孙平 成都原市委常委

陈争鸣 成都市龙泉驿原区委书记

赵德胜 四川川投集团原副董事长

唐浩 四川经信委原副主任

　　8月下旬以来，四川又有4名厅官被中纪委调查。自十八大以来，四川省已落马40多名厅级及以上官员。

　　据知情人士透露，中纪委300余人的调查组如今仍驻四川，四川官场反腐工作会继续进行。

　　纪检内部人士称，十八大以来，中央反腐思路与以往大有不同。原来为保持官员群体稳定，反腐往往仅限于案件本身，不扩大调查范围。而今从四川、山西、中石油等处的反腐态势看，中纪委惩办“窝案”特征明显，只要存在贪腐行为，无论牵扯到谁，都会一网打尽。

　　8月下旬，中纪委7天内公布四川省4名厅级官员落马。成都市委常委孙平、成都市龙泉驿区委书记陈争鸣、四川川投集团副董事长赵德胜、四川经信委副主任唐浩均因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。

　　十八大后最早掀起反腐风暴的四川省，反腐力度至今未减。

　　一年多来，四川省政协主席李崇禧、四川省原副书记李春城、四川省原副省长郭永祥落马。四川省一度成为落马最多副省级官员的省份，直到8月份，这个纪录才被山西省打破。

　　成都原常务副市长孙平的大学校友、成都市一原副厅级干部称，李崇禧、李春城、郭永祥在四川深耕多年，形成巨大的权力共同体，被其接纳进圈子的官员众多。去年中纪委派300多人到四川查案，至今未见撤回，说明四川的反贪肃腐还将进一步推进。

　　上述官员表示，成都市仍有官员正被调查，只是暂未对外公布。

　　据纪检内部人士表示，十八大以来的反腐态势与以前有很大不同，从四川、山西、中石油等贪腐窝案的查处力度来看，现今的反腐措施确是“有腐必反、有贪必肃”，“苍蝇老虎一起打”，并不会预设范围，浅尝辄止。

　　李春城“干将”频被查

　　均参与李春城主导的成都市“东扩、南进”旧城改造工作，被认为是得力助手

　　8月27日，中央纪委、监察部官方发布四川省纪委的当日消息称，四川省成都市市长助理陈争鸣涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。此前的8月22日，成都市委常委、原常务副市长孙平也因涉嫌严重违纪违法被调查。

　　这两位先后被查的官员都与四川省原副书记李春城关系密切。李春城曾主政成都10年。

　　陈争鸣在龙泉驿区任书记超过十年。2003年6月，李春城担任成都市委书记后，辖下龙泉驿区发生贪腐窝案，区委书记、区长等数十名干部落马。陈争鸣临危受命，任龙泉驿区委书记。在随后李春城主导的成都市“东扩、南进”的旧城改造工作中，陈争鸣被认为是李春城的得力助手。

　　李春城案发后，纪检部门查出他在多个领域存在违法违纪问题，其中以土地腐败案居多。这些土地大案多发于成都“东扩、南进”的旧城改造区域。双流县、成都市经济技术开发区和成都市高新区成为重灾区。

　　孙平和李春城的密切关系，也有目共睹。

　　据成都市政府内部人士称，孙平担任副市长期间，分管城乡统筹、旧城改造、金融等多个领域。李春城在成都的“政绩”，绝大部分由孙平负责“操办”。

　　孙平与李春城的交集开始于1998年。1998年8月，孙平到成都市计委任副主任。同年，李春城从哈尔滨调任成都任副市长，分管计委。

　　2001年，李春城自泸州调回成都任市长，随即将孙平提拔为市长助理，此后孙平在李春城手下一路升迁，最终当上市委常委，常务副市长。

　　孙平给外人的印象很儒雅，加上经济学博士、教授头衔，他被称为学者型官员。

　　而熟悉他的人士称，孙平并不算真正的学者，他发表的论文很少，从一开始，他选择的就是仕途。

　　孙平研究生毕业留校后在西南财大搞经营，先后在校办工厂任厂长，在学校基建处当处长。1998年，四川省引进高等人才，选拔一批博士做官，孙平也由此入仕。

　　2009年，当时的常务副市长孙平，负责城乡统筹、旧城拆迁工作。其间，因拆迁问题，成都市金牛区拆迁户唐福珍自焚案引起全国轰动。

　　孙平被调查前一两个月，同样曾负责城乡统筹工作的市政协副主席付毅、双流县委书记高志坚也被调查。

　　除了旧城改造、城乡统筹外，李春城在成都成立八大融资平台，为经营城市提供资金。

　　常务副市长孙平分管这些领域。李春城被抓前后，成都工投集团董事长戴晓明、成都建工集团董事长张俊、成都市兴蓉集团董事长谭建明、成都投控集团董事长吴忠耘、成都高投集团董事长平兴和成都银行原董事长毛志刚等都被调查。

