浴场禁止烧烤遭遇尴尬 非浴场区域成重灾区

　　核心提示

　　按照我市7月1日开始执行的《青岛市海水浴场管理办法》，海水浴场内严禁烹饪、烧烤、遛狗。昨日，记者探访发现，从市区最西侧的栈桥浴场，到最东边的石老人海水浴场，沙滩烧烤、烹饪和遛狗现象已经很难找到。但在台湾路东端的偏僻海边沙滩，却成了烹饪、烧烤、遛狗的重灾区。据城管执法人员介绍，根据相关法规，在非公共海水浴场以外的海边进行烧烤，城管执法部门只能劝阻，没有处罚依据。

　　中午12时，记者在石老人海水浴场探访发现，因为天气闷热，海水浴场到处都是在此纳凉的市民和游客，密密麻麻的人群，根本不可能给违法烧烤留出空间。记者发现，石老人海水浴场东端的沙滩人员较少，有不少游客在那里支起帐篷。但记者步行五六百米到达浴场东端看到，这里也没有在沙滩烧烤、烹饪的现象。记者随后又探访三浴、二浴、一浴和栈桥浴场发现，这里的人员比石老人海水浴场还要密集，即便有人想在此烧烤，也不可能找到两米见方的空地。记者同时发现，这些公共浴场也没有规定中禁止的遛狗现象。

　　“其实在海水浴场管理办法出台之前，我们这里也不会让游客在沙滩上烧烤、烹饪。”第一海水浴场工作人员表示，浴场管理方有严格的规定，平时天天都有工作人员巡查，还有数十名保洁工人在浴场上来回清理沙滩上的杂物，别说在浴场沙滩上烧烤，即便乱扔杂物垃圾，也会有人过来劝说，提醒当事人遵守公共浴场规则。“身边这么多人，谁还好意思在这么多人面前烧烤。”在石老人海水浴场支起帐篷纳凉的郭先生一家准备了午餐，但都是罐头等即食食品。郭先生告诉记者，在野外露天烧烤一般都是亲戚朋友的私密聚会，不可能在“众目睽睽”之下举行，像公共浴场这样人员密集的地方，不可能露天烧烤。“如果我要烧烤，就去地角偏僻的海边。”郭先生说。

　　偏僻海边成乐园

　　记者随后到台湾路附近的海边沙滩探访，发现这个交通不太便利的角落成了烧烤“乐园”。台湾路南端的一小片海滩在木栈道下方，三面悬崖峭壁、一侧面海，进出这片海滩只有西侧一个小楼梯。记者看到，这片鹅卵石较多的沙滩上，居然有三群人正在烧烤烹饪。记者走近发现，其中两群人分别在用烧炭的烤肉炉子做烧烤，另外有五六个人在一起用便携式燃气炉在烹饪食物。“我们走的时候会把吃剩的杂物都带走，放心。不会破坏环境。”正在烧烤的一名市民表示，他之前从媒体上看到前海沙滩不准烧烤的新闻，“我们不破坏环境，就不会有什么问题。”正在烧烤的男青年说。但记者在沙滩上走了一圈看到，沙滩多处留有烧烤剩余木炭和锈腐的串肉扦子。记者在沙滩东侧还看到，两名市民正牵着一只小狗在海里玩耍，让小狗反复到海水里捡拾一个塑料球。

　　新规处罚遇尴尬

　　“公共浴场烧烤有相关的处罚条例，但浴场以外的沿海一线就没具体罚则了，执法人员只能劝阻。”城管执法部门相关负责人表示，像台湾路这种非公共浴场区域，城管执法部门发现有人在此烧烤烹饪，执法人员只能上前劝阻当事人不要留下垃圾，或劝阻对方离开，但遇到对方不配合，执法人员也没有办法。

　　据介绍，根据去年6月我市印发《关于禁止在海滨沿线露天烧烤的通告》，前海一线的贵州路—太平路—文登路—香港西路—香港中路—香港东路—崂山路—崂山风景区收费站一线，朝向滨海一侧至海岸低潮线的区域;崂山区的仰口湾海滩;黄岛区的金沙滩景区和银沙滩景区等区域严禁烧烤。但这个《通告》没有具体罚则，执法人员因此只能劝阻。而今年7月1日执行的“浴场烧烤最高罚200元”的《青岛市海水浴场管理办法》则明确规定其范围是在公共海水浴场。而海滨风景区管理处等部门，只有景区的管理权，没有执法权，发现违规烧烤，也只能举报给城管执法部门。