最新消息显示,2015年中央巡视组首轮专项巡视已全部进驻,13个中央巡视组就此全部展开对26家央企的专项巡视。此轮中央巡视的13名组长中,多位巡视“老将”再度挂帅,26名副组长中,有10人为国有重点大型企业监事会主席。
7名巡视组长系第六次“挂帅”
春节前中央即已决定,今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。目前,2015年中央巡视组第一轮专项巡视已全部进驻26家单位,巡视对象均为央企。
本轮中央巡视采取分领域、分行业的巡视方法,首次实行“一托二”的形式,即每个组巡视两家单位。由此,本轮巡视的13个巡视组均是“一正两副”构架。
中新网记者注意到,除了中央第三巡视组组长王立英为巡视“新面孔”外,其余12名巡视组长均参加过十八大后的中央巡视工作。
就经验来看,13名组长中,李宏、马瑞民、赵文波、刘卒、宁延令、佟延成、张化为,这7人均为全程参与了十八大后六轮中央巡视的巡视“老将”。
抽调10名国有重点大型企业监事会主席助阵
本轮巡视26名副组长中,有10人为国有重点大型企业监事会主席。他们分别为李东序、赵小平、国一民、时希平、刘怡、杨坚、郜风涛、马力强、李志群和孙来燕。这些人也是首次出现在中央巡视的队伍中。
早先,中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军就曾指出,专项巡视干部“专兼广”的特点。
其中,“专”是指配备部分专职人员,他们多数来源于中纪委和中组部,经验丰富且相对固定。
“兼”是指配备部分兼职人员,主要来自中纪委相关纪检监察室、中组部相关干部局、审计署等有关职能单位,有针对性地了解巡视对象的情况。
而“广”则是指来源广泛,在相关领域选择具有特长的干部也被纳入,增加队伍的战斗力。此次抽调的10名国有重点大型企业监事会主席应属此类。
多组“老搭档”再上阵
中新网记者发现,在此轮中央巡视的人员配置中,不少正副组长是2014年中央巡视期间的“老班底”“老搭档”。
比如,此次中央第十一巡视组组长张化为和副组长刘立宪这一“搭档”,就贯穿2014年一整年的中央巡视工作。在2014年中央首轮巡视辽宁省时,两人为该巡视组副组长,而在第二轮巡视国家体育总局及第三轮巡视华电集团时,两人则分任正副组长。
再如,此次中央第十二巡视组组长董宏和副组长彭文耀,在2014年中央首轮巡视复旦大学时分别任组长、副组长,第二轮巡视江苏省时同为该组副组长,第三轮巡视神华集团时则又回到了“正副搭档”。
以及,此轮中央第十三巡视组组长朱保成和副组长王海沙,在2014年中央的三轮巡视中均为搭档,先后巡视了中粮集团、一汽集团和东风公司。
值得一提的是,中央第十三巡视组曾多次承担针对央企的出京巡视任务。此前,一汽和东风两次巡视均在京外,该组本轮巡视的对象宝钢集团和武钢集团则分别位于上海和武汉。
“三桶油”均被纳入中央巡视:中石油“一把手”动员会提周永康
梳理被巡视央企名单,目前,国内的“三桶油”均已被纳入中央巡视组的视野。去年11月,中央第六巡视组进驻中石化,本轮巡视中,中石油和中海油成为中央第二巡视组的巡视对象。
记者注意到,在此次中石油的巡视动员会上,党组书记周吉平在发言中提到了曾执掌中石油的周永康,称一定“深刻汲取周永康、蒋洁敏、王永春等违纪违法案件的沉痛教训”,并“全力推进党风廉政建设和反腐败斗争”。
此外,中国移动、中国电信纳入本轮巡视,而中国联通已于2014年底被中央第八巡视组巡视。至此,国内“电信三巨头”也都已进入中央巡视组的“体检期”。其中值得一提的是,在中国联通被进驻仅一个月时间左右,张智江和宗新华两高管即因巡视组调查发现的情况而“落马”。
在本轮针对央企的“政治体检”中,各巡视组组长在各自进驻单位的动员大会上均指出,要专注于重点,盯着重点人、重点事、重点问题,着力查找资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项,以及国有企业“三重一大”方面违纪违规和权力腐败问题。
今年中央第二轮巡视将安排“回头看”
央企已是中央巡视工作重中之重。在此前的五轮中央巡视中,就已涉及12家央企。其中,在最近结束的2014年中央第三轮巡视中,被巡视的13家单位里,央企就占了8席。据当时巡视组反馈的意见,其中5家均存在关联交易的问题。另有媒体统计,2014年至少有70名国企高管被查处,部分已进入司法程序。
2014年5月,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山曾先后4次与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责人座谈。他指出,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。
今年2月初召开的中央巡视工作动员部署会指出,从巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看,国有企业在管党治党、党风廉政建设上也存在一些普遍性问题,有的问题相当突出。
这次会议进一步指明,“有的企业党委负责人不履行党要管党、从严治党职责,党组织没能发挥战斗堡垒作用。违反政治纪律、政治规矩,通过利益输送谋求个人升迁,选人用人问题突出,企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙。利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖,采购招投标违规谋利,家属子女靠山吃山、谋取私利。”
“有油水的地方最容易滑倒。”《中国纪检监察报》此前撰文指出,资产和投资规模体量巨大、在国民经济中占据重要位置的央企,因此被锁定为巡视重点对象。而专项巡视也必然成为当前和今后一段时期内巡视工作的“主战术”和新常态,2015年的巡视工作势必形成更大的震慑力。
在今年中央首轮巡视完成进驻之时,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏3日撰文透露了下一轮巡视的部署:今年,中央第二轮巡视要安排“回头看”。