6月13日上午，山东省第十一次党代会在济南开幕，刘家义代表中国共产党山东省第十届委员会向大会作报告。山东广播电视台融媒体中心推出特别策划理响中国·《牢记总书记嘱托，奋力走在前列——聚焦省第十一次党代会》访谈栏目。今天邀请到中共山东省委党校副校长孙黎海为大家解读有关全面从严治党的相关问题。

    理响中国：刘家义同志在省第十一次党代会上所作的报告提出了今后五年全省工作的总体要求，其中提到要“把抓好党建作为最大政绩”，您是如何理解的？

    孙黎海：刘家义书记在省第十一次党代会上所作的报告中提到，我们要牢牢把握全面走在前列的目标要求，把抓好党建作为第一政绩。站在党建的角度讲，真正的让全面从严治党取得实效，一个最基本的着力点就是让党内人人负责，正是出于这样的考虑，我们早在2014年就谈到在全面从严治党方面，党委负有主体责任、纪委负有监督责任，领导干部应该“一岗双责”。2014年的10月8号，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习总书记进一步谈到各级党委（党组）书记要把抓好党建作为自己的第一责任。换句话来讲，做好了是最大的政绩，做不好那就是最大的失职。正是按照中央的要求，结合咱们山东的实际，报告把问题进一步的强调，进一步的重申。只有建立责任制，让每一个党员、干部，都能够对自己的行为、对自己所担负的任务尽心尽责，我们党的建设才能最终的取得根本性的实效。

    　　理响中国：为什么说开创经济文化强省建设新局面关键在党，关键在党要管党、从严治党？党员干部如何发挥表率作用？

    孙黎海：办好中国的事情希望在党、关键也在党。因为我们中国共产党是中国唯一的执政党，也是一个长期执政的大党。做好一切工作，必须要充分的发挥党组织的坚强领导核心作用。山东省第十一次党代会对于未来的发展也提出了一个宏伟的蓝图，提了四个始终做到，其中最关键的是第四点：始终做到保障上全面给力。只有党的建设能够落到实处，充分的调动方方面面的积极性，让我们的各项工作有一个坚强的领导，有一个坚实的基础，有一个切实的保障，我们的工作才能够真正的实现我省未来的发展目标。站在这个角度讲，我们各级党组织要切切实实抓好党的建设，为我们的工作提供坚强的组织保证。我们的各级领导干部要真正的发挥先锋模范带头作用，在我们事业的方方面面起到引领的作用，推动我们的事业一点一点的往前发展。对于我们的各位党员来讲，也应该在各自的工作岗位上充分的发挥示范作用，让我们在群众的心目中间确确实实能够起到排头兵、领头雁的作用。只有党组织坚强有力，我们人民群众的心气才能聚在一块。在这样一个背景之下，我们全省一起发力，才能保证我们的蓝图最终落到实处。

    　　理响中国：在推动全面从严治党方面，山东省第十一次党代会报告中作了部署，请您简单介绍一下？

    孙黎海：在全面从严治党方面我们党代会做了一个具体的部署，分为几个方面来展开。当然有些是常规性的工作，按照中央的要求，我们把工作落到实处。有些地方结合咱们山东的实际，也提出了一些创新的举措。比如说党的思想建设方面，当前我们紧要任务就是要把习近平总书记的系列讲话精神落到实处。所以我们的党代会报告提出，习近平总书记系列重要讲话开拓了马克思主义的新境界。当前在我们的工作过程中，我们要深入持久的来学习、贯彻，通过这样一种方式，让新的理念、新的思维、新的战略转化为大家自觉的行动。通过这样一种教育，奠定信念之基，补足精神之钙、把稳思想之舵，然后才能做到政治上不偏向、思想上不迷惑，有了这样一个前提，我们未来的发展方向才能够进一步的明晰。

    在组织建设这方面，要抓基础，因为基础不牢地动山摇。报告要求各级党委都要建立基层党建工作责任制。同样的对市、县、乡党委书记来讲，要求把党建专门述职作为一个亮点。党建抓的怎么样，书记是第一责任人，应该定期向上级党委述职，通过述职来找到工作中的差距，发现工作中的不足。通过这样一种方式，促进基层党组织的党建往前发展。各种工作千头万绪，但最终的落实要靠我们的基层党组织，所以说一定要把基层党组织抓好、抓实，我们的各项工作就有了一个坚定有力的保证。