　　谭力系何华章入仕途领路人

　　谭力任成都市委宣传部长期间，将市场化媒体成都商报并入成都日报，成都商报社长何华章出任成都日报社总编辑，由此将何华章带入仕途

　　李春城在成都的施政思路，除了对内大搞城市建设，拆迁征地发展房地产，对外全力依靠“城乡统筹”这个金字招牌，为其谋取政绩。而为其充当吹鼓手的重要人物就是时任成都市委常委、宣传部长的何华章。今年年初被中纪委调查时，何的职务为遂宁市市长。

　　何华章曾任成都商报总编辑、社长。作为都市报的改革先锋，何华章曾带领成都商报走市场化道路并获成功。

　　1999年，何华章成立博瑞投资有限公司，注册资本1.23亿元，掌握成都商报的经营命脉。随后博瑞上市，更名为博瑞传媒。

　　了解内情的人士称，博瑞成立时，何华章和另外几个股东并未出钱，每人就占数千万元的股份，这在当时争议很大。上市后，每个股东分的钱更多。何华章也被称为全国最有钱的报人。

　　据成都市委内部人士称，当年，博瑞传媒上市时，前不久落马的海南省副省长谭力时任成都市委宣传部部长，并在博瑞传媒持有暗股。

　　谭力从1998年开始任成都市委宣传部长2年。其时，谭力做了一个大手笔，将市场化媒体成都商报并入成都日报，成都商报社长何华章出任成都日报社总编辑，由此将何华章带入仕途。

　　2002年，何华章调任成都市任宣传部长。一位与何华章关系密切的朋友对新京报记者说，他当时劝何华章，都已经身家数千万，何必还要来趟官场浑水？何则回应：“你不懂，你是个迂夫子”。

　　据何的朋友透露，何华章最初并未获李春城重用，经过他数年运作，抓住了李春城需要宣传“城乡统筹”的机会，逐渐得到李的认可。

　　城乡统筹是李春城到成都打造的一张名片，他从2003年开始提出这个概念。2007年，成渝城乡统筹综合改革试验区获国务院批准。

　　为获得更大的政绩，李春城让何华章对外大规模宣传成都经验。

　　据成都市一位曾负责城乡统筹思路体系创立的学者称，城乡统筹概念是上海市最先提出。经过何华章运作,媒体、学者炒作，最终成为了“成都模式”，并被全国效仿。

　　在2007年到2012年，何华章找到很多学者为“成都模式”著书立说，其中不乏有北大、清华等高校的知名学者。

　　据知情人士透露，这些知名学者都获得不菲的报酬，甚至有明星教授给成都著书，一次获得数百万元回报。这些资金多由博瑞传媒负责运作。另外，成都市委宣传部也由原来的清水衙门，变成一年数亿元经费的富衙门。

　　阿坝州官员照顾周永康亲朋

　　成都市委常委、组织部长赵苗任阿坝副州长时，周永康亲朋到阿坝，基本都由赵苗接待

　　今年4月，成都市委常委、组织部长赵苗被宣布调查，令许多官员颇为惊讶。

　　据成都官场人士介绍，在这一轮反腐中，落马的官员多涉李春城案，而赵苗和李并未有明显交集。

　　一名与赵苗相熟的人士称，就在其被抓两个月前，赵苗曾私下透露，他将会接替现任成都市长葛红林，担任下一届市长，没想到很快就传来他被抓的消息。

　　赵苗原系四川石油管理局干部，2002年到阿坝州挂职副州长，此后便留在阿坝州任职。

　　熟知赵苗的人士称，赵苗与周永康的亲朋好友走得很近。在他任阿坝副州长时，周的亲朋到阿坝，基本都由赵苗接待。这在阿坝也是公开的秘密，赵苗对此并不避讳，并对朋友宣扬，“周老板的人到阿坝，九寨沟都由他全程接待”。

