央行就存款保险发通知 投保机构费率核定一年两次

财联社12月5日讯，财联社今日独家获悉，人行上海分行日前向上海银行、上海农商行、华瑞银行及各村镇银行、外资行下发《关于进一步做好存款保险费率管理工作的通知》。《通知》要求银行上报存款保险费率核定信息，若经核查存在错误，需重新核定适用费率，补交保费，交纳滞纳金。

继存款保险标识延期发布之后，存款保险相关通知再密集出台。财联社今天独家获悉，人行上海分行日前向上海银行、上海农商行、华瑞银行及各村镇银行、外资行下发《关于进一步做好存款保险费率管理工作的通知》（下称：《通知》），要求银行上报存款保险费率核定信息，若经核查存在错误，需重新核定适用费率，补交保费，交纳滞纳金。

《通知》称，为更好地发挥存款保险风险差别费率的风险校正作用，投保机构于每年5月30日、11月30日前以行发文形式上报当年一季度及前三季度《上海市法人投保机构经营管理状况和风险状况报告》、《业务专题分析报告》、《风险差别费率核定数据申报表》、《红线指标情形自查表》等文件。

与此同时，投保机构应当对其申报的与费率核定相关的指标、信息的准确性和真实性负责。人行上海分行依法对数据及相关信息的准确性、真实性进行核查。

一股份制商业银行内部人员告诉财联社，《通知》要求各家银行先按实际情况自评，然后汇总上交。至于费率如何制定，目前还不清楚。

财联社了解到，若投保机构申报数据、信息存在错误，影响存款保险风险评价与费率核定，人行上海分行将同时采取惩治措施。具体表现为：1、根据核查后的真实数据，重新核定适用费率，补交保费，交纳滞纳金；2、由中国人民银行分支机构进行费率调整依据记录，并上调费率万分之0．1；3、费率核定有关数据、信息出现严重偏差的，视为重大风险问题，适用红线指标调整，费率档次上调一档；4、人行上海分行将在存款保险依法履职工作中加大监测、核查、警示、早期纠正等工作力度等。

此后，人行上海分行将《风险差别费率核定评分表》以及《费率调整情况告知书》（如有）作为《保费交纳通知书》的附件反馈投保机构，指导投保机构控制风险、改善经营管理。

据悉，投保机构于每年3月1日、9月1日前，按照《保费交纳通知书》要求及时、足额交纳上年7月至12月和本年1月至6月的保费。

财联社曾对存款保险制度进行过多次跟踪报道，该制度出台被市场解读为允许商业银行破产倒闭。

2014年10月，《存款保险条例》（下简称：《条例》）经国务院第67次常务会议通过，自2015年5月1日起施行，旨在建立和规范存款保险制度，依法保护存款人的合法权益，及时防范和化解金融风险，维护金融稳定。

值得注意的是，《条例》对风险状况不同的金融机构实行差别费率。风险状况较小的投保机构适用较低的费率水平，风险状况较高的投保机构则实行较高的费率水平。

内容包括，对于风险状况较小的投保机构在考察连续几年风险状况变化趋势下，适当下调费率水平，对其经营治理进行激励。对于风险状况处于中等可控水平的投保机构，按照对其风险评级结果，实行适中的费率水平，以对其经营管理实施警示和鞭策。

另外，对于出现重大资产损失等原因造成资本充足水平大幅下降，严重危及存款安全以及存款保险基金安全的，要及时采取早期纠正。对于严重资不抵债风险较高的投保机构，由于其已经无力改变经营困境，再对其实施较高的费率水平，高额的保费交纳，将进一步加重其本不堪重负的经营负担，造成经营状况进一步恶化。对于此类投保机构，实施风险处置。（财联社记者尹哲王涵）