    　　理响中国：政治路线确定以后，干部就是决定因素。习近平总书记强调“要不断提高党的领导水平和执政水平。”党的干部作为党的事业的骨干，肩负着重要的责任，能否请您结合报告谈一下如何打造忠诚干净担当的干部队伍？

    孙黎海：打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，这是我们做好事业的关键。在这一点上，党代会报告中，也做了一个具体的部署。比如，选拔领导干部这个环节是一个基础和前提。在选拔干部的环节中间，我们提出了“三个一切”，一切出于公心选干部，一切为了事业选干部，一切按照规矩选干部。那么只要是严格的按照“三个一切”，把好选拔干部的第一关，就能够保证选的干部符合党的事业的需要。当然把干部选过来以后，重点还要管理。对干部的管理过程中，强调一切要严，用严的制度管理，用严的制度约束，让领导干部心有所畏、行有所戒，有权不能任性，当官必须作为。按照这样一个思路，就能够确保我们的领导干部在党的事业中发挥中流砥柱的作用。当然在当前新的形势下，我们还要力戒形式主义，尤其是不担当不作为的推诿现象。正是出于这样的考虑，山东提出来要为敢于担当的干部担当，要为敢于负责的干部负责，要让实干的得实惠。这林林总总的表述实际上就突出了一个主题，让我们的干部在工作中间能够放下思想包袱，能够轻装上阵。党组织是党的干部的坚强的后盾，那么对基层的干部来讲，他们的工作比较辛苦，也可能在工作生活过程中间会遇到种种困难。我们还要关心、关爱基层的干部。

    　　理响中国：《人民的名义》中的赵德汉可以说是“小官巨贪”的典型，现实中也有不少这样的例子，理想信念教育和开展严肃认真的党内政治生活应该落实到每个党员、党支部，请您谈一谈基层党组织建设对全面从严治党的意义？将全面从严治党落实到每名党员、每个党支部，您有什么好的建议？

    孙黎海：关于基层党组织建设的重要性不用多讲，因为平时我们经常强调一句话，基础不牢，地动山摇。这句话放在我们党的自身建设方面也是如此。基层党组织抓不好，整个党的基础就薄弱了，或者说基础就不牢靠了。正是出于这样的考虑，党代会报告说的很明白，各级党委（党组）都要把我们基层党建责任制落实到位。而且要强调市、县、乡三级书记抓党建，有述职、有考核、有评议。通过这种方式先把责任给压实。另外在具体的工作过程中，我们一方面要严格按照党的组织要求，抓好我们的基层党建。另一方面，还必须充分调动我们的基层党务干部的工作积极性，让他们能够结合自己的工作，非常务实的、灵活的开展党务工作。因为每一个党支部的情况不一样、条件不一样、环境不一样，在工作中间遇到的问题也不一样，所以说需要这些基层的党务干部一边工作、一边总结规律、一边提升党建工作水平，从而为基层党建工作奠定一个坚实的组织基础。同时，还要打造一个良好的氛围。山东省要打造“四个生态”，其中最为关键的是精简高效的政治生态，通过这样一种政治生态的打造，形成一种政治生态上的青山绿水，让我们的广大党员干部在这个环境中间能够处处感觉到我们党的教育、党的引导；再加上我们具体的工作过程中对他们加强管理，多方发力，最终取得综合性的成效，使我们的基层党组织的建设能够符合我们时代的发展要求，让我们每一个基层党组织都成为一个坚强的战斗堡垒。

    嘉宾简介：

    孙黎海，山东省委党校副校长、省政府研究室特邀研究员、山东省廉政建设研究中心副主任。毕业于兰州大学马克思主义基础专业，曾任济南市委党校党史党建教研部副主任、济南市社会科学界联合会副主席、党组成员。长期从事执政党建设理论研究，取得丰硕的研究成果，先后发表专业论文、出版学术着作累计40余万字，并多次主持和参加中央组织部、中央党校重点调研课题研究工作，先后获得中组部、省委组织部等多项奖励。