　　四川“黑老大”刘汉被起诉后，他在阿坝州的违规项目也获公开，除了水电站等项目与周永康之子周滨有合作外，新华社还点名刘汉在阿坝州获得政府官员庇护。

　　新华社文章称，2000年，刘汉想在小金县开发四姑娘山旅游项目，时任县长格某不同意。刘汉留下一句话：“不给我项目，你这个领导就当不了。”果然，这位县长不久就被调离小金县，刘汉顺利拿到该项目。

　　据知情人士称，赵苗的落马正与刘汉在阿坝的违规项目有关。

　　刘汉被宣判后，刘汉的官场朋友被媒体点名。据接近中纪委调查组的人士称，涉及刘汉案“朋友圈”的官员都将会被调查。有些人被公布，仅是时间问题。

　　今年7月，四川绵阳原市委书记，海南省原副省长谭力被中纪委调查。刘汉在绵阳根子很深，涉及多处项目。知情人士透露，其中有些项目牵扯到谭力。此外，为了获得海南的利益，在谭力调离四川前，刘汉给他赠送重金。

　　谭力曾在1998年担任成都市宣传部长，他的后任高勇涉嫌经济犯罪被判刑，而高勇的后任何华章也于今年落马。

　　成都官场人士称，成都市委宣传部三届部长落马，在国内实属罕见。

　　上市公司高管涉李崇禧案被查

　　知情人士透露，李担任省部级干部十多年里，“门生”遍布四川，与金融、投资领域人士交往密切

　　在落马的四川官员中，四川省原政协主席李崇禧是一个很重要的角色。知情人士透露，李担任省部级干部十多年，“门生”遍布四川。他的人脉和影响远超过李春城和郭永祥。

　　李崇禧是恢复高考后第一批大学生，从西南财大毕业后就一直在四川省纪委工作。与李崇禧共事过的同僚称，李善于弄权，特别会借助纪委的权力排挤异己。有时为了打击别人，他先给中纪委写举报信，再以中纪委督办为由，对他的政敌展开调查。

　　2005年，李崇禧负责四川全省矿产资源开发秩序整顿工作，以此为契机，李崇禧开始插手凉山、甘孜、阿坝州的矿产资源开发。

　　民间对此也多有举报。刘汉在凉山、甘孜、阿坝有多处矿山。知情人士透露，刘汉获取这些矿产资源，多获李崇禧的帮忙。

　　一位长期在凉山州工作的厅级干部称，李崇禧在任纪委书记期间，在凉山州府西昌市还有十几套房产。有干部在民主生活会上直接提出，这个影响很不好，建议他转让这些房产。

　　另外，一位凉山州干部称，李崇禧喜爱花木，在他成都的浣花溪别墅里种植着很多名贵树种。李崇禧曾打着向北京送礼的名义，要求上述官员为其盗挖世界濒危植物红豆杉。被婉拒后，李崇禧又找到凉山另一官员，挖了29棵红豆杉树。后来那位婉拒他的干部随后被调到其他岗位任职。

　　另外，凉山州多人举报，凉山州很多矿产开发要跟李崇禧打招呼，否则在招拍挂过程中很难通过。

　　李崇禧学经济学出身，对金融、投资领域也格外擅长。

　　上月，深交所监事长杨勇平被调查，坊间传言杨与落马副省长郭永祥关系密切。但知情人士称，与杨勇平真正关系密切的官员为李崇禧。

　　2009年，数家上市公司流通股东名单上出现四川省纪委服务中心的名字。据知情人士透露，四川省纪委在查处案件中，罚没的股票未上交财政，而是设小金库，代持这些股票，并参与分红。而背后帮助其运作的正是时任四川证监局局长杨勇平。

　　在李崇禧落马后，四川多家上市公司高管也被调查，其中包括国腾电子、明星电缆、博瑞传媒、川投集团等大批四川上市公司。

　　据内部人士称，四川省8成以上的上市公司在上市时存在违规，这与当时的环境和管理有关。而给这些上市公司开绿灯的是杨勇平。

　　据了解，川大智胜公司上市时找到杨勇平，杨系川大毕业，为报答母校，她将尚未与学校完全脱钩的校办企业川大智胜违规运作上市。

　　据杨勇平的同事称，已被调查的国腾电子董事长何燕平时与杨勇平情同姐妹，两人在成都时，经常见面。去年，何燕因涉嫌上市之前侵吞国资，被中纪委调查。另外，何燕被传与多名高官关系暧昧。

