲领。正如王岐山所指出的,监督执纪问责是纪委职责所在、使命所然。要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于较真碰硬,发挥“探头”作用,激发担当精神。