联合国大会第三委员会18日高票通过欧盟和日本版本的朝鲜人权决议案。由于内容包含建议联合国安理会将朝鲜涉嫌触犯反人类罪的案件移交国际刑事法院(ICC)处理,该议案被认为严厉程度前所未有。19日,朝鲜斥责该议案是美国及其追随者以人权为借口企图颠覆朝鲜社会制度。而美国、英国等西方媒体则欢呼“取得突破性进展”,“距离将朝鲜人权问题提交ICC又进了一步”。
联合国大会第三委员会18日对欧盟和日本提出的朝鲜人权决议案进行表决,最后以111票赞成,19票反对,55票弃权通过这一议案。美欧等西方国家多投出赞成票,中国、俄罗斯、古巴等投反对票。当天,联大还对古巴提出的“删除有关ICC内容”的朝鲜人权决议案修正案进行表决,以40票赞成,77票反对,50票弃权未获通过。有报道称,一部分原来支持古巴修正案的国家或比较摇摆的国家,如印度、印尼和巴西,由于在政治和经济等方面与西方发达国家合作较多,依赖其投资和援助,在最后时刻“顺势”加入赞成者阵营。
朝中社19日报道称,朝鲜驻联合国代表团坚决全面反对欧盟和日本提交的所谓“决议案”。朝鲜代表强调,发起上述“决议案”的幕后黑手是美国,美国及其追随势力执着于以人权为借口企图颠覆朝鲜国家社会制度,“决议案”强行通过表明再无必要与欧盟举行人权对话,朝鲜将继续沿自己选择的道路走下去。朝鲜《劳动新闻》当天发表文章称,美国强行向世界推行自己的人权观,对不屈从美国的国家进行制裁和打压。美国以其他国家人民的牺牲为代价过着舒适的日子,是世界上最让人憎恶和最富侵略性的国家。另外,《劳动新闻》头版头条刊登朝鲜最高领导人金正恩在他的妹妹金与正和朝鲜人民军总政治局长黄炳誓陪同下,视察朝鲜人民军第567部队18号水产事业所的消息。中国外交部发言人洪磊19日回答朝鲜人权决议案相关提问时表示,中方一贯主张各国通过建设性对话与合作处理人权领域的分歧,反对将人权问题政治化和借人权问题向别国施压。中方认为,安理会不是讨论人权问题的适当场所,将人权问题提交国际刑事法院无助于解决问题。
联大第三委员会是联合国下属的分管社会、人道主义和文化的委员会,联合国下属的193个国家均享有表决权。根据议程,预计该决议经过下月的联大决议后,将提交安理会。韩国《朝鲜日报》称,第三委员会通过的决议此前从未被联大否决,此项议案不出意外将在联大顺利通过。英国广播公司(BBC)19日报道说,联合国至此距将朝鲜人权问题提交ICC更进了一步。日本共同社称,类似决议已连续10年在联大获得通过。但今年的决议由于提及ICC,严厉程度前所未有。美国《纽约时报》则认为,此次决议通过“具有突破性意义”,是联合国有史以来就解决朝鲜人权问题“最强有力”的行动,理论上意味着朝鲜领导人总有一天将被“扭送”至ICC受审。但报道同时指出,只有联合国安理会才能将“此案”提交ICC,但在安理会拥有否决权的中俄都投了反对票,这预示将有进一步的外交对抗。韩国YTN电视台援引韩国统一研究院研究员郑荣泰的话说,联大通过的决议案不具有法律效力,只表明联合国成员国就某个问题的态度,该议案基本不可能在安理会通过,所谓朝鲜领导人因人权问题站上国际法院的说法纯属臆测。中共中央党校人权研究中心主任张晓玲19日接受《环球时报》采访时说,一个国家的人权状况如何国民最有发言权。国际社会可以通过对话、合作等共同关注人权问题,欧盟和日本这种带有“对抗性”的做法并不可取。(记者 李秉新 周之然 李大明 邢晓婧 王会聪)