　　此外，川投集团副董事长赵德胜、明星电缆董事长李广元等上市公司高管也被调查。

　　除了金融领域外，四川省农业厅、教育厅、高校等均有大批官员涉案被查。另外，雅安、广元等地亦出现众多党政领导落马现象。

　　据不完全统计，自十八大以来，四川省落马的厅级干部已达40名，省部级干部3名。

　　四川反腐将“一查到底”

　　据称，这一轮反腐将打破以往浅尝辄止的反腐思维，不再设范围，不再设级别上限，无论涉及谁，无论窝案有多大，都会一查到底

　　据四川官场人士称，政治局原常委周永康曾在四川任省委书记，目前四川成为反腐重灾区与其有关。

　　据称，周永康在卸任前仍关心四川的人事安排，他曾在2012年专程飞赴四川，指导换届工作，四川目前很多主要人事安排也与周有关。

　　周的爱将李春城十八大当选中央候补委员，而后不到一个月，李即被中纪委调查。由此也掀起这轮规模之广，涉及权力之重都极为罕见的反腐大幕。

　　“我若受他们重用，估计也要出事。”上述成都辞官的厅级干部称，李春城当成都市委书记时，曾多次暗示给其送钱获得提拔，但这位干部未送钱，最终被冷落。

　　他说，李春城后来的胃口已不限于金钱，他所知很多官员为投其所好，给李春城送美女。

　　就在李春城落马初期，有成都市新都区开发商举报，新都区地产商为获得土地，给李春城送去姐妹花，讨李春城欢心。

　　除李春城外，李崇禧、郭永祥也爆出与其他女性关系密切。

　　多名官员证实，蓬安县落马的县委书记袁菱被指为李崇禧的情妇。袁菱落马后，即暴露出李崇禧贪腐线索，直接导致李的落马。

　　据不完全统计，十八大以来，四川省厅级以上官员到香港、澳门及海外招商引资的记录几乎没有，也没有官员出国。上述内部人士分析，可能四川的贪腐盖子还未揭开，反腐会继续深入。有官员预测，成都市、四川省仍将会有更多官员被调查，甚至省部级官员被调查，都只是时间问题。

　　据称，这一轮反腐将打破以往浅尝辄止的反腐思维，不再设范围，不再设级别上限，无论涉及谁，无论窝案有多大，都会一查到底。

　　如今，四川、山西、中石油等处官场贪腐窝案查处的深入开展，也说明中央反腐思维正在转变。

　　据一名纪检干部称，2009年，茂名贪腐窝案中查出县处级官员达200多人，范围过大。为了吸取经验，保持党员干部队伍稳定，当年纪检部门转变思路，要求各地反腐不再“一窝端”。当年的茂名窝案中，很多涉案官员也被从宽处理，最终移交司法的官员仅20多名。

　　2011年，太原市规划局发生贪腐窝案，前后3名副局长被抓，涉及官员20多名。当年也正是在不扩大范围的办案思维下，此案没有深究。而知情人士称，当年太原规划局窝案背后正是太原市原市委书记申维辰。

　　今年4月，中央高调复查茂名窝案，标志着原来的办案思路被彻底颠覆。彻查到底，老虎苍蝇一起抓。

　　除了办案思路转变外，中央也在建立反腐的体制机制。

　　7月27日，中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源和社会保障部、审计署、国务院国资委联合印发实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，这也是中央为反腐做出的一个具体制度性规定，明确审计对象，审计范围，将对领导干部的经济责任审计纳入常态化。

　　据接近国家审计署高层的人士称，中央经济责任审计工作联席会议办公室将开展为期两个月的土地出让金审计，主要审计县、市、省三级政府土地出让金使用情况。这次审计力度空前，由这个联席办公室直接指定特派员审计，查处问题，无论涉及哪一级，都会直接调查。

　　此外，这个审计结束后，还将开展矿产资源开发、国企改制等“高危”领域的审计工作。

　　上述人士称，中央正建立反腐的制度，让反腐常态化，今后用体制机制让官员真正做到“不想贪、不敢贪”。（新京报记者 涂重航 成都报道）